Правительство Петербурга утвердило концепцию демографического развития города до 2015г.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило концепцию демографического развития города до 2015г. Как сообщил на сегодняшнем заседании правительства Петербурга председатель комитета по труду и социальной защите Александр Ржаненков, причиной разработкой концепции стала ее острая практическая актуальность. Как отметил первый заместитель председателя комитета по экономическому развитию промышленной политики и торговли Александр Иванников, на ближайшие 10 лет демографический фактор останется главным ограничителем экономического развития Петербурга.
Было отмечено, что на протяжении последних десятилетий численность населения города постоянно уменьшается. Так, если в 1991г. в городе проживали 5 млн 7 тыс. 500 человек, то на начало 2006г. - 4 млн 580 тыс. 600 человек. Причиной снижения численности населения является его естественная убыль - число умерших превышает количество родившихся в 1,9 раза (в среднем по России - в 1,6 раза) Уровень рождаемости почти в 2 раза ниже уровня, обеспечивающего простое замещение родительского поколения детей. Результатом этого явления является значительное старение населения - 23,8% от общей численности населения составляют люди старше трудоспособного возраста (несовершеннолетние - 15,4%).
Концепция направлена на увеличение продолжительности жизни жителей города, повышение рождаемости, а также оптимизацию миграционного движения населения с учетом интересов социального и экономического развития Петербурга. В рамках концепции задачи демографической политики объединены в 4 блока. Как отметил А.Ржаненков, во-первых, для увеличения продолжительности жизни населения необходимо обеспечить каждому жителю нашего города возможность формирования, сохранения, укрепления и восстановления своего здоровью, создания потенциала здоровья для ведения активной профессиональной, социальной и личной жизни. Во-вторых, для повышения рождаемости и создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи планируется повышение социального престижа семьи, материнства и отцовства, дальнейшее развитие государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в решении жилищных проблем, обеспечение потребностей семей в медико-социальных и других услугах, связанных с рождением и воспитанием.
Так, с 1 января 2007г. будут увеличены единовременные компенсационные выплаты на рождение детей. В частности, в 2007г. размер единовременной компенсационной выплаты на рождение первого ребенка составит 12 тыс. руб., второго - 15 тыс. руб., третьего - 20 тыс. руб. Кроме того, власти города намерены принять меры по улучшению репродуктивного здоровья населения, в том числе снижения уровня бесплодия с учетом применения современных медицинских технологий, совершенствования системы работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, формирования единой информационной политики в интересах петербургской семьи с детьми.
К третьему блоку задач в области демографии относятся вопросы регулирования процессов миграции: увеличение доли легальной трудовой иммиграции, обеспечения соответствия количественных и качественных характеристик миграционных потоков целям социального и экономического развития Петербурга, создание достойных условий жизни для легальных мигрантов, обеспечение их полноценного участия в жизни города.
В целях адаптации экономики и социальной инфраструктуры города к процессу старения населения планируется создание условий, обеспечивающих продолжительную, активную жизнь лиц пожилого возраста, более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста. А.Ржаненков призвал все комитеты администрации Петербурга принять участие в реализации данной концепции, представлении начиная с 2008г. подробного плана мероприятий на очередной финансовый год.
Конкретный план мероприятий в рамках данной концепции может быть представлен правительству до 1 марта 2007г.