Лента новостей
Большая порция: к чему привел рост безналичных платежей в ресторанах 15:15, Потребрынок  «Роснефть» приостановила продажу бензина на бирже 15:11, Бизнес Госдума приняла законопроект о налоге для самозанятых 15:07, Общество Глава Pure Bit обещал вернуть привлеченные в результате ICO $2,7 млн 15:04, Крипто Оксфордский словарь выбрал слово года под влиянием «дела Скрипалей» 15:00, Общество В Калининграде завели дело на врача роддома из-за отказа ввести лекарство 14:54, Общество Армянская «дочка» «Газпрома» ответила на подозрения в неуплате налогов 14:52, Бизнес Как создаются культовые кинотрюки с автомобилями на льду 14:38, РБК и Toyo «Газпром нефть» открыла второе месторождение на шельфе Охотского моря 14:33, Бизнес Футболист ЦСКА попал в сферу интересов лондонского «Арсенала» 14:31, Спорт Прокурор потребовал казнить обвиняемых в убийстве журналиста в Стамбуле 14:28, Политика В Госдуме предложили обязать Instagram-блогеров платить налоги 14:27, Бизнес КамАЗу не хватает заказов: в каком состоянии находится компания 14:25, Quote Визажист Елена Крыгина — о том, сложно ли производить косметику в России 14:17, Стиль Акционеры НОВАТЭКа по требованию Total обсудят смену совета директоров 14:14, Бизнес Игра: виртуальное путешествие с друзьями за границу 14:12, РБК и Билайн Генпрокуратура назвала стоимость переданных Цеповязу деликатесов 14:04, Общество Госдума продлила приостановку выплат по советским вкладам 14:01, Финансы Чем Ethereum хуже Stellar: мессенджер Kik сделал выбор между токенами 14:00, Крипто Британские министры ушли в отставку из-за несогласия с планом по Brexit 13:50, Политика Как выглядит мебель от российских дизайнеров 13:47, Стиль Ultra-карбон: легкий и прочный ноутбук для путешествий 13:42, РБК и Lenovo «Витесс» подтвердил переход в тренерский штаб клуба братьев Березуцких 13:38, Спорт Путин заявил о важности темы стратегической стабильности в диалоге с США 13:35, Политика Tmall раскрыл показатели по продажам в России во всемирный день шопинга 13:33, Бизнес Большая палата ЕСПЧ сочла политически мотивированными аресты Навального 13:28, Общество
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Технологии и медиа, 18 апр 2017, 20:52
0
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Минэкономразвития выступило против идеи обязать операторов собирать данные о всех абонентах, коллективно использующих телефон или планшет с одной сим-картой. Проект противоречит текущему законодательству и приведет к дополнительным расходам операторов, считает министерство
Фото: Александр Артеменков / ТАСС

Минэкономразвития выступило против идеи Минкомсвязи обязать операторов связи фиксировать в договорах данные о всех пользователях, имеющих доступ к устройству (например, телефону или планшету) с установленной в нем сим-картой. Соответствующий отзыв на проект изменений в правила оказания услуг телефонной связи опубликован на портале regulation.gov.ru.

Согласно идее Минкомсвязи, в договоре на оказание услуг связи должны содержаться сведения о всех фактических пользователях услуг. Речь идет о лицах, которые по согласованию с абонентом, на которого зарегистрирована сим-карта, могут использовать его устройство. Операторы должны обеспечить при продаже сим-карты внесение в договор данных о них — ​фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также реквизитов документа, удостоверяющего личность. По запросу органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор должен будет запросить список всех людей, имеющих доступ к устройству.

Если персональные данные фактических пользователей не будут соответствовать сведениям, указанным в договоре, в течение 15 дней оператор должен будет прекратить оказывать услуги этому клиенту до «устранения нарушения». При этом для подтверждения данных оператор сможет направлять абоненту предложение пополнить лицевой счет на произвольную сумму безналичным платежом с банковского счета. В пояснении к инициативе отмечалось, что меры позволят обеспечить защиту гражданина и общества от терроризма и помогут более эффективно проводить оперативно-разыскные мероприятия.

В своем заключении Минэкономразвития указывает, что проект акта не описывает порядок действий в отношении уже оформленных договоров. Количество активных сим-карт в России оценивается в 251,6 млн шт. — это фактическое число заключенных договоров на оказание услуг сотовой связи. В проекте никак не ограничивается количество запросов на единицу времени. То есть это может быть «одномоментный запрос уполномоченных органов государственной власти».
Для внесения данных потребуется личный визит всех клиентов, которые используют устройство, в офис продаж, поскольку оператор связи не вправе в одностороннем порядке изменить договор. Реализация положений проекта может привести к тому, что оператору потребуется дорабатывать программное обеспечение, разрабатывать и внедрять новые технические решения, оборудование, нанимать дополнительный персонал, что может повлечь дополнительные расходы, говорится в отзыве. Минкомсвязь же указала, что таких расходов не потребуется.

Кроме того, предлагаемые изменения ограничивают конституционное право граждан на тайну переписки и телефонных переговоров, что допускается только по судебному решению. Проект противоречит и гражданскому законодательству, которое позволяет безвозмездно передавать и дарить вещи другим людям. «Сим-карта может быть подарена или передана при необходимости, например, несовершеннолетнему или лицу с ограниченными возможностями, не имеющим возможность заключить абонентский договор или посетить офис продаж», — говорится в отзыве.​ В нем отмечается, что по текущему законодательству о персональных данных оператор не вправе обрабатывать личную информацию других фактических пользователей устройств без их согласия.

Авторам документа неясно, на каком основании оператор связи будет блокировать оказание услуг связи абоненту, если не совпадут данные о другом фактическом пользователе, которые абонент не вправе предоставлять без согласия последнего.

Как сообщил РБК представитель Минкомсвязи, проект постановления будет дорабатываться с учетом замечаний Минэкономразвития. После согласительного совещания и заключения Минюста доработанная версия проекта будет опубликована на regulation.gov.ru.

Магазин исследований: аналитика по теме "Связь"