Лента новостей
В Канзас-сити подозреваемый в убийстве ранил трех полицейских 15 июл, 23:50, Общество Нервы для машины: как бизнес использует нейросети​ 15 июл, 23:46, Партнерский материал Полиция возбудила дела против выбежавших на поле участников Pussy Riot 15 июл, 23:34, Общество Французские футболисты после ЧМ прервали брифинг своего тренера 15 июл, 23:28, Общество В МИД заявили о «глупейшем положении» бойкотировавших ЧМ чиновников 15 июл, 23:12, Политика Сборная Аргентины уволила главного тренера 15 июл, 23:00, Спорт Трамп прибыл в Хельсинки для встречи с Путиным 15 июл, 23:00, Политика Тренер сборной Франции заявил об уникальности ЧМ-2018 15 июл, 23:00, Спорт В Татарстане четверо погибли при столкновении легковушки с поездом 15 июл, 22:42, Общество Антуан Гризманн оценил свои шансы на «Золотой мяч» 15 июл, 22:06, Спорт Как привезти из путешествия хорошие впечатления и крутые фото 15 июл, 22:00, РБК Стиль и ASUS Медведев назвал лучшим прошедший в России чемпионат мира по футболу 15 июл, 21:40, Общество Путин пообещал безвизовый режим для владельцев паспорта болельщика 15 июл, 21:35, Общество Тренер сборной Хорватии усомнился в справедливости пенальти в финале ЧМ 15 июл, 21:30, Спорт Трамп рассказал об ожиданиях критики в свой адрес после встречи с Путиным 15 июл, 21:28, Политика Франция фейерверками и гуляниями отметила победу сборной. Фоторепортаж 15 июл, 21:24, Фотогалерея  Сколько государство даст заработать на обновлении инфраструктуры ЖКХ 15 июл, 21:05, РБК и Сбербанк Трамп назвал Россию и Евросоюз торговыми «врагами» США 15 июл, 21:02, Политика Министр спорта России поздравил сборную Франции с победой на ЧМ 15 июл, 20:42, Общество Трамп поздравил Россию с одним из лучших чемпионатов мира 15 июл, 20:39, Политика Лука Модрич получил приз лучшему игроку ЧМ-2018 15 июл, 20:39, Спорт Людей эвакуировали из Большого театра и Центрального детского магазина 15 июл, 20:25, Общество Что делает Россия, чтобы не проспать цифровую революцию 15 июл, 20:25, Партнерский материал Лучший бомбардир ЧМ-2018 забил с игры только Панаме и Тунису 15 июл, 20:20, Спорт Франция выиграла чемпионат мира по футболу 15 июл, 19:54, Спорт Посол США в России выразил сомнение в изменении позиции Трампа по Крыму 15 июл, 19:47, Политика Как живут японцы в России и что нужно знать о культуре Японии 15 июл, 19:33, РБК и Subaru Pussy Riot заявили об устроенной на поле «Лужников» в финале ЧМ акции 15 июл, 19:30, Общество
Сенаторы предложили лишать связи абонентов с «левыми» сим-картами
Технологии и медиа, 29 июн 2017, 07:02
0
Сенаторы предложили лишать связи абонентов с «левыми» сим-картами
Сотовых операторов обяжут приостанавливать оказание услуг связи абоненту, если сведения о владельце сим-карты окажутся недостоверными. Такие поправки подготовили ко второму чтению законопроекта об ужесточении незаконной продажи сим-карт
Фото: Дмитрий Духанин / «Коммерсантъ»

Сотовый оператор должен будет приостановить оказание услуг связи абоненту, если данные, предоставленные при покупке сим-карты, окажутся недостоверными. Такую поправку ко второму чтению законопроекта, ужесточающего незаконную продажу сим-карт, ​подготовила член Совета Федерации Людмила Бокова совместно с представителями правоохранительных органов, Минкомсвязи, Роскомнадзора и российских операторов связи. Об этом РБК рассказала Бокова через своего представителя. Авторы инициативы рассчитывают, что предложение будет учтено во время второго чтения законопроекта, которое может состояться в июле.

В конце апреля спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, Людмила Бокова, Дмитрий Азаров и ряд других сенаторов внесли в Госдуму проект изменений в закон «О связи», который обязывает операторов связи и лиц, действующих от их имени, при продаже сим-карт заключать договоры с абонентами, проверяя сведения, указанные в них, а компании, использующие корпоративные тарифы, предоставлять операторам информацию о пользователях. Причиной соответствующих поправок в закон «О связи» послужил теракт в метро Санкт-Петербурга, после которого Матвиенко на заседании Совфеда заявила о необходимости активизировать борьбу против нелегальной торговли сим-картами, чтобы предотвратить новые теракты.

Валентина Матвиенко (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

Согласно тексту законопроекта проверке подлежит следующая информация: фамилия, имя, отчество, дата рождения и данные документа, удостоверяющего личность абонента. Проверять их предлагается через «единую систему идентификации», которая используется для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, через портал госуслуг, с помощью электронной подписи. Законопроект также вводит понятие «идентификационный модуль» для описания сим-карты.​ Документ должен вступить в силу с 1 января 2018 года. 14 июня Госдума приняла законопроект в первом чтении.

Сенатор Бокова предложила дополнить законопроект формулировкой, обязывающей операторов приостанавливать оказание услуг абоненту, если данные «о конечных пользователях окажутся недостоверными». Она пояснила, что порядок приостановления услуг связи и их возобновления, включая сроки, будет определен правилами оказания услуг телефонной связи. Сейчас в этом документе говорится, что оператор вправе приостановить оказание абоненту только тех услуг телефонной связи, в отношении которых клиент допустил нарушение закона «О связи», указанных правил или договора с оператором. Например, это может произойти по заявлению самого абонента или если у него образовалась задолженность.

Бокова также предлагает обязать операторов перепроверять через портал госуслуг и другие информационные системы данных об абонентах, которые они будут получать от дистрибьюторов​. При этом услуги связи должны оказываться абоненту только по завершении проверки сведений.

«Эти меры позволят пресечь нелегальную продажу сим-карт в местах массового скопления людей — на вокзалах, возле станций метро и т.п. В целом принятие закона позволит исключить случаи использования анонимных сим-карт для осуществления противоправной деятельности, в том числе мошеннической, экстремистской и т​еррористической направленности. Надеемся, что поправки будут приняты Госдумой в ближайшее время», — отметила Бокова.

До сих пор в России действовал закон, запрещающий продажу сим-карт без предъявления покупателем паспорта и внесения персональных данных абонента в договор. Однако в реальности сим-карты продолжают продаваться с рук без оформления договора, констатировал ранее министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров.

Абонент временно недоступен

Директор по связям с органами власти «МегаФона» Дмитрий Петров сообщил, что «исполнение требования законодательства о проверке фактических данных абонента будет осуществимо, если операторам будет предоставлен доступ к государственным справочным системам через единую систему идентификации и аутентификации». Представители МТС и «ВымпелКома» отказались прокомментировать поправки.

Фото: Дмитрий Рогулин / ТАСС

Это не первая попытка «отключить» от сети абонентов за недостоверность предоставленных ими данных. В прошлом году Минкомсвязь предложила проект изменений в правила оказания телефонной связи, в частности обязать операторов при заключении договора с абонентом запрашивать данные тех лиц, кто помимо него может пользоваться купленной сим-картой (в документе предлагалось понятие «фактические пользователи услуг»). В случае если персональные данные фактических пользователей не соответствуют сведениям, указанным в договоре, документ предписывал оператору в течение 15 дней прекратить оказывать услуги этому клиенту до «устранения нарушения». Однако проект раскритиковало Минэкономразвития. В его отзыве указывалось, что проект акта не описывает порядка действий в отношении уже оформленных договоров. Для внесения изменений в договоры всех существующих абонентов, число которых в России превышает 150 млн, потребуется их личный визит в офис продаж, оператору потребуется дорабатывать программное обеспечение, разрабатывать и внедрять новые технические решения, оборудование, нанимать дополнительный персонал, что может повлечь дополнительные расходы. Кроме того, проект противоречил гражданскому законодательству, которое позволяет безвозмездно передавать и дарить вещи другим людям, говорилось в отзыве.​​