Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
В Госдуме решили отложить принятие нового КоАП
Лента новостей 18:42 МСК
Греция передаст Египту «ключевые данные» о полете лайнера EgyptAir Общество, 18:18 На Пхукете найден мертвым российский программист Общество, 18:06 Средняя зарплата сотрудников Кремля снизилась до 200 тыс. руб. Экономика, 18:04 Медведев ответил на протест МИД Украины из-за поездки в Крым Политика, 18:00 Лучшие предложения рынка наличной валюты  18:00   USD НАЛ. Покупка 66,70 Продажа 66,66 EUR НАЛ. 74,60 74,70 ВТБ снизил ставки по кредитам для малого бизнеса Финансы, 17:53 В ОАЭ впервые в мире напечатали офисное здание на 3D-принтере Технологии и медиа, 17:51 «Зенит» официально объявил о назначении Луческу новым тренером Общество, 17:49 Акционеры ВСК и группы БИН объединят страховые бизнесы Финансы, 17:40 СМИ узнали имена пойманных на допинге российских призеров Олимпиады-2008 Общество, 17:23 На Украине приступили к созданию партии Саакашвили Политика, 17:11 ФСБ задержала включавшего экстремистские записи водителя такси Общество, 17:11 Западные инвестфонды резко увеличили инвестиции в Латинскую Америку Экономика, 16:57 Россияне были среди целей брюссельских террористов Политика, 16:53 Минобороны назвало «пропагандой ИГИЛ» сообщения об уничтожении вертолетов Политика, 16:52 Земельные беспорядки: как Казахстан расплачивается за амбиции властей Аркадий Дубнов политолог, эксперт по Центральной Азии Мнение, 16:50 Stratfor опубликовал снимки сгоревших в Сирии четырех вертолетов Ми-24 Политика, 16:41 Следователи пришли с обысками в парижский офис Google Бизнес, 16:32 Госдуме предложили ограничить россиянам сроки сбора кедровых орехов Общество, 16:21 Лавров рассказал о координации действий военных США и России в Сирии Политика, 16:10 В правительстве пояснили слова Медведева об индексации пенсий Экономика, 15:50 Киев сообщил о самых больших потерях в Донбассе за последний год Политика, 15:44 Совбез заявил об уничтожении трети террористов силами России и Сирии Политика, 15:37 Сына бизнесмена Сосина освободили от ответственности за убийство матери Общество, 15:26 Производитель «Арматы» решил погасить долг Альфа-банку по курсу 2013 года Бизнес, 15:09 Nissan остановила поставки автомобилей Juke в Россию Бизнес, 15:05 Катар назвал «справедливую» цену на нефть Политика, 14:56
28 мар, 14:41
Мария Макутина
В Госдуме решили отложить принятие нового КоАП

Во время заседания ​Государственной думы РФ

Фото: Олег Яковлев/РБК
Депутаты решили отложить принятие нового Кодекса об административных правонарушениях до следующего созыва Думы. К нему поступило много замечаний и документ требует серьезной доработки, объяснил автор документа

Не в этой Думе

​​Госдума не будет принимать новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в последнюю сессию нынешнего созыва. Авторы проекта оставили его рассмотрение депутатам нового созыва, которые будут выбраны в сентябре 2016 года. Об этом журналистам рассказал один из авторов документа, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Причиной для переноса обсуждения нового КоАП на полгода стала затянувшаяся дискуссия между авторами КоАП и ведомствами и заинтересованными институтами. По словам Плигина, перед депутатами стояла цель «не соблюдение сроков», а более глубокая профессиональная задача. С учетом продолжающегося обсуждения авторы нового кодекса решили не делать документ скоропалительным, он должен быть выверенным, профессиональным и не носить конъектурный характер, объяснил Плигин. Он отметил, что было получено большое количество замечаний к документу, но все участники обсуждения поддерживают концепцию проекта и необходимость принятия нового кодекса. Проблема с принятием документа исключительно в профессиональной дискуссии и не связана с другими аспектами, уверил Плигин.

​По словам Плигина, теперь для новой Д​умы депутаты сразу подготовят и редакцию документа ко второму чтению. Она должна быть готова к середине мая, пообещал председатель комитета.

Новый КоАП обсуждается депутатами, бизнес-сообществом и чиновниками уже несколько месяцев. В конце октября первая редакция документа была опубликована для общественного обсуждения, в декабре проект кодекса внесла в Думу группа депутатов во главе с Плигиным и руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым. ​По задумке авторов проекта Госдума должна была начать его рассмотрение после того, как обсудит проект со всеми заинтересованными сторонами.

С конца января по середину февраля конституционный комитет провел в спешном порядке около 20 заседаний рабочих групп по детальному обсуждению поправок к документу с участием профильных ведомств. В начале февраля Плигин говорил, что комитет может рассмотреть проект на заседании в конце месяца. 2 марта прошло итоговое совещание с участием председателя Госдумы Сергея Нарышкина. Спикер отметил тогда, что Дума должна провести тщательный анализ всех предложений, поступивших к новой редакции кодекса.

Претензии бизнеса и власти

Одно из главных новшеств нового КоАП — разделение нарушений на три категории по степени тяжести: грубые, значительные и менее значительные, и от степени тяжести будет зависеть штраф или иное наказание. Кроме того, в проекте кодекса появились новые виды административного наказания: ликвидация юридического лица, лишение лицензии, административный запрет на посещение спортивных и массовых мероприятий, а также запрет на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров.

С критикой нового кодекса выступили представители всех бизнес-сообществ, уполномоченный по правам бизнесменов Борис Титов, представители РСПП и «Опоры России». Бизнес-сообществом особенно жестко критиковались такие его новеллы, как новый вид наказания в виде ликвидации юридического лица, значительное увеличение штрафов, нечеткое разделение правонарушений на грубые, значительные и менее значительные.

Проект нового КоАП носит репрессивный характер, констатировал в своем отзыве бизнес-омбудсмен Борис Титов: избыточно жесткой мерой предприниматели сочли наказание в виде ликвидации юридического лица. Размеры штрафов, по мнению Титова, в проекте необоснованно завышены: за некоторые нарушения предлагается увеличить их в 10–100 раз. «Газпром», ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз» также сочли, что новый кодекс ухудшит положение бизнеса в стране.

Правительство поддержало проект в целом, но раскритиковало введение принципа состязательности административного процесса, посчитав это затратным. Принятие нового КоАП, предполагающего участие в судах полицейских и частое использование административных арестов, потребовало бы увеличения штатной численности сотрудников и дополнительных средств, поясняли в МВД. 

Другие материалы по теме
Бизнес против репрессий: чем грозят предпринимателям изменения в КоАП
Бизнес-сообщество сочло репрессивным новый КоАП
Нефтяники увидели в новом КоАП черты «полицейского государства»
Либерализация 2.0: как Кремль хочет реформировать УК для бизнеса