Юристы назвали возможные проблемы статьи о нарушении целостности России
Введение ответственности за публичные призывы к нарушению территориальной целостности, содержащееся в пакете законопроектов о реализации поправок к Конституции, может стать проблемой для журналистов, политологов, блогеров и простых пользователей Сети. Такое мнение высказал РБК управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов Pen&Paper Алексей Добрынин.
По его словам, введение ответственности за публичные призывы к нарушению территориальной целостности может быть неверно истолковано правоохранительными органами или судом.
«Практика применения законодательства о противодействии экстремизму показывает, что правоохранители не умеют или не хотят проводить различие между призывами к запрещенным действиям и допустимыми формами использования права на свободу слова и свободу выражения мнения», — пояснил Добрынин.
По его словам, поскольку речь идет об ответственности за нарушение территориальной целостности государства, закон может быть применен против представителей политических, общественных и других организаций, совершающих действия, направленные на отчуждение от России каких-либо территорий.
Он отметил, что форма государства, в том числе его территориальное устройство, может быть предметом политических дискуссий. Поэтому юристы опасаются, что любые высказывания относительно целесообразности нахождения в составе России или исторической оправданности вхождения в состав страны того или иного российского региона могут квалифицироваться как призывы к нарушению территориальной целостности.
Юрист заявил, что в существующем законодательстве есть ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), которая предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к нарушению территориальной целостности России. Также в УК есть ст. 278, которой предусмотрена ответственность за действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции, и ст. 279, которая устанавливает ответственность за организацию вооруженного мятежа в этих целях.
«Если будет иметь место «мирное» отчуждение территории (например, по результатам проведения референдума), возможно применение проектируемой статьи 280.2 УК», — резюмировал Добрынин.
В новость были внесены изменения. Из-за технической ошибки комментарий Дмитрия Шевченко был подписан другим экспертом.
«Исходя из скудной информации о законопроекте, можно предположить, что субъектами ответственности могут быть лица, которые совершают как фактические действия, нарушающие территориальную целостность, так и осуществляют призывы публичного и непубличного характера на совершение таковых», — считает партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. «Более точно можно будет ответить, изучив диспозицию соответствующей новой статьи УК. Вероятнее всего, ответственности будут подлежать как граждане России, так и иностранные граждане и подданные, впрочем, говорить о том, насколько будет широким их круг, пока что затруднительно», — сказал он в разговоре с РБК.
«Тут наблюдаются признаки противоречия с правом народов на самоопределение. То есть, даже с точки зрения международного законодательства, существуют законные способы изменения принадлежности определенных территорий тому или иному государству», — добавил в разговоре с РБК партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. «В нашей стране этот принцип признается, а наглядным примером тому является хотя бы волеизъявление жителей Крыма, по итогам которого он был принят в состав России. То есть получается, если законопроект будет принят, войти без последствий будет по-прежнему можно, а выйти уже нет. Но это лишь догадки, так это или нет, зависит от содержания нормы, а о нем мало что известно», — сказал он.
Ранее депутат Госдумы Павел Крашенинников сообщил, что 8 июля в нижнюю палату парламента будет внесен первый пакет законопроектов для реализации поправок к Конституции.
В их числе будет проект документа о новой уголовной статье 280.2 «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации». Она будет предусматривать тюремный срок до десяти лет за нарушение территориальной целостности страны, срок до четырех лет за публичные призывы к такому нарушению и штраф до 300 тыс. руб. за такие призывы в интернете.
В Кремле заявили, что пока не выработали определенной позиции по законопроекту. «Это новая парламентская инициатива. Она будет сначала обсуждаться в парламенте, а потом можно будет говорить о выработке какой-то позиции», — сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
