Демонстрация на колесах

Фото: Алешковский Митя/ТАСС

​Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, предлагающий п​риравнять к массовым протестным акциям палаточные городки и автопробеги. «За» проголосовала только фракция «Единой России» (238 депутатов), остальные фракции высказались «против» (присутствовали 204 депутата), никто не воздержался.

Законопроект, позволяющий причислять к массовым протестным акциям палаточные городки и автопробеги, правительство внесло в конце сентября. Документ, разработанный МВД, вносит изменения в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Согласно новеллам автопробег можно будет относить к такой форме публичного мероприятия, как демонстрация, а установление палаток в общественных местах (так называемых палаточных городков) считать пикетированием. За нарушение предлагаемых норм предусмотрен штраф для граждан до 300 тыс. руб., для должностных лиц — до 600 тыс. руб., а для юридических лиц — до 1 млн руб.

Документ был рекомендован профильным комитетом по делам общественных организаций для принятия в первом чтении еще в начале декабря. Однако, по словам собеседника РБК в комитете, его руководство замедлило ход законопроекта, отложив его на весеннюю сессию, чтобы он не ассоциировался с проходившими в конце года акциями дальнобойщиков. Председатель комитета Ярослав Нилов (ЛДПР) отрицал эту связь и говорил, что рассмотрение новелл перенеслось из-за того, что на заседании не смог присутствовать представитель правительства.

Представитель МВД, замминистра Игорь Зубов на заседании парламента настаивал, что поправки носят технический характер и лишь уточняют уже существующие нормы. С ним был солидарен представлявший профильный комитет единоросс Михаил Маркелов.

Зубов привел статистику. По его словам, в 2014–2015 годах в России имели место новые, «недостаточно регламентированные акции» в виде палаточных городков и автопробегов. В 2014 году, по данным МВД, такие мероприятия прошли в 27 регионах с участием около 4 тыс. человек и 1,5 тыс. транспортных средств. В прошлом году подобные акции состоялись уже в 59 регионах, число их участников превысило 35 тыс. человек и 3 тыс. транспортных средств, рассказал Зубов.

Противники законопроекта из думской оппозиции приводили аргумент о том, что в случае его принятия будут неизбежны «перегибы на местах». «Во многих партийных организациях КПРФ на местах имеются автомобили, на которые нанесена партийная символика, реклама. Надо ли понимать, что любые поездки на автомобилях в регионах будут приравниваться к демонстрациям?» — недоумевал коммунист Юрий Синельщиков вместе с коллегами по фракции.

Зубов возражал, что «за каждого недобросовестного сотрудника органов» отвечать не может и на нарушения закона сотрудниками МВД министерство будет реагировать адекватно.

Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) спросил, пытается ли МВД при помощи этих поправок противодействовать автомайданам и палаточным городкам, «как в Киеве и Кишиневе». Зубов в ответ напомнил, «с чего начинался развал Советского Союза — с автоколонн на Украине, которые ездили с жовто-блакитными знаменами и призывали к развалу государства».

Коллега Иванова из ЛДПР Максим Щепинов заявил, что правительство борется не с причиной, а со следствием. «Люди просто так не будут выходить и устраивать акции», — возмущался депутат.

Депутат Дмитрий Гудков о​тметил, что, «когда происходят народные волнения, никакие законы не работают». Единоросс Маркелов призвал не политизировать вопрос и подчеркнул, что в тексте законопроекта нет слова «автопробег» и вносимые изменения не запрещают такие акции, а регламентируют их проведение.