Лента новостей
Один из ведущих менеджеров Бундеслиги покинул клуб из-за депрессии 12:51, Спорт Хореограф Тутберидзе заболел COVID. Как вирус влияет на спорт 12:40, Спорт Хореограф Тутберидзе и генсек федерации заразились COVID перед Олимпиадой 12:37, Спорт «Зенит» отправился на сбор в Португалию без Азмуна 12:22, Спорт Как сэкономить на бензине до 30%: назван эффективный способ 12:16, РБК и ППР Как в России развивается эпидемия COVID. Инфографика 12:00, Общество Володин перечислил вступающие в силу с 1 февраля законы 11:59, Общество Бразильский нападающий приехал на медосмотр в «Зенит» 11:56, Спорт Число зараженных COVID среди прибывших на Олимпиаду превысило 100 человек 11:51, Спорт Впервые более 100 тыс. заболевших. Актуальное о COVID на 29 января 11:48, Общество В Москве выявили более 26 тыс. случаев COVID при 1,4 тыс. госпитализаций 11:43, Общество МиГ-31 выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы под Новгородом 11:42, Общество В России выявили 113 тыс. случаев COVID при 14,5 тыс. госпитализаций 11:40, Общество Клуб НХЛ вывел из обращения номер российской легенды команды 11:26, Спорт Федерация фристайла обратилась в CAS из-за недопуска россиян на Олимпиаду 11:19, Спорт Правительство выделило более 7 млрд руб. на поддержку поликлиник 11:08, Общество Профессор ВШЭ призвал вернуть 9-летнюю студентку МГУ в школу 10:53, Общество Как устроено «русское чудо» отказа от наличных 10:43, РБК и ПСБ Медведева оштрафовали за непристойное поведение на Australian Open 10:17, Спорт В Госдуме рассказали о призыве на службу живущих в ДНР и ЛНР россиян 10:09, Политика Нейроэкономика сбережений: как мозг мешает достигать финансовых целей 10:01, РБК и Сбер 10 вопросов об омикрон-штамме — отвечает биолог Константин Северинов 10:00, Социальная экономика  У издателя российской версии Cosmopolitan изменились собственники 10:00, Технологии и медиа Минобороны Великобритании предупредило о подготовке Россией кибератак 09:44, Политика Эрдоган уволил главу агентства статистики из-за данных по инфляции 09:38, Политика Какие военные учения проводит Россия на фоне обострения с США и НАТО 09:30, Политика Государство вернет деньги за фитнес и ипотеку. Все налоговые вычеты 09:30, Инвестиции Politico узнало об опасениях Зеленского о «сговоре» России и США 09:20, Политика
Газета
Забвение без штрафов
Газета № 170 (2187) (1809) Общество,
0

Забвение без штрафов

В Госдуме могут смягчить наказания для поисковиков за отказ удалить ссылки из выдачи
Фото: Олег Яковлев/РБК
Фото: Олег Яковлев/РБК

Поисковики получили шанс смягчить наказание за нарушение закона о «праве на забвение». В профильном комитете Госдумы готовы учесть поправки от интернет-сообщества и исключить из законопроекта норму о досудебных штрафах.

Председатель профильного комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин в четверг провел консультации с представителями поисковых систем о законопроекте, предусматривающем крупные штрафы за неисполнение закона о «праве на забвение». К понедельнику представителям отрасли предложено представить предложения для корректировки документа. На основе этих предложений комитет намерен сформулировать поправки ко второму чтению законопроекта. В профильном конституционном комитете Думы обещают учесть позицию комитета по информполитике (он соисполнитель по этому законопроекту).

Основной закон о праве пользователей требовать от поисковиков удаления ссылок на определенную информацию о себе в интернете (закон о «праве на забвение») был принят палатой весной. Законопроект, предусматривающий административную ответственность поисковиков — штраф в 100 тыс. руб., если суд признает, что поисковик неправильно отказал пользователю в удалении ссылок, и штраф в 3 млн руб., если поисковик откажется удалить ссылки и по решению суда, — готовится в Думе к первому чтению.

Сомнительные нормы

Ранее Левин заявлял РБК, что считает избыточным введение 100-тысячного штрафа: наказание лишь за то, что суд принял решение в пользу пользователя, будет висеть дамокловым мечом над поисковиками. В законопроекте есть нормы, сомнительные с точки зрения права, подтвердил Левин в четверг свою позицию.

Отрасль в принципе против наказаний по закону о «праве на забвение» — с этого начинали свои выступления большинство приглашенных. Но если это неизбежно, то предложенные законопроектом штрафы слишком высоки, они несоразмерны с вредом, причиняемым пользователю, указал директор проектов Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко. Кроме того, отрасль против того, чтобы Роскомнадзор принимал решения, нарушил ли поисковик закон, — это должен делать суд.

Юрист РАЭК Максим Буянов солидарен с Левиным: административная ответственность поисковика, отказавшего пользователю в удалении ссылок, излишня: законом о «забвении» пользователю дано право обжаловать отказ поисковика в суде. Но, по его мнению, не нужен и административный штраф за неисполнение судебного решения об удалении ссылок: есть уголовная ответственность за злостное уклонение от исполнения решения суда, отметил юрист.

Кроме того, указал Буянов, отрасль беспокоят положения законопроекта, которые допускают, что поисковик может не знать о том, что привлечен к административной ответственности по решению суда: иски могут подаваться по месту жительства пользователей.

РАЭК также предлагает установить разные штрафы для граждан и юридических лиц — для граждан штрафы должны быть гораздо меньшими. То же замечание к проекту ранее высказали правовое управление Думы и конституционный комитет Совета Федерации.

Предлагают предупреждать

Отрасль предлагает ввести более мягкую форму наказания, чем штрафы — письменное предупреждение; так можно было бы наказывать поисковики, нарушившие закон впервые, добавил Буянов.

Левин с полным исключением административной ответственности за нарушение закона не согласен: уголовная ответственность предусмотрена за злостное неисполнение судебного решения; административный штраф должен предшествовать уголовной ответственности, пояснил он идею авторов проекта (группы депутатов всех фракций). Введение наказания в виде предупреждения Левин также не поддержал: незачем уговаривать поисковик исполнить решение суда.

Представитель компании «Яндекс» Екатерина Фадеева напомнила, что ответственность за неисполнение решений судов установлена не только уголовным законом, но и законом об исполнительном производстве — в компании, не входящей в РАЭК, согласны, что специальная административная ответственность для поисковиков не нужна.

Закон о штрафах в принципе принимать преждевременно: еще не вступил в силу закон о «праве на забвение»; поисковики готовятся к его вступлению в силу, и у них уже немало вопросов по поводу его применения, говорит Фадеева. По ее мнению, наказания должны вводиться по результатам хоть какой-то практики применения основного закона. Так было сделано с законом о персональных данных, напомнила представитель «Яндекса». В компании также беспокоятся, что из-за правовой неопределенности основного закона о «праве на забвение» суды смогут признавать правомерными любые требования граждан — из закона невозможно понять, какие решения поисковиков окажутся правильными, а какие нет.

Левин предложил представителям отрасли сформулировать предложения по исправлению законопроекта к понедельнику, 21 сентября. Ранее по предложению председателя комитета по информполитике представители отрасли уже готовили поправки к закону о «праве на забвение», и многие из них были учтены ко второму чтению документа.