Санкт-Петербург и область , 14 июн 2006, 09:43

В Архангельской обл. инструкция Сбербанка РФ об операциях со вкладами на несовершеннолетних приведена в соответствие с законом.

Прокуратурой Архангельской области неоднократно проводились проверки исполнения законодательства об охране имущественных прав несовершеннолетних при расходовании средств со счетов детей в филиалах Сбербанка РФ, расположенных на территории области. Как сообщили в Генеральной прокуратуре РФ, основанием для проверки служили сообщения органов опеки и попечительства о невыполнении сотрудниками Сбербанка РФ требований ст.37 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст.60 Семейного кодекса РФ о порядке использования имущества подростков. При достижении 14 лет несовершеннолетние самостоятельно распоряжались средствами с вкладов с согласия родителей (попечителей), которое давалось без получения разрешения органов опеки и попечительства, что нередко приводило к злоупотреблениям со стороны родителей и попечителей и ущемлению имущественных прав подростков. Например, при проверке по сообщению органов опеки и попечительства выявлены нарушения имущественных прав несовершеннолетней Ф., со счета которой сняты средства, поступившие в результате продажи квартиры, находившейся в собственности ребенка. По иску прокурора средства были взысканы с банковского учреждения, выдавшего деньги без разрешения органов опеки и попечительства.

На лицевые счета 35 воспитанников одного из детских домов регулярно поступали денежные средства (пенсии, алименты). За год подростками снято с лицевых счетов более 200 тыс. руб. на приобретение одежды и обуви, несмотря на то, что все воспитанники находились на полном гособеспечении. При этом согласие органа опеки и попечительства на расходование денежных средств было получено лишь в 20 случаях - на общую сумму 20 тыс. руб. Аналогичные нарушения допускались во многих интернатных учреждениях. Проверка показала, что действовавшая инструкция Сбербанка РФ "О порядке совершения в СБ РФ операций по вкладам физических лиц" (редакция от 16.10.2000 г. N1-2-р в п.6.1.2 содержала требования о получении согласия органов опеки и попечительства при распоряжении вкладами только детей, не достигших 14 лет, что не в полной мере соответствовало ст.ст.26, 37 ПС РФ, ст.60 СК РФ. Прокуратурой области было внесено представление об устранении нарушений закона управляющей Архангельским отделением N 8637 Сбербанка РФ, которое наделено организационными и контролирующими функциями по отношению к остальным отделениям Сбербанка РФ, располагающимся на территории области. По результатам рассмотрения представления издан приказ "О выдаче денежных средств со счетов по вкладам несовершеннолетних вкладчиков, а также недееспособных и ограниченно дееспособных граждан", согласно которому обязательным условием выдачи вкладов несовершеннолетних, открытых и пополняемых третьими лицами, является разрешение органа опеки и попечительства, независимо от размера вклада и получаемой суммы. Таким образом, на территории Архангельской области гарантом соблюдения имущественных прав подростков стали органы опеки и попечительства. Данная информация была направлена в Генеральную прокуратуру РФ, с учетом полученных результатов высказано предложение о приведении инструкции Сбербанка России в соответствие со ст.37 ГК РФ. В результате вмешательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в инструкцию Сбербанка РФ "О порядке совершения в СБ РФ операций по вкладам физических лиц" от 16 октября 2000г. N1-2-р внесены изменения, в соответствии с которыми выдача денежных средств с вкладов, открытых кем-либо на имя несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства. Таким образом, нарушения, выявленные и устраненные на территории Архангельской области, способствовали обеспечению имущественных прав несовершеннолетних при расходовании средств с их счетов в кредитных учреждениях на всей территории России.