Эксперты сообщили о риске бюджетного кризиса в регионах из-за пандемии
Пандемия коронавируса и локдауны повысили риски бюджетного кризиса в регионах России, сообщили эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
Из-за карантинных ограничений доходы региональных бюджетов снизились, а расходы из-за сокращения доходов населения и необходимости финансировать меры по борьбе с вирусом увеличились.
«Однако, несмотря на сложившиеся условия, сфера региональных финансов в течение прошлого года в целом оставалась стабильной», — считают в ЦМАКП. Там утверждают, что, хотя налоговые и неналоговые доходы региональных бюджетов сократились в апреле и мае на 30 и 20% соответственно, в последующие месяцы они восстановились до уровня 2019 года.
«В результате абсолютный объем собственных доходов регионов в 2020 году снизился по сравнению с 2019 годом менее чем на 2%, в основном за счет сокращения поступлений по налогу на прибыль», — пришли к выводу в центре.
Свою роль в стабилизации ситуации в регионах сыграла поддержка из федерального бюджета. В 2020-м ее общий объем составлял 3,8 трлн руб., что на 1,3 трлн руб. больше, чем в предыдущем году.
Кроме того, на фоне смягчения денежно-кредитной политики ЦБ и снижения доходностей в сегменте регионального долга у субъектов расширились возможности долгового финансирования, отмечают в ЦМАКП. В итоге выросший долг был практически в равной мере обеспечен за счет размещения облигаций и бюджетных кредитов.
«Анализ текущих условий показывает, что и в этом году сфера региональных финансов должна сохранить краткосрочную стабильность, прежде всего за счет снятия санитарных ограничений при постепенном расширении вакцинации населения и снижении уровня заболеваемости коронавирусом», — полагают в центре.
Однако там предупреждают, что избежать масштабного кризиса в 2020 году регионы смогли за счет широкой поддержки из федерального бюджета и долгового финансирования, но в ближайшие годы эти возможности будут сокращаться.
«Для регионов с высокой долговой нагрузкой (Мордовия, Орловская область, Хакасия и ряд других) рост заимствований может привести к долговому кризису, — говорится в прогнозе ЦМАКП. — Ускорение инфляции и санкционные риски привели к тому, что с начала текущего года доходности облигаций снова начали расти. Кроме того, в 2021 году регионам предстоит погасить порядка 20% бюджетных кредитов, основная часть которых — краткосрочные, что также ограничит возможности новых заимствований».
Автор доклада, ведущий эксперт ЦМАКП Роман Волков рассказал «Известиям», что ряд регионов находятся в «красной зоне». Так, в Костромской, Псковской, Томской, Орловской областях, Карелии, Калмыкии отношение долговой нагрузки к уровню собственных доходов превышает 84%. У трех регионов — Удмуртии, Хакасии и Мордовии — этот показатель превышает 100%.
В начале года Федеральное казначейство предварительно оценило совокупный дефицит региональных бюджетов по итогам 2020 года в 762,2 млрд руб. Это 5% от совокупного объема их бюджетных доходов.
В целом с дефицитом бюджета завершили год 58 из 85 регионов, сообщало Казначейство. Наиболее высокий дефицит по отношению к доходам региона наблюдался в Кемеровской и Тюменской областях, а также в Удмуртии, Ямало-Ненецком АО, Башкирии и Архангельской области.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Маск рассказал, что создал SpaceX ради встречи с инопланетянами
Вэнс призвал Трампа к диалогу с Ираном на фоне угроз ударов
Берлин усомнился в готовности США атаковать Гренландию
Наследник шаха Ирана призвал Трампа вмешаться, «чтобы режим рухнул»
The Guardian рассказала об уловке Китая для давления на Европу по Тайваню
Бывший посол Китая назвал главного демона Европы
