В Госдуме предложили нижний порог доходов для прогрессии НДФЛ
В интересах соблюдения «разумной, справедливой прогрессии» и в том числе сохранения конкурентоспособности России по сравнению с другими странами рекомендуется «нижний порог шкалы [налога на доходы физических лиц, НДФЛ] установить исходя из дохода — не менее чем двукратный размер среднемесячной номинальной заработной платы по Российской Федерации», говорится в расширенных рекомендациях по изменению налоговой системы, утвержденных профильным комитетом Госдумы по бюджету и налогам. О первой версии рекомендаций РБК сообщал 24 мая.
По оценке депутатов, такое решение позволит избавить «подавляющее большинство граждан» от повышения налоговой нагрузки. Сейчас в России действует двухступенчатая шкала НДФЛ со ставками: 13%, а для части доходов выше 5 млн руб. в год — 15%.
«Представляется целесообразным не повышать ставки действующей двухступенчатой шкалы, а ввести многоступенчатую шкалу налогообложения так, чтобы было обеспечено плавное повышение налоговой нагрузки в зависимости от получаемых доходов, что сгладит переход из одной категории в другую», — говорится в рекомендациях.
«До настоящего времени российская налоговая система позволяла конкурировать на рынке капиталов и на рынке труда. Вместе с тем в условиях беспрецедентного санкционного давления на российскую экономику эта задача усложнилась. В этой связи при совершенствовании налоговой системы необходимо сохранить конкурентоспособность российской экономики и привлекательность налоговой системы Российской Федерации, в первую очередь в сравнении со странами ЕАЭС и другими дружественными странами во избежание перетока налоговой базы и кадров в эти страны», — говорится в рекомендациях.
Исходя из данных за 2023 год, средняя номинальная зарплата в России составила 74 854 руб. в месяц, двукратный ее размер — 149 708 руб. В пересчете на год двукратный размер дает почти 1,8 млн руб. доходов. Согласно базовому прогнозу Минэкономразвития, в 2024 году среднемесячная номинальная зарплата составит 83 698 руб. (в таком случае двукратный размер за год может составить около 2 млн руб.). В случае изменения законодательства в части прогрессии НДФЛ новые правила вступят в силу не раньше 1 января 2025 года.
Депутаты обращают внимание на то, что действующий порог для применения налога на профессиональный доход (налога на самозанятость) составляет 2,4 млн руб. в год, или 200 тыс. руб. в месяц. Доходы самозанятого до достижения этого лимита облагаются ставками в 4% (с доходов от физлиц) или 6% (с доходов от юрлиц и ИП). Этот спецрежим закреплен до конца 2028 года, и депутаты рекомендуют его не менять.
Вычеты семьям
В целях поддержки семей с детьми комитет рекомендует увеличить стандартные налоговые вычеты для семей с двумя детьми — до 2800 руб., для семей с тремя и более детьми — до 6000 руб. Ранее говорилось, что такие меры будут предусмотрены для семей с «невысокими» доходами. Речь идет о двукратном увеличении стандартных вычетов по НДФЛ, впервые предложенном президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию 29 февраля 2024 года.
По действующему законодательству 1400 руб. зарплаты освобождается от НДФЛ за первого ребенка, столько же — за второго ребенка, за третьего и каждого последующего ребенка — еще по 3000 тыс. руб. (эти вычеты доступны всем, независимо от дохода). Таким образом, у семьи с тремя детьми месячная прибавка к зарплате сейчас составляет 754 руб., теперь ее планируется увеличить за счет удвоения вычетов. В настоящее время эти вычеты прекращаются при достижении зарплаты 350 тыс. руб. с начала года, и этот предельный доход предложено поднять до 450 тыс. руб. в год.
Кроме того, депутаты поддержали предложение, высказанное министром финансов Антоном Силуановым, «о введении нового налогового вычета для многодетных семей за счет средств федерального бюджета по итогам налогового периода».
Как развиваются промышленные кластеры в России и чем они выгодны бизнесу и регионам
