Центробанк России обвинил ЕС в изменении законов ради Euroclear

ЦБ обвинил Евросоюз в изменении законов ради вмешательства в дело Euroclear

Банк утверждает, что Совет ЕС в июле принял новую статью ради влияния на разбирательство, инициированное компанией Euroclear

Андрей Любимов / РБК

Фото: Андрей Любимов / РБК

Входит в сюжет
В этой статье

Центробанк России обвинил Совет ЕС в изменении санкционного законодательства ради вмешательства в спор с Euroclear, говорится в журнале Европейского союза.

«Заявитель утверждает, что Совет [ЕС] принял статью 1 (28) Регламента 2026/1848 с единственной целью повлиять на разбирательство, инициированное компанией Euroclear перед председателем франкоязычного суда по делам предприятий Брюсселя (Бельгия)», — говорится в опубликованных материалах суда.

Речь идет об изменениях от 23 июля, которые позволяют судам стран ЕС при определенных условиях обязать истцов прекратить разбирательства в российских судах или отказаться от попыток добиться признания и исполнения вынесенных ими решений в «любой юрисдикции».

Обновленная редакция статьи 11ca регламента 833/2014 позволяет при определенных условиях не инициировать или прекратить судебные разбирательства «в любой юрисдикции». При этом нарушение предписания влечет за собой финансовые санкции, соразмерные потенциальному ущербу.

Банк России утверждает, что в соответствии со статьей 215 (2) Договора о функционировании ЕС ограничительные меры должны быть предусмотрены решением, принятым на основании Договора о Европейском союзе. Однако оспариваемая норма регламента не имеет соответствующего положения в решении Совета ЕС 2026/1849. По мнению ЦБ, это противоречие свидетельствует о превышении Советом ЕС своих полномочий.

Центробанк также считает, что поправки нарушают принцип территориальной юрисдикции, закрепленный в международном праве. По мнению банка, судебные предписания, запрещающие признание и исполнение решений, косвенно позволяют судам государств ЕС контролировать осуществление судебных полномочий третьими странами.

Также он называет изменения «нарушением права на эффективную судебную защиту, права на частную собственность, общего принципа правовой определенности и обычного принципа иммунитета от принудительного исполнения».

О подаче заявления об оспаривании статьи Регламента Совета ЕС, позволяющей странам союза запрещать российским лицам обращаться за признанием и приведением в исполнение отдельных решений российских судов в любых юрисдикциях, Банк России сообщал 17 сентября.

В декабре 2025 года ЕС бессрочно заморозил €210 млрд российских активов. До этого решение о заморозке продлевали каждые шесть месяцев единогласным голосованием стран союза.

В том же месяце Банк России подал иск к Euroclear в Арбитраж Москвы. Регулятор обосновал иск тем, что с 28 февраля 2022 года Euroclear лишил его возможности распоряжаться денежными средствами, ценными бумагами и доходами по ним. В мае 2026-го Арбитражный суд Москвы полностью удовлетворил иск, взыскав с ответчика убытки в семи валютах на сумму €200,1 млрд. После этого Euroclear подал апелляционную жалобу.

В конце сентября Euroclear Bank S.A./N.V. подал в Арбитражный суд Москвы две кассационные жалобы по иску ЦБ. В том же месяце Арбитражный суд Московского округа отклонил ходатайство Euroclear о приостановлении исполнения решения о взыскании 18,2 трлн руб. в пользу Банка России.

Москва выступает против изъятия своих активов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 1 октября назвал Бельгию «трезвым голосом» в европейской дискуссии.

Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».