Лента новостей
Российские артиллеристы впервые применили «кочующие минометы» 06:52, Политика Избирком утвердил победу кандидата от ЛДПР в Хабаровском крае 06:13, Политика Суд отправил гражданина Таджикистана в колонию за вербовку россиян в ИГ 06:06, Общество Dunkin Donuts уберет «пончики» из названия 05:24, Бизнес Порошенко решил продать подконтрольный ему судостроительный завод 04:48, Бизнес «Коммерсантъ» узнал об ограничении срока льгот для компаний Дерипаски 04:26, Бизнес В Бразилии госпитализировали второго кандидата в президенты 03:59, Политика МИД Сирии назвал главную цель поставок российских С-300 Дамаску 03:33, Политика В Москве загорелось здание с бумажной продукцией на площади 900 кв. м 02:51, Общество Столтенберг обсудил с Лавровым создание военной базы США в Польше 02:29, Политика Хуг перед уходом назвал условие быстрого прекращения конфликта в Донбассе 01:57, Политика Экс-премьер Франции Вальс поборется за должность мэра Барселоны 01:56, Политика Близ Риги загорелась башня лютеранской церкви 01:18, Общество Порошенко случайно зашел в переговорную комнату Лаврова в ООН 00:54, Политика Белый дом пригрозил не дать Европе обойти санкции против Ирана 00:35, Политика Четверо пострадали при обстреле военными Марокко лодки с мигрантами 00:23, Общество СМИ узнали об идее РЖД забрать у «Аэроэкспресса» перевозки в Шереметьево 00:05, Бизнес Волкер передал Порошенко копию декларации о непризнании Крыма российским 25 сен, 23:42, Политика Ликсутов рассказал о новых ограничениях скорости в Москве 25 сен, 23:31, Общество Лавров связал арест «российского шпиона» в Норвегии с пропагандой 25 сен, 23:16, Политика Механизм несогласных: как сторонники сделки с Ираном защищаются от Трампа 25 сен, 23:05, Политика «ОПЕК грабит весь мир»: главное из выступления Трампа в ООН 25 сен, 22:56, Политика  Макрон назвал тупиковой логику Трампа в расчете цены на нефть 25 сен, 22:51, Политика Минобороны показало видео ударов новых противокорабельных ракет 25 сен, 22:44, Политика Qualcomm обвинила Apple в краже секретных данных для помощи Intel 25 сен, 22:41, Бизнес При взрыве на мебельной фабрике в Белоруссии пострадали шесть человек 25 сен, 22:26, Общество Санкции, кредиты и плохие долги: главные угрозы банковской системе России 25 сен, 22:24, Финансы Александр Головин впервые отыграл полный матч за «Монако» 25 сен, 22:20, Спорт
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Технологии и медиа, 18 апр 2017, 20:52
0
Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт
Минэкономразвития выступило против идеи обязать операторов собирать данные о всех абонентах, коллективно использующих телефон или планшет с одной сим-картой. Проект противоречит текущему законодательству и приведет к дополнительным расходам операторов, считает министерство
Фото: Александр Артеменков / ТАСС

Минэкономразвития выступило против идеи Минкомсвязи обязать операторов связи фиксировать в договорах данные о всех пользователях, имеющих доступ к устройству (например, телефону или планшету) с установленной в нем сим-картой. Соответствующий отзыв на проект изменений в правила оказания услуг телефонной связи опубликован на портале regulation.gov.ru.

Согласно идее Минкомсвязи, в договоре на оказание услуг связи должны содержаться сведения о всех фактических пользователях услуг. Речь идет о лицах, которые по согласованию с абонентом, на которого зарегистрирована сим-карта, могут использовать его устройство. Операторы должны обеспечить при продаже сим-карты внесение в договор данных о них — ​фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также реквизитов документа, удостоверяющего личность. По запросу органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор должен будет запросить список всех людей, имеющих доступ к устройству.

Если персональные данные фактических пользователей не будут соответствовать сведениям, указанным в договоре, в течение 15 дней оператор должен будет прекратить оказывать услуги этому клиенту до «устранения нарушения». При этом для подтверждения данных оператор сможет направлять абоненту предложение пополнить лицевой счет на произвольную сумму безналичным платежом с банковского счета. В пояснении к инициативе отмечалось, что меры позволят обеспечить защиту гражданина и общества от терроризма и помогут более эффективно проводить оперативно-разыскные мероприятия.

В своем заключении Минэкономразвития указывает, что проект акта не описывает порядок действий в отношении уже оформленных договоров. Количество активных сим-карт в России оценивается в 251,6 млн шт. — это фактическое число заключенных договоров на оказание услуг сотовой связи. В проекте никак не ограничивается количество запросов на единицу времени. То есть это может быть «одномоментный запрос уполномоченных органов государственной власти».
Для внесения данных потребуется личный визит всех клиентов, которые используют устройство, в офис продаж, поскольку оператор связи не вправе в одностороннем порядке изменить договор. Реализация положений проекта может привести к тому, что оператору потребуется дорабатывать программное обеспечение, разрабатывать и внедрять новые технические решения, оборудование, нанимать дополнительный персонал, что может повлечь дополнительные расходы, говорится в отзыве. Минкомсвязь же указала, что таких расходов не потребуется.

Кроме того, предлагаемые изменения ограничивают конституционное право граждан на тайну переписки и телефонных переговоров, что допускается только по судебному решению. Проект противоречит и гражданскому законодательству, которое позволяет безвозмездно передавать и дарить вещи другим людям. «Сим-карта может быть подарена или передана при необходимости, например, несовершеннолетнему или лицу с ограниченными возможностями, не имеющим возможность заключить абонентский договор или посетить офис продаж», — говорится в отзыве.​ В нем отмечается, что по текущему законодательству о персональных данных оператор не вправе обрабатывать личную информацию других фактических пользователей устройств без их согласия.

Авторам документа неясно, на каком основании оператор связи будет блокировать оказание услуг связи абоненту, если не совпадут данные о другом фактическом пользователе, которые абонент не вправе предоставлять без согласия последнего.

Как сообщил РБК представитель Минкомсвязи, проект постановления будет дорабатываться с учетом замечаний Минэкономразвития. После согласительного совещания и заключения Минюста доработанная версия проекта будет опубликована на regulation.gov.ru.

Магазин исследований: аналитика по теме "Связь"