Число жалоб заключенных на незаконное применение силы выросло на 25%
В 2021 году число жалоб заключенных о незаконном применении физической силы и спецсредств сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УИС) выросло на 25,2% по сравнению с предыдущим. Об этом свидетельствуют данные из обзора ФСИН.
Количество жалоб на неправомерные действия сотрудников, связанные с исполнением служебных обязанностей, увеличилось на 16,1%, следует из отчетности.
Всего за год в ведомство поступило 77 889 обращений граждан и организаций — на 42,3% больше, чем в 2020 году. Количество обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и их родственников составило 71 264 и увеличилось на 46,5%. В основном обращения касались:
- перевода в исправительное учреждение ближе к месту жительства (36 981, из них в целях личной безопасности — 1173, по состоянию здоровья — 1214);
- медицинского обеспечения в исправительных учреждениях: установления группы инвалидности, освобождения от отбывания наказания по болезни, неудовлетворительного качества медицинской помощи (12 079);
- условно-досрочного освобождения и помилования (764);
- неправомерного водворения в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа (2067).
По состоянию на 31 декабря 2021 года было удовлетворено 873 обращения, не поддержано — 694. По 34 969 было дано разъяснение, еще 13 014 были направлены на рассмотрение в учреждения и органы УИС, 406 — в другие органы.
Насилие над заключенными начало активно обсуждаться в прошлом году, после того как в октябре проект Gulage.net (сайт заблокирован с июля Роскомнадзором на основании решения Мосгорсуда) опубликовал видеозаписи из архива ФСИН, на которых были зафиксированы случаи пыток и изнасилования осужденных в туберкулезной больницы ФСИН №1 в Саратове. Ведомство после этого сообщило об увольнении 18 сотрудников, СК возбудил семь уголовных дел, в том числе в отношении бывшего начальника больницы Павла Гаценко и начальника отдела безопасности Сергея Мальцева.
Правозащитники сообщили также о пытках в Красноярске, Забайкалье, Приморском крае, издевательствах в омской колонии.
Владимир Путин 25 ноября уволил главу ФСИН Александр Калашникова. При этом пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что «не стал бы устанавливать какой-то прямой связи» между скандалом с пытками и отставкой Калашникова, который был уволен по собственной просьбе.
На заседании СПЧ в декабре Путин заявил о необходимости системных мер для борьбы с нарушением прав заключенных.
После этого сенаторы Павел Крашенинников, Андрей Клишас и Владимир Полетаев внесли в Госдуму законопроект, ужесточающий наказание для представителей властей за пытки. Его поддержали Верховный суд, Минюст, комиссия правительства по законопроектной деятельности, уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и Государственно-правовое управление президента.
Российские правозащитники раскритиковали законопроект. Они указали, в частности, на необходимость отдельной статьи о пытках, по которой можно будет преследовать руководство органа, где они произошли, и которая будет предусматривать уголовную ответственность без срока давности. Правительство документ поддержало.
