Британское правительство объявило о мерах по борьбе с иноагентами
Британское правительство примет дополнительные меры, чтобы защититься от враждебной деятельности иностранных государств и их влияния. Об этом 11 мая заявила королева Великобритании Елизавета II, выступая с тронной речью в парламенте. Представляя программу правительства консерваторов, возглавляемого премьер-министром Борисом Джонсоном, она упомянула о намерении властей представить в парламенте два законопроекта для борьбы с враждебными действиями иностранных государств — билль о противодействии угрозам государственной безопасности (Counter-State Threats Bill) и билль о безопасности средств связи (Telecommunications (Security) Bill). Один из пунктов билля о защите госбезопасности — создание реестра лиц, представляющих интересы другого государства на территории Великобритании, следует из пояснительной записки правительства. Корреспондент Би-би-си Гордон Корера отметил, что такие меры позволят привлекать к ответственности агентов разведки и других агентов влияния, в частности, из России и Китая, которые откажутся регистрировать свою деятельность.
Анонсированные британским правительством законопроекты также предполагают:
- пересмотреть закон о государственной тайне таким образом, чтобы его можно было использовать против лиц, пытающихся подорвать интересы страны из-за рубежа;
- расширить полномочия властей для борьбы с угрозами из-за рубежа, в том числе путем возможного ужесточения законодательства о государственной измене;
- ужесточить контроль над стандартами безопасности в области телекоммуникаций;
- отказаться от использования товаров и услуг китайской корпорации Huawei в сетях 5G к 2027 году;
- увеличить расходы на оборону на £24 млрд в течение четырех лет начиная с 2021 года.
О намерении правительства ввести реестр иноагентов и пересмотреть законы о гостайне в апреле написала газета The Times. Механизм регистрации основан на схеме, заимствованной в США, уточнило издание со ссылкой на собственные источники. Лица, работающие от имени иностранных правительств, должностных лиц и политических партий, должны будут зарегистрироваться в Минюсте и периодически предоставлять отчеты о своей деятельности. Эта схема может распространиться на всех, кто представляет интересы иностранного государства, включая консультантов и специалистов по связям с общественностью. Как отметила The Times, британские спецслужбы призвали создать аналогичный американскому реестр, так как в соответствии с действующим законодательством иностранных шпионов могут привлечь к ответственности только в случае их задержания с поличным при получении секретной информации.
О необходимости создать реестр иноагентов в Британии также заявлял председатель комитета палаты общин по иностранным делам Том Тугендхат. «Мы очень приветствуем это [объявление о создании реестра]. Комитет по иностранным делам призывает сделать это уже несколько лет, и хорошо, что правительство начало действовать», — написал он в Twitter.
Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова, комментируя намерения британского правительства, призвала мировое сообщество провести проверку этой законодательной инициативы. «Особый интерес в этой связи вызывает нормативный акт о регулировании работы иноагентов, который предусматривает формирование реестра, отсутствие регистрации в котором повлечет уголовную ответственность. Мы призываем международное сообщество подвергнуть тщательной экспертизе указанные законодательные инициативы на предмет соответствия международно-правовым нормам и обязательствам Британии», — заявила она. В России закон, позволяющий признавать иноагентами СМИ и организации, получающие финансирование из-за рубежа, был принят в 2017 году. Впоследствии был утвержден закон, позволяющий признавать иноагентами и физических лиц. Признанные иноагентами лица и объединения должны подать заявление о включении их в специальный реестр. После этого они отчитываются Министерству юстиции о своей деятельности и предоставляют данные о расходовании полученных от иностранных спонсоров средств.
