Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Игрока «Динамо» признали автором лучшего гола месяца в РПЛ Спорт, 14:26
Как сэкономить на деловых поездках, когда все постоянно меняется РБК и Smartway, 14:17
МВД наградило ученика ижевской школы, поднявшего тревогу из-за стрельбы Общество, 14:05
5 сериалов на выходные. «Интервью с вампиром», «Детство Шелдона» и другие Life, 14:00
Захарова заявила, что НАТО может «использовать и выбросить» Украину Политика, 13:53
Новосибирские власти запретили продавать алкоголь у военкоматов Общество, 13:38
«Просят о предательстве». Реакция на условия главы МОК по допуску россиян Спорт, 13:32
Объясняем, что значат новости
Вечерняя рассылка РБК
Подпишитесь за 99 ₽ в месяц
Климатическая азбука: запуск рынка углеродных единиц в России РБК и Газпромбанк, 13:29
Тарасова отреагировала на условия МОК по допуску россиян на турниры Спорт, 13:17
Путин признал Героем России погибшего при обстреле херсонского чиновника Политика, 13:09
Азербайджан начал консультации по увеличению поставок газа в Европу Политика, 13:04
Премьер Казахстана поручил сократить очереди на границе с Россией Общество, 13:01
КХЛ побила антирекорд посещаемости за первый месяц сезона Спорт, 12:49
Министр обороны ФРГ заявила о намерении НАТО обсудить членство Украины Политика, 12:43
Технологии и медиа ,  
0 

Минэк выступил против расширения контроля за использованием сим-карт

Минэкономразвития выступило против идеи обязать операторов собирать данные о всех абонентах, коллективно использующих телефон или планшет с одной сим-картой. Проект противоречит текущему законодательству и приведет к дополнительным расходам операторов, считает министерство
Фото: Александр Артеменков / ТАСС
Фото: Александр Артеменков / ТАСС

Минэкономразвития выступило против идеи Минкомсвязи обязать операторов связи фиксировать в договорах данные о всех пользователях, имеющих доступ к устройству (например, телефону или планшету) с установленной в нем сим-картой. Соответствующий отзыв на проект изменений в правила оказания услуг телефонной связи опубликован на портале regulation.gov.ru.

Согласно идее Минкомсвязи, в договоре на оказание услуг связи должны содержаться сведения о всех фактических пользователях услуг. Речь идет о лицах, которые по согласованию с абонентом, на которого зарегистрирована сим-карта, могут использовать его устройство. Операторы должны обеспечить при продаже сим-карты внесение в договор данных о них — ​фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также реквизитов документа, удостоверяющего личность. По запросу органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор должен будет запросить список всех людей, имеющих доступ к устройству.

Если персональные данные фактических пользователей не будут соответствовать сведениям, указанным в договоре, в течение 15 дней оператор должен будет прекратить оказывать услуги этому клиенту до «устранения нарушения». При этом для подтверждения данных оператор сможет направлять абоненту предложение пополнить лицевой счет на произвольную сумму безналичным платежом с банковского счета. В пояснении к инициативе отмечалось, что меры позволят обеспечить защиту гражданина и общества от терроризма и помогут более эффективно проводить оперативно-разыскные мероприятия.

В своем заключении Минэкономразвития указывает, что проект акта не описывает порядок действий в отношении уже оформленных договоров. Количество активных сим-карт в России оценивается в 251,6 млн шт. — это фактическое число заключенных договоров на оказание услуг сотовой связи. В проекте никак не ограничивается количество запросов на единицу времени. То есть это может быть «одномоментный запрос уполномоченных органов государственной власти».
Для внесения данных потребуется личный визит всех клиентов, которые используют устройство, в офис продаж, поскольку оператор связи не вправе в одностороннем порядке изменить договор. Реализация положений проекта может привести к тому, что оператору потребуется дорабатывать программное обеспечение, разрабатывать и внедрять новые технические решения, оборудование, нанимать дополнительный персонал, что может повлечь дополнительные расходы, говорится в отзыве. Минкомсвязь же указала, что таких расходов не потребуется.

Кроме того, предлагаемые изменения ограничивают конституционное право граждан на тайну переписки и телефонных переговоров, что допускается только по судебному решению. Проект противоречит и гражданскому законодательству, которое позволяет безвозмездно передавать и дарить вещи другим людям. «Сим-карта может быть подарена или передана при необходимости, например, несовершеннолетнему или лицу с ограниченными возможностями, не имеющим возможность заключить абонентский договор или посетить офис продаж», — говорится в отзыве.​ В нем отмечается, что по текущему законодательству о персональных данных оператор не вправе обрабатывать личную информацию других фактических пользователей устройств без их согласия.

Авторам документа неясно, на каком основании оператор связи будет блокировать оказание услуг связи абоненту, если не совпадут данные о другом фактическом пользователе, которые абонент не вправе предоставлять без согласия последнего.

Pro
Частичная мобилизация: что нужно знать работодателю
Pro
Фото: Олег Яковлев / РБК Оценка недвижимости во время турбулентности: что нужно знать собственнику
Pro
Фото: Justin Sullivan / Getty Images «Зарплата не растет годами»: каково работать в Cisco — в 5 пунктах
Pro
Фото: Adam Berry / Getty Images Антивеганы: почему люди по всему миру отказываются от растительной пищи
Pro
Фото: Stuart C. Wilson / Getty Images Сейчас тревожно не только родителям, но и детям. Вот как им помочь
Pro
Фото: Christian Hartmann / Reuters Кризис середины карьеры. Три сценария, когда что-то пошло не так
Pro x The Economist
Фото: Hugo Philpott / Getty Images Сейчас или никогда: почему инвесторов уже не интересует отложенная выгода
Pro
Как менять дизайн при выходе на зарубежный рынок: три стратегии

Как сообщил РБК представитель Минкомсвязи, проект постановления будет дорабатываться с учетом замечаний Минэкономразвития. После согласительного совещания и заключения Минюста доработанная версия проекта будет опубликована на regulation.gov.ru.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Связь"