В Петербурге оценили бюджет города на 2018 год
Законодательное собрание Петербурга рассмотрело в первом чтении бюджет города на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. За соответствующий документ проголосовало 42 депутата, двое воздержались, шесть выступили против. Некоторые проекты городского правительства критики бюджета назвали утопическими.
Новая природа
В ходе представления документа губернатор Петербурга Георгий Полтавченко отметил, что доходы бюджета на 2018 года составят 536,6 млрд руб, расходы — 587,5 млрд руб. Дефицит бюджета, таким образом, достигнет 48,9 млрд руб.
При этом правительство города намерено сокращать дефицит. Если по итогам текущего года он составит 14,7% от величины доходов городской казны, то в 2020 году этот показатель должен снизиться до 4,1%.
Предполагается, что в 2018 году 47% от всех налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет составит налог на доходы физических лиц — 248 млрд руб. При этом поступления по налогу на прибыль в 2018 году будут расти меньшими темпами, их удельный вес в доходной базе городского бюджета составит менее 30% (153 млрд руб.), отметил Полтавченко.
Поступления от этих налогов должны вырасти по сравнению с 2017 годом на 10% и 8% соответственно. В общей сумме на них приходится три четверти бюджетных доходов. «Сегодня рост доходной базы Петербурга имеет во многом другую природу. Он указывает не только на улучшение макроэкономической ситуации, но и на рост легальных доходов горожан», — считает Полтавченко.
Резерв исчерпан
По оценкам Контрольно-счетной палаты (КСП), на налог на прибыль и доходы физических лиц приходится 81% поступлений в городской бюджет. Резерва для роста этих поступлений, по словам главы КСП Вадима Лопатникова, нет, кроме усиления администрирования.
У КСП также есть ряд замечаний по оценкам налоговых поступлений. В частности, Лопатников отметил заниженные поступления налога от имущества и земельного налога, а также задолженность по оплате налогов, которая оценивается в 13 млрд руб. Из них 10 млрд руб. — задолженность по транспортному налогу.
В проекте бюджета на 2018 год, по информации КСП, неактуализированы данные по госпрограммам, вызывают вопросы расчета субсидий ГУПам на сумму порядка 30 млрд руб. «Продолжается практика включения в АИП проектов, не имеющих обоснования», — отметил Лопатников. По его словам, на 2018 год таких проектов предусмотрено десять.
Инерция ошибок
Против проекта бюджета выступили фракции «Партия Роста» и КПРФ, воздержалась от голосования фракция «Яблоко». Основные претензии депутатов вызвали занижение доходов и необоснованные, на их взгляд, расходы на различные городские проекты, в том числе ЗСД и проект частного трамвая, а также вновь появившийся в бюджете проект по строительству оздоровительного комплекса в Сестрорецке стоимостью 1 млрд руб.
Глава фракции «Партия Роста» в городском парламенте Оксана Дмитриева назвала проект бюджета города на 2018 год «бюджетом инерции ошибок». Среди основных ошибок Дмитриева назвала отсутствие содержательной экономической стратегии и четко заявленных структурных приоритетов развития. «Даже если приоритеты выявлены, то отсутствует их реализация. Например, развитие Петербурга как промышленного и научного центра. Льготы есть в налоговом законодательстве, но они мертвые — ни одно предприятие не воспользовалось этим льготами из-за механизма их реализации», — отметила Дмитриева.
Среди ошибок, которые допускают чиновники, Дмитриева назвала выделение средств утопическим проектам, например, проекта формирования продовольственного фонда, неэффективные отношения с инвесторами и «маниакальное желание брать в долг».
По оценкам Дмитриевой, дефицит бюджета без потерь можно было бы сократить вдвое до 20 млрд руб., а доходную часть бюджета увеличить на 14,8 млрд руб. При этом город, как считает Дмитриева, мог бы отказаться от внешнего заимствования с учетом того, что к концу следующего года затраты на обслуживание долга вырастут в двадцать раз.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
