Росфинмониторинг поддержал Минфин по отказу от запрета криптовалют
Росфинмониторинг поддержал предложения Минфина о регулировании криптовалют, которые министерство представило в своей концепции. Об этом РБК рассказал представитель Росфинмониторинга.
«Предложение концептуально соответствует стандартам ФАТФ (межправительственная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. — РБК) и поддерживается Росфинмониторингом», — ответили на запрос РБК в пресс-службе ведомства.
Как следует из концепции Минфина по регулированию криптовалют в России, с которой ранее ознакомился РБК, министерство не поддерживает запрета на операции с цифровыми валютами с помощью российской инфраструктуры. В отличие от позиции ЦБ, который выступает за запрет, Минфин предлагает проводить все операции с криптовалютами через российские банки, идентифицировать держателей криптокошельков и разделить клиентов на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов.
В своем письме в правительство Минфин отмечал, что предложенная концепция учитывает позицию ФАТФ относительно регуляторно-ограничительного режима деятельности провайдеров услуг виртуальных активов.
По данным Минфина, который ссылается на экспертные оценки, гражданами России открыто несколько миллионов криптовалютных кошельков, объем средств на которых составляет около 2 трлн руб. ЦБ оценивает объем операций российских физических лиц с криптовалютами в $5 млрд в год. Министерство считает, что полностью запретить операции с криптовалютами невозможно, а отсутствие регулирования криптовалют или их запрет приведет к дестабилизации отрасли, увеличению доли теневой экономики и росту случаев мошенничества.
ФАТФ предлагает два подхода в отношении криптовалют: их регулирование или запрет и ограничение деятельности с виртуальными активами. Если в стране вводится регулирования криптовалют, то должна проводиться оценка рисков, связанных с цифровыми валютами и с деятельностью их провайдеров.
Что предлагает Минфин
- Организовать проведение операций с криптовалютами в периметре банковской инфраструктуры. Банки с универсальной лицензией могут получить статус организаторов системы обмена цифровых валют. В их функционал будут входить контроль и отслеживание операций с криптовалютами, идентификация клиентов, хранение информации о сделке в течение как минимум пяти лет, предоставление данных по запросам в государственные органы и т.д.
- Создать операторов обмена цифровых валют, работающих по моделям p2p-обменника (между физлицами) или биржи. Они будут проводить операции по обмену денег на цифровые валюты и наоборот, а также выступать посредниками между клиентами и банками.
- Идентифицировать пользователей криптовалют, которыми могут быть физические и юридические лица. Физлиц предлагается разделить на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. «Неквалы» должны проходить тесты для операций со сложными инструментами, работать они могут только с ограниченными суммами.
- Иностранные биржи смогут работать в России только при открытии здесь своего представительства и при заключении договора с организаторами системы обмена цифровых валют.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Экспертиза выявила изменение психического состояния Долиной при сделке
Де Вевер исключил использование активов России без выполнения условий Бельгии
Мосгорсуд отклонил жалобу защиты Чекалиных на продление домашнего ареста
Барщевский объявил об уходе с поста полпреда правительства в КС
Wildberries проработает запуск собственного онлайн-кинотеатра
Трамп назвал цели США в отношении Венесуэлы
