Суперсуд раскалывается, еще не доехав до Петербурга
Высший арбитражный суд (ВАС) РФ категорически не согласен с проектом создания суперсуда, которому суждено вырасти на берегах Невы. Представители судебной инстанции отметили это в официальном отзыве на президентский проект судебной реформы, сообщает "Коммерсантъ".
В отзыве критике подвергается порядок проведения реформы. Сейчас создание суперсуда предполагает внесение поправок к 28 законам, причем поправки эти будут приниматься постепенно. В ВАС отмечают, что реформы в судебной системе должны носить "комплексный характер" и проводиться единовременно.
Кроме того, в арбитражном суде считают, что полугода на ликвидацию структуры ВАС, как это предполагает проект реформы, будет недостаточно. Наконец, ВАС не устраивает, что новому составу Верховного суда придется сдавать квалификационные экзамены (это противоречит принципу несменяемости судей).
В итоге, критика президентского проекта судебной реформы, для реализации которой необходимо внести поправки в Конституцию РФ, уместились у ВАС на 14 страницах. Помимо арбитражного суда, свои отзывы на проект в Госдуму направили правительство (там возражений по поводу документа не нашлось) и Верховный суд, который указал недопустимость проведения экзамена для действующих судей.
Депутаты Госдумы рассмотрят проект судебной реформы в первом чтении сегодня, 12 ноября. На то, чтобы подготовить поправки к документу, парламентариям выделят четыре дня.
Напомним, что впервые о планах объединения ВАС и ВС президент РФ Владимир Путин заявил в июне 2013г. на Петербургском экономическом форуме. Объединение судов позволит обеспечить единые подходы к разрешению споров с участием граждан, организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
В октябре, кстати, стало известно, что семь старейших судей ВАС подали в отставку. СМИ объясняли это тем, что они не захотели переезжать в Петербург и объединяться с ВС.
По словам источника "Коммерсанта", в отставку подали почти все представители "старой гвардии" судей ВАС, назначенные на эту должность еще в 1992г. Верховным советом РФ. Ряд источников утверждают, что в отставку уходят председатель судебного состава по договорному праву Ольга Козлова, а также судьи Сергей Бондаренко, Наталья Весенева, Людмила Воронцова, Надежда Ксенофонтова, Марина Пронина и Наталья Харчикова. Кроме того, к увольняющимся судьям, по данным газеты, присоединилась судья Александра Медведева, хотя она была назначена судьей ВАС лишь в декабре 2006г.
Даже если кто-то из этого списка все же остается на своих постах, в отставку в любом случае подал почти весь третий судебный состав ВАС, занимавшийся проблемами договорного права - спорами о купле-продаже, по перевозкам, кредитам, залогам, банковским вкладам, сделкам с ценными бумагами и недвижимостью. А учитывая, что из 90 судей, предусмотренных штатным расписанием ВАС, заполнены только 53 вакансии и еще одну временно занимает судья в отставке, этот высший суд фактически теряет более 13% своих судейских кадров.
Тем временем в Петербурге набирает силу кампания вообще против переезда судов. Соответствующая петиция в адрес губернатора Петербурга Георгия Полтавченко и управляющего делами президента РФ Владимира Кожина была опубликована на сайте change.org. Ее уже подписали почти 16 тыс. человек.
Авторы послания отмечают, что после того, как были снесены здания Института прикладной химии (ГИПХа), этот участок Малой Невы оказался одной из немногих незастроенных больших территорий в центре Петербурга. "Зеленых насаждений в нашем городе меньше, чем в любом другом европейском мегаполисе, включая Москву. Центральная часть Петербурга задыхается в отсутствие зелени. Освободившаяся площадка – уникальный шанс хоть как-то восполнить этот недостаток", - пишут они. В обращении говорится, что идея парка на территории бывшего Ватного острова имеет и историческое обоснование: до революции здесь находился городской питомник растений, где высаживали саженцы деревьев для Петербурга.