ФАС внесла действия Полтавченко в «черную книгу»
Федеральная антимонопольная служба России включила петербургский закон о ГУПах в число худших нормативных актов и действий органов власти субъектов РФ. Об этом сообщает пресс-служба Управления ФАС РФ по Петербургу.
Черная книга
На сайте ведомства говорится, что в «черную книгу» попали действия губернатора города Георгия Полтавченко и Законодательного собрания Петербурга «по необоснованному препятствованию осуществлению хозяйствующей деятельности на конкурентных рынках». В пресс-службе УФАС напомнили, что «Белая книга» и «Черная книга» — инициативный проект ФАС России в рамках адвокатирования конкуренции, который ведомство ведет с 2014 года в целях внедрения лучших региональных практик и предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.
Речь идет о статья 7-1 городского закона о ГУПах, которая наделяет исключительными полномочиями государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти Петербурга. В частности, норма допускает заключение с ГУПами контрактов без конкурса. По мнению антимонопольщиков, это может привести к ограничению конкуренции при заключении государственных контрактов.
«Засилье ГУПов и ГУ в Санкт-Петербурге — это проблема, которая требует неотложных действий. Уменьшение количества ГУПов — это уже не просто прихоть антимонопольной службы, а один из основополагающих принципов Национального плана развития конкуренции. Совместные усилия Санкт-Петербургского УФАС России и городских органов власти по выполнению указов Президента РФ должны положить конец монополизации конкурентных рынков. И тогда практика Петербурга перейдет из «черной» и «белую» книгу», — подчеркнул руководитель управления Вадим Владимиров.
Вторая попытка
Как ранее писал РБК Петербург, Санкт-Петербургским городским судом, а затем и Верховным судом статья о ГУПах в петербургском законе была признана недействующей. Суды обязали городской парламент отменить норму.
После этого в ЗакСе подготовили законопроект, в котором было прописано, что госпредприятия Петербурга не будут обладать исключительными полномочиями. Но на этапе второго чтения депутаты вновь внесли поправку, согласно которой городские предприятия будут иметь преференции по выполнению работ и оказанию услуг по инвентаризации земельных участков, находящихся в государственной собственности. После этого ФАС снова высказала свои претензии к закону.