Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 14:40 МСК
В Костромской области в школе произошел пожар Общество, 14:27 Футболиста основного состава «Барселоны» отстранили от тренировок Спорт, 14:22 Дать Родине в долг и заработать: началась продажа народных облигаций Финансы, 14:20 Выбирай сердцем: как российская кардиофлешка добралась до Зимбабве Свое дело, 14:15 Порошенко заявил о создании «оси добра» Киев — Минск Политика, 14:09 ФСИН опровергла данные об избиении в колонии фигуранта «болотного дела» Политика, 14:08 Лучшие предложения рынка наличной валюты  14:00   USD НАЛ. Покупка 56,58 Продажа 56,61 EUR НАЛ. 61,55 61,62 Путин исключил переселение из пятиэтажек силой Экономика, 13:59 «Мечел» получил прибыль впервые с 2011 года Бизнес, 13:53 Кремль рассказал о дате встречи Путина и Меркель Политика, 13:50 Генштаб рассказал о «самой низкой точке» в отношениях России и НАТО Политика, 13:48 ФСБ распространила видео задержания сторонников ИГ на Сахалине Общество, 13:35 Генштаб заявил о наращивании наступательных вооружений НАТО возле России Политика, 13:35 Тимакова рассказала о реакции Медведева на опрос о поддержке его отставки Политика, 13:34 Полиция Киева сообщила о взрыве неизвестного предмета в детском саду Общество, 13:32 Совет Федерации освободил главного военного прокурора от должности Политика, 13:30 Генпрокурор России предложил ужесточить наказание за киберпреступления Политика, 13:29 В ММК рассказали о возможной продаже Рашниковым 3% акций компании Бизнес, 13:26 СК предложил отобрать у владельцев напавшего на подростка льва Общество, 13:07 Собянин гарантировал жильцам хрущевок возможность остаться в своем районе Общество, 12:57 Полиция объявила план «Перехват» после стрельбы на западе Москвы Общество, 12:52 Курс евро на завтра  12:51 EUR ЦБ 61.5052 +0.7120 Курс доллара на завтра  12:51 USD ЦБ 56.3131 +0.4678 Истребитель-перехватчик МиГ-31 разбился в Бурятии Общество, 12:50 Обвиняемый в коррупции экс-глава Удмуртии признался в нарушении закона Политика, 12:49 СМИ назвали дату выпуска в обращение купюр в 200 и 2000 руб. Финансы, 12:45 Финалистка «Ролан Гаррос» осудила приглашение Шараповой на турниры Спорт, 12:45 Мосгорсуд разрешил Улюкаеву утренние прогулки Политика, 12:42
28 мар 2016, 14:41
Мария Макутина
В Госдуме решили отложить принятие нового КоАП

Во время заседания ​Государственной думы РФ

Фото: Олег Яковлев / РБК
Депутаты решили отложить принятие нового Кодекса об административных правонарушениях до следующего созыва Думы. К нему поступило много замечаний и документ требует серьезной доработки, объяснил автор документа

Не в этой Думе

​​Госдума не будет принимать новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в последнюю сессию нынешнего созыва. Авторы проекта оставили его рассмотрение депутатам нового созыва, которые будут выбраны в сентябре 2016 года. Об этом журналистам рассказал один из авторов документа, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Причиной для переноса обсуждения нового КоАП на полгода стала затянувшаяся дискуссия между авторами КоАП и ведомствами и заинтересованными институтами. По словам Плигина, перед депутатами стояла цель «не соблюдение сроков», а более глубокая профессиональная задача. С учетом продолжающегося обсуждения авторы нового кодекса решили не делать документ скоропалительным, он должен быть выверенным, профессиональным и не носить конъектурный характер, объяснил Плигин. Он отметил, что было получено большое количество замечаний к документу, но все участники обсуждения поддерживают концепцию проекта и необходимость принятия нового кодекса. Проблема с принятием документа исключительно в профессиональной дискуссии и не связана с другими аспектами, уверил Плигин.

​По словам Плигина, теперь для новой Д​умы депутаты сразу подготовят и редакцию документа ко второму чтению. Она должна быть готова к середине мая, пообещал председатель комитета.

Новый КоАП обсуждается депутатами, бизнес-сообществом и чиновниками уже несколько месяцев. В конце октября первая редакция документа была опубликована для общественного обсуждения, в декабре проект кодекса внесла в Думу группа депутатов во главе с Плигиным и руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым. ​По задумке авторов проекта Госдума должна была начать его рассмотрение после того, как обсудит проект со всеми заинтересованными сторонами.

С конца января по середину февраля конституционный комитет провел в спешном порядке около 20 заседаний рабочих групп по детальному обсуждению поправок к документу с участием профильных ведомств. В начале февраля Плигин говорил, что комитет может рассмотреть проект на заседании в конце месяца. 2 марта прошло итоговое совещание с участием председателя Госдумы Сергея Нарышкина. Спикер отметил тогда, что Дума должна провести тщательный анализ всех предложений, поступивших к новой редакции кодекса.

Претензии бизнеса и власти

Одно из главных новшеств нового КоАП — разделение нарушений на три категории по степени тяжести: грубые, значительные и менее значительные, и от степени тяжести будет зависеть штраф или иное наказание. Кроме того, в проекте кодекса появились новые виды административного наказания: ликвидация юридического лица, лишение лицензии, административный запрет на посещение спортивных и массовых мероприятий, а также запрет на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров.

С критикой нового кодекса выступили представители всех бизнес-сообществ, уполномоченный по правам бизнесменов Борис Титов, представители РСПП и «Опоры России». Бизнес-сообществом особенно жестко критиковались такие его новеллы, как новый вид наказания в виде ликвидации юридического лица, значительное увеличение штрафов, нечеткое разделение правонарушений на грубые, значительные и менее значительные.

Проект нового КоАП носит репрессивный характер, констатировал в своем отзыве бизнес-омбудсмен Борис Титов: избыточно жесткой мерой предприниматели сочли наказание в виде ликвидации юридического лица. Размеры штрафов, по мнению Титова, в проекте необоснованно завышены: за некоторые нарушения предлагается увеличить их в 10–100 раз. «Газпром», ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз» также сочли, что новый кодекс ухудшит положение бизнеса в стране.

Правительство поддержало проект в целом, но раскритиковало введение принципа состязательности административного процесса, посчитав это затратным. Принятие нового КоАП, предполагающего участие в судах полицейских и частое использование административных арестов, потребовало бы увеличения штатной численности сотрудников и дополнительных средств, поясняли в МВД.