Восемь лет Россия находится под серьезными санкциями США и Евросоюза. Кто и за что попадал в списки, когда вводились санкции, как на это реагировали рубль и нефть, что происходило в это время в стране — в спецпроекте РБК
Последнее обновление: 11 октября 2021 года
За что вводили санкции против России
Физические лицаЮридические лица
Присоединение Крыма и события на востоке Украины*317i490i
Гибель Сергея Магнитского, коррупция и нарушение прав человека64i7i
Санкции по закону «О противодействии противникам Америки» (CAATSA)*32i43i
Кибератаки против США и ЕС*52i28i
Оказание поддержки правительству Сирии12i6i
Продажа товаров или вооружений в КНДР, Иран и Сирию6i16i
Применение химоружия**19i11i
Оказание поддержки правительству Венесуэлы4i
Поддержка поставок оружия в Ливию1i
Вмешательство в выборы в США20i11i
«Определенные вредительские действия правительства России»***2i7i
Санкции по закону «О защите энергетической безопасности Европы»7i
* Данные в списках могут дублироваться, например, более половины людей, компаний и организаций, попавших под санкции за кибератаки против США, позднее были включены также в санкционный список CAATSA.
** Cанкции ЕС в отношении подозреваемых в отравлении Скрипалей, введенные в 2019 году, и санкции ЕС и США, введенные в 2020 и 2021 году в связи с отравлением Навального.
*** Полное название указа президента США Джо Байдена — «О блокировке собственности за определенные вредительские действия правительства Российской Федерации»
Масштабные санкции против России начали вводиться в апреле 2013 года из-за смерти российского аудитора Сергея Магнитского. На Западе считают, что его гибель в 2009 году связана с разоблачением коррупционных схем по возврату налогов, к которым могли бы быть причастны российские чиновники и силовики. «Закон Магнитского», изначально направленный против лиц, которые, по мнению американских властей, могли бы быть причастны к смерти аудитора, позднее стал действовать в отношении ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права как в России, так и во всем мире.
Наиболее масштабные санкции связаны с присоединением Крыма к России и событиями на востоке Украины. В «крымских» санкциях фигуранты списка обязательно как-то связаны с «аннексией и/или интеграцией Крыма». В случае с «восточно-украинскими» санкциями никакой связи с событиями в Донецке/Луганске может не быть — госкомпании наказываются просто потому, что они госкомпании, «олигархи» — за самую отдаленную связь с режимом.
Санкции за кибератаки были введены предшественником Трампа — Бараком Обамой — 1 апреля 2015 года. Они позволяют Министерству финансов США блокировать любые активы на территории страны лиц, подозреваемых в совершении кибератак.
Сколько санкций против России вводили президенты США
Количество физических и юридических лиц в санкционных списках
Барак Обама555С 12 апреля 2013 годапо 9 января 2017 годаДональд Трамп293С 1 июня 2017 годапо 19 января 2021 годаДжо Байден61Со 2 марта 2021 года по 21 мая 2021 года
2 августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал федеральный закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Он накладывает дополнительные ограничения на Иран, КНДР и Россию.
Самые малые группы санкций в отношении России — это санкции за оказание поддержки правительствам Сирии и Венесуэлы, сделки с властями КНДР.
27 августа 2018 года вступили в силу санкции, которые напрямую не затрагивают физических или юридических лиц. Они связаны с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. Был запрещен экспорт в Россию товаров и технологий, которые контролируются американскими регуляторами по критерию «Национальная безопасность» (это, например, авионика, подводные аппараты, некоторые газовые турбины, калибровочное оборудование и т.д.). Под исключение попали товары и технологии, необходимые для обеспечения безопасности гражданской пассажирской авиации. В январе 2019 года ЕС ввел первые санкции против физических лиц, причастных к отравлению Скрипалей.
Против кого вводили санкции
Данные в списках могут дублироваться
463 человека
98iОполчение и чиновники ДНР, ЛНР и Новороссии115iСиловики/военные53iПолитики
59iБизнесмены68iЧиновники28i«Фабрика троллей» и связанные с Пригожиным* люди
27iМенеджеры**9iПодозреваемые в преступлениях и нарушении прав человека***7iОбщественные деятели
5iДругие
98iОполчение и чиновники ДНР, ЛНР и Новороссии104iСиловики/военные53iПолитики59iБизнесмены64iЧиновники28i«Фабрика троллей» и связанные с Пригожиным* люди27iМенеджеры**9iПодозреваемые в преступлениях и нарушении прав человека***7iОбщественные деятели5iДругие
* Лица, которых Запад связывает с работой на бизнесмена Евгения Пригожина, также находящегося под санкциями.
** Топ-менеджеры или руководители подразделений некоторых компаний.
*** Хакеры, находящиеся в розыске в США за создание банковских троянов и кражу баз данных; юристы, которых Сергей Магнитский обвинял в фиктивных исках, использованных для хищения средств из бюджета России; люди, обвиняемые в убийствах или подозреваемые в нарушении прав человека.
561 организация
134iТЭК117iБанки134iДругие компании
66iОборонные компании44iТранспорт13iИнвестиции и страхование
Под какие ограничения попадают компании и физические лица из санкционных списков
Санкции можно разделить на блокирующие (в США это список SDN — Specially Designated Nationals) и секторальные (в США это список SSI — Sectoral Sanctions Identifications).
При попадании под блокирующие санкции активы физических лиц и компаний, как в США, так и в ЕС, блокируются. Запрещается вести какие-либо дела и сделки с ними. Физическим лицам, попавшим под санкции, запрещается въезд на территорию США и/или ЕС.
Действие секторальных санкций распространяется на конкретных лиц, ведущих деятельность в определенных секторах экономики, а также на компании, находящихся в собственности или под контролем таких лиц.
Активы компаний, включенных в секторальный список санкций, не замораживаются в отличие от списка SDN. В банковском секторе попадание в такой список не предполагает изоляции этих компаний от финансовой системы — речь идет только об ограничениях на предоставление нового финансирования компаниями США и ЕС. На практике это означает, что, например, попавшие под секторальные санкции банки не смогут привлекать займы у банков и инвесторов, будь то облигации или кредиты. При этом запрет не распространяется на долг сроком менее 14 дней (для санкций США) и 30 дней (для санкций ЕС).
Как изменилось состояние богатейших людей России после попадания в санкционные списки
Крупные бизнесмены попали в санкционные списки в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины. В санкционных списках 12 членов рейтинга Forbes.
Геннадий Тимченко
$15,3 млрдмарт 2014$22 млрд (+43,8%)март 2021
Виктор Вексельберг
$14,4 млрдмарт 2018$9 млрд (-37,5%)март 2021
Сулейман Керимов
$6,4 млрдмарт 2018$15,8 млрд (+146,9%)март 2021
Андрей Скоч
$4,9 млрдмарт 2018$8,6 млрд (+75,5%)март 2021
Олег Дерипаска
$6,7 млрдмарт 20183,8 млрд (-43,3%)март 2021
Аркадий Ротенберг
$4 млрдмарт 2014$2,9 млрд (-27,5%)март 2021
Владимир Богданов
$1,8 млрдмарт 2018$1,8 млрд март 2021
Юрий Ковальчук
$1,4 млрдмарт 2014$3,3 млрд (+135,7%)март 2021
Борис Ротенберг
$1,7 млрдмарт 2014$1,2 млрд (-29,4%)март 2021
Петр Колбин
$0,55 млрдмарт 2015$0,55 млрд март 2020
Источник: Forbes
В оборонном секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет импорта и экспорта вооружений и сопутствующих материалов, товаров и услуг двойного назначения из/в Россию. Для включенных в санкционные списки ЕС установлен запрет на покупку, продажу, трансфер, экспорт оружия и боеприпасов в Россию лицами ЕС, а также запрет на экспорт товаров двойного назначения (товары, которые могут быть применены как в мирных целях, так и при создании оружия массового уничтожения) и технологий для военного использования.
В энергетическом секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет экспорта в Россию товаров, услуг или технологий, связанных с разведкой и добычей нефти на Арктическом шельфе, глубоководной добычей, со сланцевыми проектами (энергетический сектор). Для включенных в санкционные списки ЕС введена процедура лицензирования сделок с Россией в отношении товаров и технологий, предназначенных для добычи и разведки нефти и других полезных ископаемых.
Отдельными правовыми актами могут быть предусмотрены исключения в виде ограничения действия санкций при осуществлении конкретных операций.
Как менялись курсы валют и рейтинг Путина после ввода санкций
12 апреля 2013 года по 11 октября 2021 года
Первые санкции связаны с введением «закона Магнитского»
Курс валют, руб. $₽71,99+133,12%20132021Курс валют, руб. евро₽83,12+105,9%20132021Цена на нефть марки Brent, $$83,65-19,8%20132021Рейтинг доверия россиян Владимиру Путину**64%+1 п.п.20132021
Источники: Bloomberg, Левада-центр (признан Минюстом иностранным агентом), ЦБ РФ
Могут ли санкции быть отменены
Санкции США, введенные президентскими указами, отменяются так же президентскими указами. Президент Дональд Трамп почти за два года на посту отменил не один указ своего предшественника, однако именно указы о санкциях не тронул. Барак Обама принял шесть указов о санкциях, в том числе президентскими указами были введены санкции, связанные с событиями на Украине и российской киберактивностью.
Санкции, введенные по каждой из глав закона CAATSA, могут быть отменены, если президент решит, что для этого есть основания. То есть находящаяся под санкциями персона больше не участвует в признанных незаконными действиях и у президента есть данные, что этот человек не собирается в будущем вернуться к таким действиям. Однако по каждому своему решению президент должен будет направить соответствующее представление в профильные комитеты сената американского конгресса. Если там решение поддержат, санкции будут сняты.
Из всех санкционных пакетов могут быть исключения, если президент считает их необходимыми для национальной безопасности США. Это положение позволило в начале 2018 года посетить США находящимся в санкционном списке главе Службы внешней разведки Сергею Нарышкину, руководителю Главного управления Генштаба Вооруженных сил Игорю Коробову. В ближайшее время в США должен приехать глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, также находящийся под американскими санкциями.
Санкции в контексте
Что происходило в России, какими были курсы валют, и как менялся рейтинг Путина в 2013 – 2021 годы
События
2013
+7,56%iUSD за год
12,96%iEUR
-3,96%iBRENT
+3 п.п.iРейтинг Путина
12 апр Первая публикация «списка Магнитского»
USD 30,88
EUR 40,36
BRENT 101,82
Рейтинг Путина 63%
2014
+54,66%iUSD за год
+36,27%iEUR
-47,55%iBRENT
+6,25 п.п.iРейтинг Путина
6 мар Евросоюз приостанавливает двусторонние переговоры по визовым вопросам и новому соглашению
20 мар ЕС и США расширяют списки лиц, въезд которым на территории стран запрещен, а активы заморожены
USD 36,20
EUR 50,41
BRENT 106,5
Рейтинг Путина 80%
11 апр США вводят новые санкции против крымских чиновников
USD 35,55
EUR 49,22
BRENT 107,3
Рейтинг Путина 82%
28 апр ЕС запрещает въезд и замороживает активы людей, которых считает виновными в дестабилизации ситуации на Украине. США расширяет санкции из-за отсутствия шагов России по деэскалации кризиса на Восточной Украине
USD 35,92
EUR 49,69
BRENT 108,1
Рейтинг Путина 82%
8 мая США ввели ограничения для Темпбанка, который заподозрили в доставке наличными денег для Центрального банка Сирии
USD 35,49
EUR 49,41
BRENT 108,04
Рейтинг Путина 83%
12 мая В ЕС запрещен въезд и заморожены активы еще 13 человек, виновных в дестабилизации ситуации на Украине. В списки ЕС впервые попали две конфискованные властями Крыма компании — их активы были заморожены
USD 35,03
EUR 48,76
BRENT 108,41
Рейтинг Путина 83%
20 мая Расширение «списка Магнитского»
USD 34,73
EUR 47,64
BRENT 109,69
Рейтинг Путина 83%
20 июн Под санкции США попали лидеры самопровозглашенных ЛНР и ДНР
USD 34,30
EUR 46,69
BRENT 114,81
Рейтинг Путина 86%
12 июл ЕС вводит санкции против лидеров ДНР и ЛНР
USD 34,05
EUR 46,33
BRENT 106,66
Рейтинг Путина 85%
16 июл Первые секторальные санкции США против российских компаний
25 июл ЕС расширила санкции против лиц, виновных в дестабилизации ситуации на Украине, и компаний, конфискованных в Крыму в нарушение российского законодательства
USD 35,07
EUR 47,17
BRENT 108,39
Рейтинг Путина 85%
29 июл США расширили санкции
USD 35,34
EUR 47,47
BRENT 107,72
Рейтинг Путина 85%
30 июл ЕС вводит санкции против Крыма и Севастополя. Запрет на импорт товаров, инвестиции, поставку оборудования для нефтегазового сектора (ограничения для российских госбанков, эмбарго на импорт и экспорт оружия, экспорт товаров двойного назначения, запрет на поставки высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на шельфе, в Арктике и сланцевой нефти)
12 сент Евросоюз накладыает санкции на три топливно-энергетические компании и ужесточает санкции против госбанков, оборонных концернов и 24 человек. «Украинский» санкционный список США расширяется
22 дек В списки попадающих под санкции физических и юридических лиц в США попали люди и компании, которые ранее были включены в «европейский» санкционный список
20 дек Расширение санкций США. В список попали несколько бизнесменов, в том числе Евгений Пригожин, обладающий, по данным Минфина США, «обширными деловыми связями с Минобороны»
USD 61,79
EUR 64,67
BRENT 55,35
Рейтинг Путина 84%
23 дек Новые санкции США против руководства российского Темпбанка из-за Сирии
USD 60,86
EUR 63,56
BRENT 55,16
Рейтинг Путина 84%
29 дек Белый дом обвинил Россию в хакерских атаках и включил в санкционный список ФСБ, ГРУ, нескольких киберпреступников и компании, специализирующиеся на защите информации
USD 60,66
EUR 63,48
BRENT 56,14
Рейтинг Путина 84%
Все события
2017
-3,82%iUSD за год
+9,13%iEUR
+17,69%iBRENT
-3,50 п.п.iРейтинг Путина
9 янв В «список Магнитского» включили главу СК РФ Александра Бастрыкина и депутата Госдумы Андрея Лугового
20 дек Под санкции США по «закону Магнитского» попал глава Чечни Рамзан Кадыров
USD 58,61
EUR 69,17
BRENT 64,56
Рейтинг Путина 82%
21 дек В глобальный «список Магнитского» включили сына генпрокурора России Артема Чайку. В Минфине США пояснили, что фигурантов нового списка подозревают в «нарушении прав человека и коррупции»
6 апр В санкционные списки включили крупных российских бизнесменов и топ-менеджеров компаний с участием государства, а также чиновников
USD 57,57
EUR 70,59
BRENT 67,11
Рейтинг Путина 82%
30 апр В отношении нескольких российских оборонных структур введены санкции США в связи с нарушением режима нераспространения оружия массового уничтожения
USD 61,99
EUR 75,20
BRENT 75,17
Рейтинг Путина 82%
14 мая Европейские санкции против лиц, принимавших участие в организации выборов президента на территории Крыма
21 июл Подписан закон о хранении персональных данных на территории РФ
USD 63,48
EUR 73,93
BRENT 73,07
Рейтинг Путина 67%
31 июл Европейские санкции против компаний, принимавших участие в строительстве Крымского моста
USD 62,78
EUR 73,20
BRENT 74,25
Рейтинг Путина 67%
15 авг Российская фирма и ее директор попали под санкции США за «содействие незаконным морским поставкам в Северную Корею»
USD 66,75
EUR 76,23
BRENT 70,76
Рейтинг Путина 70%
27 авг Федеральный реестр США опубликовал определение, согласно которому новые санкции против России, введенные по обвинению в применении химического оружия в британском Солсбери, вступили в силу
USD 67,79
EUR 78,41
BRENT 76,21
Рейтинг Путина 70%
13 сен Российская компания попала под санкции США за дела с КНДР
USD 69,57
EUR 80,64
BRENT 78,18
Рейтинг Путина 67%
20 сен В список CAATSA попали граждане и компании, которых власти США считают связанными с оборонно-промышленным комплексом или разведслужбами России
10 дек ЕС расширил санкционный список в связи с выборами в ДНР и ЛНР
USD 66,24
EUR 75,71
BRENT 61,67
Рейтинг Путина 66%
19 декСША ввели санкции против 19 физических и четырех юридических лиц, связанными с ГРУ или «фабрикой троллей». Минфин США решил исключить UC Rusal и En+ из санкционного списка. Ограничения в отношении их владельца Олега Дерипаски продолжат действовать.
11 мар «Еврофинанс Моснарбанк», акционерами которого являются венесуэльский госфонд, ВТБ и Газпромбанк, внесен в американский санкционный список по Венесуэле. «Еврофинанс Моснарбанк» с августа 2014 года находится под российско-украинскими секторальными санкциями. Таким образом, это прецедент: компания, находящаяся под «российскими» секторальными санкциями, впервые вносится в более жесткий список — SDN, причем по другой страновой программе
USD 66,08
EUR 74,29
BRENT 66,62
Рейтинг Путина 64%
15 марЕС ввел санкции против 8 россиян из-за инцидента в Керченском проливе, когда пограничники России задержали три украинских корабля. Следом за ним санкции по тем же основаниям ввели США
16 мая Минфин США в рамках «закона Магнитского» ввел санкции против спецотряда «Терек» Росгвардии (его база находится в Чечне), бывшего заместителя командира батальона «Север» Руслана Геремеева и еще четырех человек
USD 64,85
EUR 72,69
BRENT 72,62
Рейтинг Путина 66%
21 мая Госдепартамент США ввел санкции в отношении двух российских предприятий и военного учебного центра из Гатчины за нарушение американского законодательства о нераспространении оружия массового уничтожения в отношении Ирана, КНДР и Сирии
19 июн Минфин США внес в санкционные списки небанковскую кредитную организацию «Русское финансовое общество». Ее заподозрили в деятельности, не соответствующей закону о нераспространении оружия массового уничтожения
10 сен США ввели санкции против двоих сотрудников СК из-за дела «Свидетелей Иеговы». Их обвинили в нарушении прав человека и причастности к пыткам семерых членов организации
26 сен Минфин США ввел санкции против пяти российских судов, используемых при доставке топлива для военных самолетов, используемых для ударов по боевикам в Сирии, а также троих россиян и одной компании
USD 64,26
EUR 70,3
BRENT 62,66
Рейтинг Путина 68%
30 сен США ввели санкции против двух россиян, которых Вашингтон считает связанными с «фабрикой троллей»
28 янвЕС ввел санкции против севастопольского губернатора и главы кабмина Крыма. По мнению ЕС, участвуя в организации выборов на полуострове они навредили Украине.
USD 62,33
EUR 68,78
BRENT 58,81
Рейтинг Путина 68%
29 янвСША ввели санкции против оператора железнодорожных перевозок в Крым, гендиректора этой компании и нескольких крымских чиновников.
USD 62,81
EUR 69,23
BRENT 58,91
Рейтинг Путина 68%
13 февГосдеп внес три российских предприятия в санкционный список, обвинив их в нарушении американского законодательства о нераспространении оружия массового поражения
USD 63,05
EUR 69,23
BRENT 55,79
Рейтинг Путина 69%
18 февВласти США ввели санкции против структур «Роснефти». В санкционный список с блокировкой активов в американской юрисдикции внесена компания Rosneft Trading за «материальное содействие» Венесуэле и госкомпании PDVSA
2 марМинфин США исключил из санкционного списка две компании АО «ННК» и «ННК-Приморнефтепродукт», так как они «исправились» и прекратили поставки в Северную Корею.
15 июлМинфин США внес в санкционный список трех российских физических лиц и пять компаний, связанных с российским бизнесменом Евгением Пригожиным. Он был внесен в санкционные списки США в декабре 2016 года. Штаты считают его причастным к вмешательству в президентские выборы
10 сенВласти США ввели санкции против трех россиян. Их считают причастными к попыткам повлиять на выборы в США, в том числе на будущие выборы президента, которые пройдут в ноябре.
23 сенМинфин США ввел санкции против восьми граждан и уроженцев России, а также семи организаций из России и Финляндии за связи с бизнесменом Евгением Пригожиным, которого Вашингтон обвиняет в кибератаках и вмешательстве в выборы.
1 октЕС ввел санкции против двух человек и четырех компаний, участвовавших в строительстве Крымского моста.
USD 78,78
EUR 92,43
BRENT 40,93
Рейтинг Путина 68%
15 октЕвросоюз ввел санкции против шести человек и НИИ органической химии и технологии в связи с отравлением основателя ФБК Алексея Навального. Среди попавших под санкции — первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко и директор ФСБ Александр Бортников. В тот же день ЕС объявил о введении санкций против предпринимателя Евгения Пригожина, обвинив его в поддержке поставок оружия в Ливию.
6 нояСША ввели санкции против трех компаний из России по закону о нераспространении оружия массового уничтожения в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии. Уведомление об этом было размещено в Федеральном регистре 24 ноября.
19 нояУправление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список вторичных санкций по КНДР две компании, связанные с Россией.
USD 75,93
EUR 90,23
BRENT 44,2
Рейтинг Путина 65%
10 декСША ввели санкции против главы Чечни Рамзана Кадырова, нескольких человек, связанных с ним, а также шести организаций, в том числе ФК «Ахмат» и Фонда имени Ахмата Кадырова. Кадыров с 2017 года уже находится в списке по «закону Магнитского», ориентированному на Россию, теперь он включен в список в рамках Глобального акта Магнитского.
19 янвМинфин США ввел санкции против судов, участвующих в строительстве газопровода «Северный поток-2» и предположительной торговле венесуэльской нефтью. Под ограничения попали также два юрлица.
2 марВ один день о санкциях в связи с делом Навального объявили ЕС и США. Евросоюз внес в черный список в рамках глобального акта Магнитского четырех человек. Под американские санкции попали семь человек и три организации. В обоих списках присутствуют глава ФСИН Александр Калашников и генпрокурор Игорь Краснов.
22 марЕС ввел санкции против двух чеченских силовиков за преследование ЛГБТ и политических оппонентов. В этом же документе, вводящем ограничения против лиц, которых Евросоюз считает причастными к нарушению прав человека, оказались чиновники и организации из Китая, Северной Кореи и Эритреи.
15 апрСША ввели санкции на российский госдолг, внесли в черные списки более 30 физических и юридических лиц, а также решили выслать десять дипломатов, которых связывают с работой на спецслужбы. После введения новых ограничительных мер Байден выступил с речью, где заявил, что США не хотят эскалации конфликта с Россией и настроены на стабильные и предсказуемые отношения.
20 августаВеликобритания и США внесли в санкционные списки ряд сотрудников ФСБ, посчитав их причастными к отравлению Навального. В американский список попали также два научных центра. В тот же день Вашингтон ввел санкции против двух компаний и двух судов в связи со строительством газопровода «Северный поток-2».
11 октябряЕвросоюз расширил санкции против России и внес в черные списки восемь человек — судей и силовиков — за «активную поддержку действий, подрывающих территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины».
USD 71,99
EUR 83,12
BRENT 83,65
Все события
* Почему имена людей дублируются в разных списках
Один и тот же человек может находиться сразу в нескольких санкционных списках. 108 физических лица одновременно попадают под ограничения ЕС и США. Кроме того, Соединенные Штаты также могут вносить одного и того же человека в список SDN на разных основаниях. Чаще всего это сочетание CYBER2 (кибератаки против США) и CAATSA.
* Почему одни и те же фамилии в списках написаны по-разному
Фигурантов санкционных списков могут перепутать с другими людьми из-за проблем с транслитерацией имен, так как проверка клиентов осуществляется компаниями и банками в автоматическом режиме. США во избежание подобных трудностей вносят в список SDN сразу несколько вариантов написания иноязычной фамилии, например Timchenko и Timtchenko.
* Исключают ли умерших из списков
ЕС удалил из своих санкционных списков 12 человек в связи с их кончиной. К примеру, это депутат Госдумы VI созыва Людмила Швецова (умерла в 2014 году), сенатор от Курской области Олег Пантелеев (умер в 2016-м) и экс-глава ЛНР Валерий Болотов (умер в 2017 году). Умерший 30 августа 2018 года депутат Госдумы Иосиф Кобзон был исключен из списка только 22 января 2019-го. Продлевая антироссийские ограничения в сентябре 2018 года, ЕС оставил в списке убитого 31 августа главу ДНР Александра Захарченко. Его могут исключить из перечня позже, когда ЕС убедится в том, что активы, заблокированные на территории Евросоюза, не будут кому-либо переданы.
* Попадает ли компания под санкции, если долей в ней владеет человек из санкционного списка
Американские санкции автоматически распространяются на все компании, в которых физическим и юридическим лицам из санкционного списка принадлежит хотя бы 50%. Активы всех таких фирм подлежат заморозке в американской юрисдикции, гражданам и компаниям США запрещено совершать с ними какие-либо сделки. Обязанность проверять, не попадает ли контрагент автоматом под санкции, лежит на самом бизнесе. Поэтому после введения санкций «олигархи» часто сокращают доли в компаниях до уровня чуть ниже 50%. Если лицо А находится в списке SDN и владеет 30% в компании X и лицо B находится в списке SDN и владеет 20% в компании X, то компания X автоматически попадает под санкции, даже если не числится в списке SDN.
* Могут ли санкции коснуться людей, которых ни в чем не обвиняют
От действующих в отношении России санкций могут пострадать не только люди и компании, внесенные в списки. В 2014 году был заблокирован денежный перевод россиянина Николая Кузнецова на сумму $616 тыс. Он хотел отправить деньги с личного вклада в Транскапиталбанке на счет своего отца в Мособлбанке, который был внесен в санкционный список США. Так как это была долларовая операция, она проводилась через американский банк Standard Chartered, который и заблокировал перевод. Деньги были разморожены лишь в 2017 году.
** Повлияли ли санкции на рейтинг президента Путина
Глава ВЦИОМа Валерий Федоров в октябре 2018 года говорил, что апрельские санкции в связи с «делом Скрипалей» «сработали на Путина». По его словам, они «были восприняты обществом как несправедливые, люди сплотились, чтобы поддержать лидера, потому что было все слишком нарочито, слишком очевидный несправедливый подход Запада». Это подтверждается и данными Левада-центра (признан Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента). «Санкции [снижают рейтинг] опосредованно, не напрямую, — заявил РБК эксперт Левада-центра Денис Волков, — они добавляются в общеэкономические проблемы; соответственно, становится сложно улучшать уровень жизни — рейтинг снижается». В марте 2018 года рейтинг Путина оценивался в 80%, в апреле — в 82%, дальнейшее снижение (с 79% в мае до 67% в июле) произошло после объявления о начале работы над пенсионной реформой в июне 2019 года. В ноябре 2018 года рейтинг одобрения деятельности Путина составлял 66%.
РБК Вино
Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках