Наркокартели: что это такое и что известно о наркотрафике в Венесуэле
Содержание:
Что такое наркокартель
Наркокартель — это преступная организация, которая занимается производством, транспортировкой и сбытом наркотиков и психоактивных веществ. Такие организации существуют во всех регионах мира, однако наибольшую известность получили наркокартели из стран Латинской Америки и Карибского бассейна (в первую очередь из Мексики), которые являются крупнейшими поставщиками кокаина, героина, марихуаны, метамфетаминов и фентанила в США и Европу, в том числе основными посредниками по переправке кокаина из стран Андского региона (Боливия, Перу и Колумбии) в США, Западную и Центральную Европу.
В отличие от картелей в экономике, которые представляют собой разновидность монопольного поведения на рынках, ни один наркокартель не имеет монопольного контроля над всеми цепочками стоимости и представляет из себя совокупность производителей, посредников, перевозчиков и дистрибьюторов. Картели активно занимаются отмыванием незаконно заработанных средств в легальные отрасли экономики (как правило, в недвижимость, промышленность, банковско-финансовые структуры), занимаются инфильтрацией в правоохранительные и судебные структуры, активно вмешиваются в политическую жизнь. С 1983 года с подачи президента Перу Фернандо Белаунде Терри существует понятие «наркотерроризм», означающее использование картелями методов террористических организаций (бомбовый террор, похищения) для защиты своих экономических интересов.
Крупнейшие наркокартели мира
Мексика
Наиболее крупные, разветвленные и влиятельные картели образовались в Мексике, где с 1980-х годов они являются важным феноменом экономической и политической жизни и выступают в числе крупнейших работодателей. Такое положение обеспечивается высоким спросом на наркотики в США и протяженной американо-мексиканской границей.
Наркокартели ведут историю с первой половины XX века, когда в штатах Синалоа, Дуранго и Чиуауа образовался так называемый Золотой треугольник — район, специализирующийся на производстве опиатов (морфин, героин), которые пользовались спросом в качестве болеутоляющих среди инвалидов — ветеранов Первой и Второй мировых войн. Начиная с 1960-х годов под влиянием растущего спроса в США производство марихуаны и опиатов в Синалоа вышло на промышленный уровень, в нем участвовали крестьянские семьи и кооперативы, оптовые скупщики из региональной столицы — города Кульякана, появилась первая крупная структура по оптовой контрабанде наркотиков авиатранспортом в США, которую создал в 1960-е годы наркоторговец Педро Авилес Перес при участии местных политиков и бизнесменов.
В 1976-м под давлением США мексиканские власти провели в Синалоа первую крупную операцию по эрадикации (уничтожению) насаждений опиумного мака и конопли в предгорьях Сьерра-Мадре, которая сопровождалась массовыми арестами и разрушением целых поселений, после чего наркоторговцы перебазировались в Гвадалахару — столицу штата Хуарес.
В 1980-х годах колумбийские картели наладили каналы транзита кокаина через территорию Мексики в обход региона Карибского бассейна и Южной Флориды, а в Мексике на фоне либеральных рыночных реформ выросла безработица, что создало питательную почву для вовлечения безработной сельской молодежи и разорившихся крестьян в организованную преступность. Тогда же преступные организации в штатах Колима, Мичоакан и Халиско начали производить метамфетамины на базе прекурсоров из Китая.
В конце 1970-х — начале 1980-х наркоторговцы из Синалоа «второго поколения» — Феликс Гальярдо, Фонсека Карильо и Каро Кинтеро — создали разветвленную преступную сеть, которую Управление по борьбе с наркотиками США (УБН) по аналогии с колумбийскими ОПГ с 1984 года назвало картелем Гвадалахара. Большинство будущих наркокартелей ведут историю от филиалов этой организации. Она в числе первых наладила связи с Медельинским картелем из Колумбии.
После разгрома картеля при участии УБН и ареста его главарей на базе филиалов образовались самостоятельные и соперничающие друг с другом картели в Тихуане, Хуаресе и Синалоа, специализировавшиеся на контрабанде кокаина, героина и метамфетаминов в США. На короткое время они смогли объединиться вокруг главаря картеля Хуареса Амадо Каррильо Фуэнтеса, но после его смерти в 1997 году его подельники вступили в ожесточенную конкуренцию за сферы влияния.
В начале 2000-х на первое место выдвинулся картель Синалоа, который возглавил Хоакин Гусман Лоэра по прозвищу Эль-Чапо («коротышка»), начинавший карьеру помощником Феликса Гальярдо. Он контролировал культивацию марихуаны и опиумного мака в Золотом треугольнике, ангар в аэропорту Мехико и систему подземных тоннелей через границу с США. В 2004-м его «федерация» развалилась на множество соперничающих ОПГ, которые, помимо наркоторговли, стали заниматься похищениями ради выкупа, контрабандой нефти и топлива, перевозкой нелегальных мигрантов в США и др.
Насилие вышло на новый уровень после появления картеля «Лос-Сетас», который образовался как боевое крыло картеля Гольфо из порядка 30 отставных военнослужащих и спецназовцев и выделился в самостоятельную группировку примерно в 2010 году (название восходит к радиопозывному Z1 старших офицеров Федеральной судебной полиции). Долгое время «Лос-Сетас» считалась наиболее технически оснащенной, профессиональной и жестокой преступной группировкой, которая ввела в обиход массовые и показательные казни, убийства членов семей конкурентов, вербовку детей и др.
В 2006 году правительство Фелипе Кальдерона при поддержке США объявило войну картелям, делегировав ряд полицейских полномочий вооруженным силам, в ходе армейских и полицейских операций было убито, по разным оценкам, от 50 тыс. до 120 тыс. (всего с 2006 года по настоящее время в ходе «войны с наркотиками» в Мексике погибло 460 тыс. человек, еще порядка 90 тыс. в 2006–2022 годы были объявлены пропавшими без вести). Пик насилия пришелся на 2011 и 2018 годы. Последующие правительства смягчили подход к борьбе с наркотрафиком. В частности, президент Лопес Обрадор проводил политику Abrazos, no balazos (исп. «Объятия, а не пули») с упором на устранение социальных причин насилия. Однако в итоге картели и другие преступные группировки только расширили свое влияние. По данным Института экономики и мира (IEP), количество насильственных смертей увеличилось почти на 300% в период с 2015 по 2022 год — с 8 тыс. до 23,5 тыс.
После поражения на выборах в 2000 году правившей в Мексике с 1929 года Институционно-революционной партии, чьи политики подозревались в крышевании наркоторговли, картели стали прибегать к политическому террору против новых властей, боевики картелей причастны к убийству сотен журналистов, студентов, общественных деятелей, политиков разных уровней. С 2013 года крупные землевладельцы начали создавать «аутодефенсас» — группы самообороны от произвола картелей, в связи с чем противостояние существенно осложнилось и ужесточилось. В 2021 году в ходе кампании промежуточных выборов картели убили свыше 100 политиков, в 2024 году — от 22 до 34 кандидатов на местных выборах.
В настоящее время картели активно орудуют на 30–35% территории страны и используют портовую инфраструктуру городов Веракрус, Ласаро-Карденас и Мансанильо для контрабанды наркотиков морским путем. Как правило, картели имеют географически очерченные сферы влияния, где у них налажены связи с коррумпированными полицейскими и властями и действуют относительно безопасные маршруты транспортировки наркотиков (такие районы называются «пласа», от исп. la plaza — «местность, площадь, базар»). Коммерсанты, желающие безопасно вести деятельность в этих зонах, а также члены других картелей и банд, желающие воспользоваться каналами перевозки наркотиков, вынуждены платить картелю незаконный налог (cobro de piso). Соперничество за контроль над «пласас», особенно вдоль маршрутов перевозки кокаина и погранпереходов, составляет основное содержание картельных войн, в ходе которых ежегодно гибнут тысячи людей.
Помимо контрабанды запрещенных веществ, картели активны в разных секторах экономики, в частности в пассажироперевозках, агропромышленности, строительстве, недвижимости и др. Основные районы производства опиумного мака, марихуаны, метамфетамина и фентанила расположены в горных зонах на востоке и западе горного хребта Сьерра-Мадре. Наиболее крупными считаются следующие картели:
- Картель Синалоа, действует в половине штатов Мексики, особенно вдоль тихоокеанского побережья на северо-западе, а также на северной и южной границе страны. Помимо Мексики, орудует на территории 47 государств и почти во всех штатах США. После ареста и экстрадиции Эль-Чапо в США, где он отбывает пожизненный срок, картель функционирует как федерация из четырех автономных структур, которые возглавляют сыновья Эль-Чапо («Лос Чапитос») и Исмаэля Замбада-Гарсия «Эль-Майо» («Лос-Майос)», а также Аурелиано Гусман-Лоера («Эль-Гуано») и Рафаэль Каро-Кинтеро (последний стоял у истоков картеля Гвадалахары). Синалоа контролирует порт Масатлан на тихоокеанском побережье, через который в страну нелегально ввозится сырье для производства фентанила.
- Картель «Халиско — Новое поколение», образовался в 2010–2011 годах на базе боевой организации союзного Синалоа картеля Миленио, впоследствии стал одной из самых быстрорастущих и агрессивных преступных организаций, присутствует в большинстве штатов Мексики и во всех штатах США, а также более чем в 40 других странах на всех континентах. Основатель и лидер — Немесио Осегера Сервантес, известный под псевдонимом Эль-Менчо. Главный конкурент более «традиционного» Синалоа в Мексике и на международных рынках. Имеет доступ к портовой инфраструктуре Веракрус, Мазанильо и Ласаро-Карденас, каналам оптовому сбыту наркотиков по всему миру и наиболее диверсифицированный портфель активов, которые включают незаконную добычу ископаемых в Колумбии и Эквадоре, контрабанду нефти и нефтепродуктов и др. Активы в 2020 году оценивались в $20 млрд.
Среди прочих картелей:
- Северо-Восточный картель — образован бывшими боевиками картеля «Лос-Сетас», действует в штатах Тамаулипас, в том числе в его столице Сьюдад-Виктория, а также в Нуэво-Леон и Сакатекас, контролирует погранпереход между Нуэво-Ларедо и Ларедо в Техасе, занимается вымогательствами и крышеванием коммерции и наркотрафика других картелей, которые ведут бизнес на его территории;
- картель Гольфо (буквально — «картель Залива») — одна из старейших преступных группировок Мексики из северо-восточного штата Тамаулипас, ведет историю с семейных организаций контрабандистов и бутлегеров 1930-х, вовлечена в наркоторговлю с 1970-х — 1980-х, впоследствии распалась и представляет из себя совокупность мелких ОПГ, среди которых выделяются «Лос Метрос» и «Лос Скорпионес», а также «Лос-Рохос» («Красные»), «Лос-Сиклонес», «Лос-Пантерас» и др.;
- «Ла Фамилиа Мичоакана» («Мичоаканская семья») — существующая с 1980-х криминальная организация из тихоокеанского штата Мичоакан, которая орудует в штатах Мичоакан, Герреро, Морелос и в Мехико и пережила апогей в 2000-е годы. В настоящее время представляет собой совокупность ОПГ (среди которых выделяют «Ла Нуэва Фамилия Мичоакана» («Новая мичоаканская семья»), действующих в трети штатов США и имеющих доступ к порту Лазаро-Карденас;
- «Объединенные картели» — коалиция автономных бандформирований и «аутодефенсас» в штатах Мичоакан и Халиско, которые образовались во второй половине 2010-х для совместной борьбы с экспансией картеля «Халиско — Новое поколение». Они периодически сотрудничают с мексиканскими силовиками, контролируют производство лимонов, авокадо и других фруктов в штате Мичоакан. В составе коалиции — организации «Лос-Виаграс», Абуэло, Тепалькатепек, «Картель тамплиеров» и «Белые троянцы».
В феврале 2025 года США признали иностранными террористическими организациями несколько наркокартелей из Мексики, в том числе «Халиско — Новое поколение», Синалоа, Северо-Восточный картель, картель «Ла Нуэва Фамилия Мичоакана», картель Гольфо и «Объединенные картели».
Колумбия
В 1970-е в северных районах Колумбии крестьяне начали выращивать марихуану, которая переправлялась в США с помощью американских и колумбийских контрабандистов. В конце десятилетия в городе Медельин образовался Медельинский наркокартель во главе с криминальным авторитетом Пабло Эскобаром, братьями Очоа и Хосе Родригесом Гачей — первая организация по оптовому сбыту кокаина в Колумбии, которая на пике контролировала 80% рынка. Она наладила лабораторное производство гидрохлорид кокаина из кокаиновой пасты — полуфабриката, закупавшегося в Боливии и Перу. В городе Кали появился соперничающий с ним одноименный синдикат во главе с братьями Мигелем и Хильберто Родригес Орехуэла. Вмешательство картелей в политическую жизнь началось с убийства в 1984-м главы минюста Родриго Лары Бонильи, который добился удаления Эскобара из национального парламента (он был избран туда в 1982 году). С этого момента была одобрена процедура экстрадиции наркоторговцев в США, на которую картели ответили политическим террором. После гибели Гачи (в 1989-м), а затем и Эскобара (в 1993-м) ведущую роль в производстве и сбыте наркотика стали играть их конкуренты из Кали.
После разгрома картелей Медельина и Кали при участии УБН США на первое место выдвинулся картель Норте-дель-Валье («Картель Северной долины»), образованный бывшими преступными элементами из синдиката Кали, а также марксистские партизаны из «Революционных вооруженных сил Колумбии» (Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia — Ejército del Pueblo — FARC-EP) и «Армии национального освобождения» (Ejército de Liberación Nacional — ELN), которые финансировали войну с правительством за счет налогообложения фермеров — производителей коки на подконтрольных территориях, в меньшей степени — непосредственным участием в лабораторном синтезировании наркотика. В эту деятельность также вовлекались «аутодефенсас» — существовавшие с начала 1980-х ультраправые военизированные структуры численностью до 35 тыс. боевиков, создававшиеся латифундистами для охраны от нападений партизан (в основном демобилизовались в 2000-е годы). После распада в 2000-х Норте-дель-Валье, который на пике контролировал 80% трафика, дезинтеграции «аутодефенсас» и демобилизации FARC в 2016–2017 годах рынок контролирует множество разрозненных формирований, среди которых крупнейшие:
- «Клан Гольфо» (также известны как гайтанисты, уравенас, «Гайтанистские силы самообороны Колумбии» — по имени известного и почитаемого в Колумбии политика Хорхе Эльесера Гайтана) сформировался как совокупность преступных организаций на основе боевиков-аутодефенсас, работающих «по франшизе», действует в 20 департаментах страны, с упором на карибском побережье;
- «Армия национального освобождения» (Ejército de Liberación Nacional — ELN) — последняя крупная леворадикальная партизанская группировка, действует на границе с Венесуэлой и в самой Венесуэле;
- так называемые диссиденты FARC-EP — вернувшиеся к вооруженной борьбе командиры и региональные формирования FARC-EP, ныне сгруппированные вокруг «Центрального генерального штаба» (EMC) и «Второй Маркеталии», действуют в Колумбии и пограничных районах Венесуэлы.
Наркокартели в Венесуэле
Благодаря массовой иммиграции из Италии исторически первыми организованными преступными группами стали представители сицилийской и неаполитанской мафии. С 1980-х годов территория Венесуэлы служит важным перевалочным пунктом для транспортировки колумбийского кокаина, марихуаны и героина в страны Европы и в США. Традиционно эту деятельность контролировали колумбийские преступные структуры, которые организовывали переправку наркотиков на лодках в США через Южную Флориду, венесуэльцы в основном отвечали за перевозку, хранение и сохранность партий запрещенных веществ.
Начиная с 1990-х — середины 2000-х годов международные организации, а также правительство США начали обвинять ряд венесуэльских военных и чиновников в участии в наркоторговле. Эта гипотетическая структура получила в СМИ название «Картеля солнц» (Cartel de los Soles — по звездам в форме солнца на погонах генералов, название, предположительно, появилось в венесуэльской прессе в 1993 году). В 2005 году правительство Уго Чавеса прекратило сотрудничество с Управлением по борьбе с наркотиками США, с 2008 года Вашингтон регулярно вводит санкции против военных и гражданских чиновников и должностных лиц по обвинению в причастности к наркоторговле. Проект InsigntCrime насчитал 123 действующих и отставных офицера, которые могут быть причастными к контрабанде кокаина.
В пограничных регионах Венесуэлы (штаты Апуре, Зулиа и Тачира) с конца 1990-х — начала 2000-х располагались лагеря и базы колумбийских повстанческих группировок, вовлеченных в производство и сбыт наркотиков, в первую очередь «Революционных вооруженных сил Колумбии» (FARC) и «Армии национального освобождения» (ELN). Обе признаны в США террористическими организациями. США обвиняли Уго Чавеса и Николаса Мадуро в сотрудничестве с ними. В 2020-е годы они, предположительно, сумели создать плантации коки и лаборатории по производству кокаина и наладить мелкомасштабное производство наркотика.
Весной 2020 года Минюст США признал президента Николаса Мадуро и ряд высших должностных лиц причастными к «наркотерроризму» в связи с сотрудничеством с «Картелем солнц» и FARC и объявил награду за информацию, которая может способствовать аресту Мадуро, в размере $15 млн. В июле 2025-го «Картель солнц» был признан «иностранной террористической организацией», а в следующем месяце размер награды был увеличен до $50 млн. Позже вслед за США «Картель солнц» получил террористический статус в Аргентине, Эквадоре, Парагвае, Перу, Тринидаде-и-Тобаго. В то же время критики отмечают, что «Картель солнц» не представляет собой наркокартель, а является совокупностью вовлеченных в наркоторговлю чиновников, политиков, военных, чьи интересы далеко не всегда могут совпадать, и понятие не используется в отчетах Управления ООН по наркотикам и преступности и УБН США.
Что такое Tren de Aragua
В середине 2010-х годов на базе тюремных банд Венесуэлы образовались «мегабанды» (исп. megabandas) — организации, глубоко вовлеченные в розничную наркоторговлю, незаконную добычу полезных ископаемых и др. Одной из причин их консолидации и экспансии стала запущенная в 2013 году правительственная инициатива по созданию «зон мира»: она предполагала, что правоохранительные органы приостанавливают операции в каком-либо районе в обмен на прекращение преступной деятельности и участие банд в поддержании элементарного порядка.
На базе одной из таких тюремных банд из тюрьмы Токорон (в одноименном городе в штате Арагуа в северо-центральной части Венесуэлы) в 2012–2013 годах образовалась преступная организация «Трен де Арагуа». Ее название можно перевести как «поезд из Арагуа», предположительно оно восходит к профсоюзу железнодорожников на недостроенном участке железнодорожной магистрали через Арагуа, которые, столкнувшись с банкротством проекта и невыплатами зарплаты, обратились к грабежам и рэкету. Впоследствии слово tren закрепилось за названиями и других ОПГ в этой части страны. Банда превратила захваченную ей тюрьму в свою штаб-квартиру и резиденцию. Ее деятельность приобрела международный характер благодаря тому, что она построила свой бизнес на перевозке венесуэльских мигрантов и последующем их вовлечении в преступную деятельность и проституцию в качестве «возвращения долгов». Банда контролирует нелегальные переходы («тропы») через границу с Колумбией, по которым переправляет людей за границу.
Банда действует в Колумбии, Перу и Чили, отдельные ячейки замечены в Боливии, Бразилии и Эквадоре. Особенно «Трен де Арагуа» укоренилась в Чили, где она действует в 14 из 16 регионов страны и ответственна за рост похищений людей и других тяжких насильственных преступлений. Сферы ее деятельности — контрабанда, рэкет, торговля людьми, похищения ради выкупа, сутенерство, розничный сбыт наркотиков.
Крупные операции против группировки проводили власти Колумбии, Перу и Чили в 2022 году. В сентябре 2023-го венесуэльские войска штурмом вернули контроль над тюрьмой Токорон и одноименным городом.
Банда заработала одиозную репутацию из-за склонности к избыточному насилию и показательным казням, бывший вице-президент Колумбии Оскар Наранхо назвал ее «самой разрушительной преступной организацией» Латинской Америки.
В феврале 2024 года члены банды похитили и убили в Чили бывшего венесуэльского военного и диссидента Рональда Охеду, который получил убежище в 2018 году. По подозрению в планировании и организации убийства были задержаны 19 человек, трое из которых признались, что действовали по заказу венесуэльских властей, при этом в показаниях фигурировало имя Диосдадо Кабельо — главы венесуэльского МВД и ближайшего соратника Мадуро.
Обвинения США и других стран в адрес венесуэльских и мексиканских властей
В начале 2025 года США внесли ряд наркокартелей и международных преступных организаций, включая «Трен де Арагуа», в список иностранных террористических организаций.
В августе 2025 года NYT сообщила, что президент США Дональд Трамп тайно подписал директиву для Пентагона о применении военной силы против латиноамериканских наркокартелей. С конца лета в рамках операции против «наркотеррористов» в Западном полушарии под названием Southern Spear («Южное копье») у берегов Венесуэлы начала собираться флотилия ВМС США. С этого времени американские силы потопили четыре судна возле венесуэльского побережья, которые, по данным властей США, использовались для перевозки наркотиков, погиб минимум 21 человек. Эти действия осудили в Венесуэле и Колумбии, а также ряд специалистов в области международного права и правозащитных организаций.
5 октября, выступая на базе ВМС США в Вирджинии, Трамп заявил, что наркоторговцы перестали возить наркотики по морю, и намекнул на возможность продолжить кампанию на суше. Ранее Трамп обвинил венесуэльское руководство в причастности к деятельности «Трен де Арагуа», несмотря на отрицательные заключения разведсообщества, которые не смогли установить связи между правительством Николаса Мадуро и этой ОПГ.
В ноябре 2025-го Трамп не исключил применения силы и против мексиканских наркокартелей.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
