Виктор Зубков фото

Виктор Зубков

Viktor Zubkov

Род деятельностиполитик, экономист
Дата рождения15 сентября 1941 года
Возраст85 лет

Биография

Виктор Алексеевич Зубков — российский политик, экономист, бывший руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (2004–2007), экс-председатель правительства России (2007–2008), председатель совета директоров ПАО «Газпром» (с 2008 года), специальный представитель президента России по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа (с 2012 года).

Семья и образование

Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат (Свердловская область, Кушвинский район), где его родители, проходчик на руднике Алексей Андреевич и домохозяйка Анастасия Александровна, находились в эвакуации. Всего в семье было четверо детей: трое сыновей и дочь.

После окончания Великой Отечественной войны Зубковы вернулись в Мончегорск (Мурманская область), где в 1958 году Виктор окончил среднюю школу № 5. Онхотел поступить в один из технических вузов Ленинграда, но потерпел неудачу и годпроработал слесарем на ремонтно-механическом заводе. Затем Зубков перешел на рудник «Ниттис-Кумужье» (шахта комбината «Североникель») и еще через год поступил на экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. «Я как-то раз встретил своего знакомого, с которым вместе бегали на лыжах. И мы с ним разговорились о том, кто чем занимается. О себе он сказал, что учится в Ленинградском сельскохозяйственном институте, и увлек меня своим рассказом о сельском хозяйстве. А еще свою роль, видимо, сыграло то обстоятельство, что все мои предки были крестьянами», — пояснял Зубков причины своего выбора направления. Он окончил институт в 1965 году.

В 2000 году защитил диссертацию «Совершенствование налогового механизма минерально‑сырьевого комплекса на примере Ленинградской области» в Санкт-Петербургском горном институте имени Г.В. Плеханова и стал кандидатом экономических наук.

В 2010 году стал доктором экономических наук, защитив диссертацию по теме «Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма» в Российской академии государственной службы при президенте РФ.

Карьера: глава Росфинмониторинга, премьер-министр

Получив диплом экономиста в 1965 году, Виктор Зубков ушел в армию и служил в Пушкине и в Выборге. После демобилизации в 1967 году он устроился управляющим Покровским отделением совхоза «Красная славянка». «... Меня уже в армии заметили: доверяли подготовку молодых солдат группами по тридцать—сорок человек. Поэтому определенный опыт руководства людьми я уже имел», — пояснял Зубков. Тогда же он вступил в Коммунистическую партию и, по собственным слова, «попал в так называемую номенклатуру».

Через два года его перевели на должность заместителя директора, еще через год предложили возглавить «самый отстающий совхоз в Ленинградской области» «Раздолье». Как вспоминал Зубков, при его содействии совхоз со временем оказался в числе передовых: «Я начал искать новые кадры. Благо руководством мне был дан полный карт-бланш. <...> Начали работать. Работать было настолько трудно, что я до сих пор удивляюсь, как нам удалось все это сдвинуть. <...> Потом я начал активно заниматься мелиорацией, приводить в порядок землю, много строить хозяйственным способом. <...> Стал строить дома для людей со всеми удобствами. Газ подвели. Котельную построили, появилось центральное отопление. Мастерские построили, хорошие дороги. Совхоз стал на виду, совхоз стали награждать».

Спустя 12 лет, в 1981 году, Зубкова, по его словам, «отправили поднимать» объединение «Первомайское», состоящее из шести совхозов. Когда через четыре года показатели объединения улучшились, Зубкова назначили председателем исполнительного комитета Приозерского городского совета народных депутатов. В 1986 году он стал первым секретарем Приозерского городского комитета КПСС, а в 1987 году — заведующим отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского областного комитета КПСС. После этого он три года работал первым заместителем председателя Леноблисполкома.

Летом 1991 года Зубков познакомился с помощником мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака Владимиром Путиным, к которому позже обратился с просьбой взять его на работу после смены власти в Ленинградской области. «Я принял для себя решение уйти. Я знал, что не впишусь в новый коллектив, — вспоминал Зубков. — И я обратился к ставшему тогда председателем комитета питерской мэрии по внешним связям Владимиру Владимировичу с просьбой взять меня на работу. Он сказал: «Я вас с удовольствием возьму, но у вас большая должность — первый заместитель председателя облисполкома. Как вы можете работать у меня заместителем?» Я сказал: «С вами я готов работать в любом качестве!» Он ответил: «Да ради бога!» — и пошел к Собчаку. Собчак терпеть не мог партийные и советские кадры. Но ко мне он почему-то хорошо относился. Может быть, он слышал обо мне какие-то отзывы хорошие. Я не знаю. Но он сразу написал резолюцию «принять».

В январе 1992 года Зубков стал заместителем председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1993 году Путин, узнав о наличии экономического образования, предложил Зубкову занять должность начальника налоговой службы Санкт-Петербурга.

В 1999 году выдвинул свою кандидатуру на пост мэра Ленобласти, но занял лишь четвертое место. В том же 1999 году он был назначен министром по налогам и сборам, а в 2001 году стал первым замминистра финансов России и председателем созданного в том году Комитета России по финансовому мониторингу.

В июле 2000 года Россия попала в черный список группы FATF (Международной группы по борьбе с финансовыми преступлениями) как страна, уделяющая недостаточное внимание противодействию легализации преступных доходов. В июне 2002 года Комитет России по финансовому мониторингу был принят в международное объединение «Эгмонт». «Принятие КФМ России в состав группы «Эгмонт» означает соответствие комитета по финансовому мониторингу стандартам финансовых разведок мира», — говорил Зубков. по его словам, означает признание того, что Россия ведет практическую работу по борьбе с отмыванием нелегальных доходов.

В октябре 2002 года под его руководством Россия была исключена из черного списка и получила статус наблюдателя FATF, что позволило принимать участие в обсуждениях. Весной 2003 года была произведена оценка эффективности борьбы с преступными доходами, и в июне Россия стала членом FATF. Полноправное членство позволило участвовать в разработке, распространении и оценке соблюдения другими странами международных стандартов в борьбе с отмыванием денег.

В 2023 году FATF приостановила членство России из-за конфликта на Украине, но не включила ее в черный список.

В марте 2004 года КФМ России был преобразован в Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг), которую возглавил Виктор Зубков. Бывший комитет получил расширенные полномочия и проводил расследования по сомнительным финансовым сделкам. «Каждое утро на мой стол кладутся две сводки. Первая — по отмыванию денег, вторая — финансирование терроризма. <…> Информацию обо всех сделках и операциях на сумму свыше $20 тыс. (600 тыс. руб.) закон обязывает направлять к нам. Больше того, если операция кажется подозрительной, банки сообщают нам и о меньших суммах. <…> Обязаны проверять информацию, которая поступает в Росфинмониторинг из трех источников: от кредитных и некредитных организаций, правоохранительных органов и зарубежных служб финансовой разведки», —рассказывал Зубков.

В 2004 году Арбитражным судом был ликвидирован Содбизнесбанк за неоднократное нарушение закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»: банк «утратил» базу данных по операциям за 2002 год, а также в течение 2003 года не предоставлял в КФМ информацию о сделках. После этого в СМИ появились сообщения о том, что в Росфинмониторинге составили черный список банков, информацию о котором Зубков опроверг.

«Нет у нас никаких черных списков и никогда не было! В прошлом году, когда меня спросили про Содбизнесбанк, есть ли подобные банки, я ответил, что да, у нас есть претензии еще примерно к 10 банкам. Мы знаем их, видим, чем они занимаются. Но меры к ним может принять только Центральный банк. Мои слова перевернули с ног на голову. Газеты писали, будто я хочу отобрать у этих банков лицензию, будто я обрушил банковскую систему и чуть ли не выполняю заказ Америки. Читал все это и думал: неужели я на самом деле такой монстр?» — заявил он.

В 2007 году Виктор Зубков собирался уходить на пенсию с должности председателя финансовой разведки, но Путин предложил ему стать премьер-министром.

«Я действительно уже подумывал об уходе с государственной службы. Предельный срок пребывания на госслужбе тогда составлял 65 лет. А мне как раз 65 лет и исполнилось. Губернатор Омской области Леонид Полежаев вместе с руководителем областного законодательного собрания предложили мне стать сенатором от их региона. Омская область непростая, интересная. И я согласился. Начался процесс моего представления в законодательном собрании. Но в это самое время совершенно неожиданно возник вопрос о моем премьерстве. Поздно вечером мы долго гуляли с Владимиром Владимировичем по территории его резиденции и обсуждали мою работу в должности председателя правительства, как будто это уже был свершившийся факт. Но я не сразу был готов дать свое согласие», — говорил он.

После назначения Зубкова его зять Анатолий Сердюков, бывший на тот момент главой Министерства обороны России подал в связи с родственными связями рапорт об отставке. Президент России отставку не принял.

В мае 2008 года премьер-министром стал сам Путин, Зубков же перешел на пост первого вице-премьера, который занимал до 2012 года. В это время он курировал лесной и агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, рыболовство и таможенно-тарифную политику.

Также в 2008 году он стал председателем совета директоров «Росагролизинга» (до 2011 года), сменив на этом посту Елену Скрынник, ивозглавил благотворительный фонд по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского мужского монастыря.

В 2009 году Зубков стал председателем российского координационного комитета форума «Петербургский диалог». Эту должность он занимает и в настоящее время.

С 2010 года по 2012 год Зубков был заместителем председателя в экономической правительственной комиссии и руководителем подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле.

В 2011 году возглавил «Российское аграрное движение — РАД».В 2012 году Зубкову предложили возглавить Российский футбольный союз (РФС), но он отказался, отметив, что пост президента РФС должен занять профессионал, знающий тенденции и способный подобрать главного тренера сборной. «Я сегодня прямо скажу, что не могу работать президентом РФС. У меня большой круг вопросов, связанных с компанией и с поручениями президента. Я снимаю свою кандидатуру», — сказал он на пресс-конференции.

В том же году экс-председательница совета директоров «Росагролизинга» Елена Скрынник, проходившая свидетелем по делу о хищении 39 млрд руб. компании, обвинила в причастности к хищению этих средств Зубкова. По ее словам, злоупотребления произошли после нее, при новом руководстве: в частности, в период с декабря 2008 года по август 2011 года, когда пост занимал Зубков, у компании резко выросла задолженность. Скрынник предположила, что это было сделано с целью «декапитализировать компанию и продать ее как убыточную». Зубков на обвинения не отреагировал.

Позднее главным фигурантом дела стал Олег Донских — бывший подчиненный Скрынника, возглавлявший в «Росагролизинге» управление сельского хозяйства администрации Липецкой области. 12 лет Донских находился в розыске, он был задержан в июне 2024 года в Истринском районе Московской области. В конце декабря 2025 года суд приговорил его к 13 годам лишения свободы.

«Газпром» и ФСЭГ

В июне 2008 года Виктор Зубков возглавил совет директоров «Газпрома», сменив на этом посту Дмитрия Медведева, ставшего в том году президентом России. В 2012 году была организована компания «Газпром газомоторное топливо», занимающаяся реализацией природного газа в качестве моторного топлива, строительством и эксплуатацией заправочной инфраструктуры, взаимодействием с федеральными и региональными органами власти, автопроизводителями по комплексному развитию рынка и популяризацией использования природного газа на транспорте. В компании Зубков до 2014 года был членом совета директоров и генеральным директором. «Развивая эту отрасль, мы создаем возможности для снижения финансовых затрат в регионах и условия для сохранения экологического благополучия страны в целом», — говорил он.

С мая 2012 года Зубков является действующим специальным представителем президента России по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа (ФСЭГ). В этом качестве он выступал на саммитах ФСЭГ и других мероприятиях, представляя интересы России на мировом рынке и популяризируя использование природного газа в качестве моторного топлива.

ФСЭГ был учрежден в 2001 году в Тегеране, в 2008 году он приобрел юридический статус международной организации, которая представляет собой консультативную площадку, помогающую отстаивать права стран — производителей газа. Постоянные участники: Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея.

В июле 2013 года Зубков стал крупнейшим частным акционером «Газпрома», купив 0,000987% акций стоимостью около 29,7 млн руб. В феврале 2014 года он продал свою долю за 34,5 млн руб., успев закрыть торги до обвала фондового рынка, произошедшего на фоне конфликта на Украине. В сентябре 2015 года он вернулся в число акционеров, а в апреле 2016 года снова продал весь пакет. В июне 2017 года он приобрел 0,0007611037% акций за 21,5 млн руб., а в январе 2018 года продал их за 27 млн руб.

С 2013 года он регулярно переизбирается на пост главы совета директоров «Газпрома». Непродолжительное время (с 2021 года по 2022 год) совмещал работу с членством в совете директоров группы Лидеров строительной России, которую покинул по личным причинам, не раскрывая подробностей.

В 2014 году Зубков занял должность заместителя председателя совета директоров ООО «Газпром газомоторное топливо», а в 2019 году — председателя. С 2020 года также является председателем совета директоров ООО «Газпром газомоторные системы».

Санкции

Виктор Зубков находится под международными санкциями: в октябре 2022 года он попал под санкции Канады, в феврале 2023 года — Великобритании, в апреле 2023 года — Украины.

Личная жизнь

Со своей будущей женой Зоей Зубков познакомился, будучи студентом пятого курса. «Где-то в начале сентября наши активисты — у нас был очень активный курс — сказали, что надо провести встречу пятикурсников с первокурсниками в Камероновой галерее Екатерининского парка, —вспоминал он. —Мы — ребята-пятикурсники — туда явились. И я увидел стайку симпатичных девушек, одна из которых была особо симпатичной. Я с ней познакомился, мы потанцевали. <…> В общем мы начали встречаться, но не так часто, как хотелось бы: у меня началась большая преддипломная практика. Я уехал на шесть месяцев в Лужский район, где писал диплом. Ей тоже надо было учиться».

Зубков женился по возвращении из армии в 1967 году. В 1970 году в семье родилась дочь Юлия. У Зубкова также есть две внучки.

Награды

Среди наград Виктора Зубкова: ордена «Знак почета» (1975), «Трудового Красного знамени» (1981), «За заслуги перед Отечеством» IV (2000), III (2006), II (2008) и I (2012) степеней, Святого благоверного князя Даниила Московского I степени (2011), Заслуг (2012), Александра Невского (2015), медаль «Ветеран труда» (1986), почетная грамота правительства России (1998) и благодарность президента России (2003).

Также он является действительным государственным советником I класса (2003), заслуженным экономистом России (2001), заслуженным работником нефтяной и газовой промышленности России (2021), почетным гражданином Нальчика (2008), Ленинградской области (2009), Волгограда (2012), Приозерска, почетным жителем Сестрорецка (2015).

3 сентября 2026 года президент России Владимир Путин присвоил Виктору Зубкову звание «Герой труда Российской Федерации».

Книги

  1. «Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма» (2006) — в соавторстве с С.К. Осиповым.

  2. «Международные стандарты в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма» (2010) — в соавторстве с С.К. Осиповым.