Лента новостей
Памфилова предложила Путину создать единую базу данных о судимостях 15:16, Политика Хакеры атаковали госсистему выдачи ветеринарных документов 15:08, Технологии и медиа Гаджеты и приложения для экстремальных путешествий 15:06, РБК и «Ингосстрах» Швеция обвинила российские самолеты в нарушении воздушного пространства 15:05, Политика В Госдуме сообщили о проверке отображения Крыма на картах Google 14:55, Технологии и медиа Госдума поддержала законопроекты Клишаса о фейках и неуважении к власти 14:55, Политика Памфилова попросила Путина наказать организаторов нарушений на выборах 14:40, Политика Основатель сети лапшичных: как из рекламы перейти в фастфуд 14:32, РБК и Samsung Forbes опубликовал рейтинг королей российской недвижимости 14:30, Бизнес Почему Bitcoin сможет восстановиться только через 11 лет 14:24, Крипто Отстранить нельзя помиловать: что было с президентами после потери власти 14:21, Фотогалерея  В ЦЭНКИ назначили нового гендиректора 14:21, Общество Водителей предупредили о загруженности дорог в Москве в выходные 14:17, Общество Госдума разрешила прокуратуре искать зарубежные счета чиновников 14:11, Политика РКК «Энергия» сменит руководителя 14:05, Технологии и медиа Стабильности не существует: как создать сеть бургерных в Санкт-Петербурге 14:05, РБК и «Билайн» Бизнес Суд удвоил срок заключения бывшему замминистра культуры Пирумову 13:52, Общество Рафаэль Надаль в 25-й раз вышел в финал турнира «Большого шлема» 13:51, Спорт Готовивших теракты в Москве боевиков ИГ приговорили к длительным срокам 13:49, Общество Оставленные во Внуково и Домодедово Boeing «Трансаэро» выставили на торги 13:44, Бизнес Королевство кривых зеркал: причудливый мир Захи Хадид 13:44, Совместный проект Раздвоение президента: что дальше будет в Венесуэле 13:43, Политика Спасатели остановили дрейфующий горящий танкер в Черном море 13:43, Общество Пилоты и авиадиспетчеры США заявили об угрозе для полетов из-за шатдауна 13:40, Общество Как биржи портят репутацию рынка криптовалют 13:40, Крипто Экс-главу Шотландии задержали по обвинению в домогательствах 13:36, Политика Узнайте о способностях искусственного интеллекта с Артемом Голдманом 13:35, РБК и Lexus
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Технологии и медиа, 18 апр 2017, 20:52
0
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Минэкономразвития выступило против идеи обязать операторов собирать данные о всех абонентах, коллективно использующих телефон или планшет с одной сим-картой. Проект противоречит текущему законодательству и приведет к дополнительным расходам операторов, считает министерство
Фото: Александр Артеменков / ТАСС

Минэкономразвития выступило против идеи Минкомсвязи обязать операторов связи фиксировать в договорах данные о всех пользователях, имеющих доступ к устройству (например, телефону или планшету) с установленной в нем сим-картой. Соответствующий отзыв на проект изменений в правила оказания услуг телефонной связи опубликован на портале regulation.gov.ru.

Согласно идее Минкомсвязи, в договоре на оказание услуг связи должны содержаться сведения о всех фактических пользователях услуг. Речь идет о лицах, которые по согласованию с абонентом, на которого зарегистрирована сим-карта, могут использовать его устройство. Операторы должны обеспечить при продаже сим-карты внесение в договор данных о них — ​фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также реквизитов документа, удостоверяющего личность. По запросу органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор должен будет запросить список всех людей, имеющих доступ к устройству.

Если персональные данные фактических пользователей не будут соответствовать сведениям, указанным в договоре, в течение 15 дней оператор должен будет прекратить оказывать услуги этому клиенту до «устранения нарушения». При этом для подтверждения данных оператор сможет направлять абоненту предложение пополнить лицевой счет на произвольную сумму безналичным платежом с банковского счета. В пояснении к инициативе отмечалось, что меры позволят обеспечить защиту гражданина и общества от терроризма и помогут более эффективно проводить оперативно-разыскные мероприятия.

В своем заключении Минэкономразвития указывает, что проект акта не описывает порядок действий в отношении уже оформленных договоров. Количество активных сим-карт в России оценивается в 251,6 млн шт. — это фактическое число заключенных договоров на оказание услуг сотовой связи. В проекте никак не ограничивается количество запросов на единицу времени. То есть это может быть «одномоментный запрос уполномоченных органов государственной власти».
Для внесения данных потребуется личный визит всех клиентов, которые используют устройство, в офис продаж, поскольку оператор связи не вправе в одностороннем порядке изменить договор. Реализация положений проекта может привести к тому, что оператору потребуется дорабатывать программное обеспечение, разрабатывать и внедрять новые технические решения, оборудование, нанимать дополнительный персонал, что может повлечь дополнительные расходы, говорится в отзыве. Минкомсвязь же указала, что таких расходов не потребуется.

Кроме того, предлагаемые изменения ограничивают конституционное право граждан на тайну переписки и телефонных переговоров, что допускается только по судебному решению. Проект противоречит и гражданскому законодательству, которое позволяет безвозмездно передавать и дарить вещи другим людям. «Сим-карта может быть подарена или передана при необходимости, например, несовершеннолетнему или лицу с ограниченными возможностями, не имеющим возможность заключить абонентский договор или посетить офис продаж», — говорится в отзыве.​ В нем отмечается, что по текущему законодательству о персональных данных оператор не вправе обрабатывать личную информацию других фактических пользователей устройств без их согласия.

Авторам документа неясно, на каком основании оператор связи будет блокировать оказание услуг связи абоненту, если не совпадут данные о другом фактическом пользователе, которые абонент не вправе предоставлять без согласия последнего.

Как сообщил РБК представитель Минкомсвязи, проект постановления будет дорабатываться с учетом замечаний Минэкономразвития. После согласительного совещания и заключения Минюста доработанная версия проекта будет опубликована на regulation.gov.ru.

Магазин исследований: аналитика по теме "Связь"