Лента новостей
Motorola вернула «раскладушку» Razr с гибким экраном за $1,5 тыс. 14:59, Технологии и медиа СК посмертно проверит на вменяемость стрелявшего в колледже Благовещенска 14:58, Общество Мотивационное рейдерство: как защитить бизнес от топ-менеджеров 14:58, PRO «Почта России» запустит маркетплейс с ассортиментом магазина «Сафмар» 14:55, Технологии и медиа Владелец турецкого Anex Tourism объявил о покупке «Интуриста» 14:52, Бизнес В «Зените» не опровергли информацию о переговорах с Ибрагимовичем 14:49, Спорт Минюст начал внеплановую проверку ФБК 14:45, Политика МИД ответил на обвинения о связи России с гибелью помощника «Белых касок» 14:41, Политика В БРИКС предложили создать единую криптовалюту для альянса 14:35, Экономика Вредные советы для вашего бизнеса 14:33, РБК и УРАЛСИБ Лукашенко поручил изменить договор о совместной с Россией охране границ 14:32, Общество Сергеев допустил изменение устава РАН из-за возраста академиков 14:29, Общество Зарядка для души: как развивать эмоциональный интеллект 14:28, Экономика образования  Союз армян России проследит за делом об убийстве экс-спортсмена Боляна 14:25, Спорт Компания Cisco снизила ожидания по выручке: инвесторы насторожились 14:17, Quote Главный архитектор Москвы заявил о реконструкции стадиона «Локомотива» 14:13, Спорт Bitcoin резко подешевел: почему цена монеты продолжит падать 14:08, Крипто С кем лучше всего поехать в спонтанное путешествие. Игра 14:04, РБК и Subaru Охранника колледжа в Благовещенске задержали после стрельбы 13:51, Общество Как сократить расходы на запуск бизнес-сайта: четыре способа 13:50, PRO Умная кухня: пар, сувид и здоровая еда 13:35, РБК и Electrolux Умер художник и режиссер Владимир Артыков 13:33, Общество Эксперты Стэнфорда заявили о провале операции ГРУ в Facebook 13:33, Политика Биатлонист Малышко победил в контрольной гонке в Тюмени 13:33, Спорт Правительство Кувейта ушло в отставку 13:28, Политика Американские ученые назвали эффективный способ борьбы с депрессией 13:27, Общество Против сотрудников колледжа в Благовещенске возбудили дело о халатности 13:25, Общество У охранника колледжа в Благовещенске не оказалось разрешения на работу 13:25, Общество
Газета
Губернаторов оценили на год вперед
Газета № 146 (3101) (2509)
0
Губернаторов оценили на год вперед
Холдинг «Минченко консалтинг» представил рейтинг устойчивости глав регионов
У губернаторов Иркутской, Архангельской и Еврейской автономной областей минимальная политическая устойчивость из тех глав регионов, у которых в 2020 году истекают полномочия, считают эксперты. Всего в зоне риска главы 11 регионов
Сергей Левченко (Фото: irkobl.ru)

«Низкая политическая устойчивость»

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко стал аутсайдером в подготовленном политологами коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» рейтинге политической устойчивости глав регионов, у которых истекают полномочия в 2020 году. Его политическую устойчивость эксперты оценили в 4 балла. Также низкие баллы по этому показателю у главы Еврейской автономной области Александра Левинталя (6 баллов) и губернатора Архангельской области Игоря Орлова (7 баллов).

Вероятность отставки эксперты считают высокой, если у главы региона общая оценка менее 10 баллов. Всего к зоне риска они отнесли 11 губернаторов из 17.

Как «Минченко консалтинг» оценивает губернаторов

Рейтинг устойчивости губернаторов рассчитывается путем сложения оценок, данных экспертами главам регионов по девяти критериям. Среди положительных факторов — поддержка среди элит, наличие больших проектов в регионе, хорошее состояние его экономики, уникальность позиционирования, высокое качество политического менеджмента. Среди негативных факторов, снижающих общий балл, — конфликты на федеральном и региональных уровнях и претензии со стороны правоохранительных органов.

Низкую политическую устойчивость Левченко политологи объясняют недовольством центра работой губернатора-коммуниста после не самых удачных мер по ликвидации последствий наводнения в области. Кроме того, позиции Левченко были значительно подорваны скандалом из-за высказываний главы пресс-службы губернатора Ирины Алашкевич о пострадавших от наводнения жителях Тулуна. На ослабление позиций коммуниста сработал и тот факт, что ему противостоят ресурсные группы местных элит в лице мэра Иркутска Дмитрия Бердникова и спикера регионального парламента Сергея Сокола.

Кроме того, в регионе наблюдается высокая конфликтность и снижение качества политического менеджмента: власти проигрывают информационные войны и выборы в органы местного самоуправления, отмечает политолог Евгений Минченко.

С похожими проблемами столкнулись Игорь Орлов в Архангельской области и Александр Левинталь в ЕАО, поясняет глава холдинга. В ЕАО нет значимых социально-экономических проектов, у главы региона отсутствует внятное позиционирование и качественный политический менеджмент, говорит Минченко.

Орлов растерял политический капитал после затяжного конфликта вокруг станции Шиес — жители области начали активную общественную кампанию против создания там нового полигона обработки и утилизации отходов. После того как архангельскому губернатору не удалось выстроить эффективную антикризисную коммуникацию, протест надолго вошел в федеральную повестку.

Политолог Константин Калачев заявил РБК, что у троих перечисленных губернаторов действительно низкая устойчивость, хотя причины этого у всех разные. У Левинталя и Орлова проблема в низком рейтинге, высоком антирейтинге при ярко выраженном запросе населения на новых руководителей, отметил он. У Левченко с рейтингом все не так плохо, но были проблемы с ликвидацией последствий наводнения. Они стали поводом для элитных группировок возобновить на него атаку.

Политолог Ростислав Туровский, в свою очередь, считает, что от отставки не застрахован никто из губернаторов из-за «ситуативности интересов Кремля».

Общие риски для глав регионов

В 2020 году запланированы губернаторские выборы в 17 регионах. Авторы рейтинга отмечают, что Кремль может принять решение и о досрочных отставках. Среди наиболее вероятных претендентов на досрочный уход авторы доклада называют главу Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова, позиции которого ослабли после «дела Арашуковых».

Нынешний корпус губернаторов, которым предстоят выборы в 2020 году, выглядит более устойчивым, чем корпус тех, кто шел на выборы в 2019 году, говорится в докладе.

Рассуждая о факторах риска для губернаторов с истекающим сроком полномочий, Минченко выделил два глобальных. К первой группе риска он отнес глав регионов, которые к 2020 году будут находиться на посту около десяти лет. В частности, это главы Чувашии Михаил Игнатьев, ХМАО — Наталья Комарова, Татарстана — Рустам Минниханов и губернатор Ростовской области Василий Голубев, которые возглавляют регионы с 2010 года. Также к «ветеранам» относится глава Камчатского края Владимир Илюхин (на посту с 2011 года). Главным долгожителем среди 17 глав регионов является глава Калужской области Анатолий Артамонов, занимающий пост с 2000 года.

Вторым фактором, ослабляющим позиции губернаторов, авторы рейтинга называют долгосрочные конфликты федерального уровня. Под данное определение подпадают Левченко и Орлов, констатируют эксперты.

В июле близкие к администрации президента источники РБК говорили, что Игорь Орлов и Анатолий Артамонов покинут свои посты во время ротации губернаторов. Также к губернаторам с высокой вероятностью отставки они относили главу Ростовской области Василия Голубева.

На тот момент обсуждалась также возможность отставки еще нескольких губернаторов — Сергея Ситникова (Костромская область), Владимира Илюхина (Камчатский край), Александра Левинталя (Еврейская автономная область), Сергея Гапликова (Коми), но решений нет, говорили три источника РБК, близких к Кремлю. Полномочия Гапликова истекают в 2021 году, остальных — в 2020 году.

Как ранее сообщал РБК, согласно данным закрытых соцопросов, проведенных для администрации президента в октябре—ноябре 2018 года и в марте 2019-го, Орлов входит в пятерку губернаторов с наиболее низкой оценкой деятельности со стороны населения.