Минфин хочет обязать эмитентов расписок платить дивиденды на счета С
Минфин планирует обязать российских эмитентов с действующими программами депозитарных расписок выплачивать дивиденды не только акционерам, но и держателям депозитарных расписок (DR) на счета типа С. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник. По словам собеседника агентства, знакомого с письмом, направленным Минфином в правительство в середине октября, соответствующий законопроект сейчас находится в стадии разработки.
Предполагается, что изменения будут распространяться на правоотношения, которые возникли после вступления в силу соответствующего закона. Ведомство также предлагает создать механизм, по которому компании, не выплатившие объявленные дивиденды владельцам депозитарных расписок, обязаны будут перечислить в федеральный бюджет 50% от невыплаченной суммы. Уплата такого взноса, по замыслу министерства, не освободит эмитента от необходимости исполнения обязательства выплатить дивиденды.
«Находящиеся на счетах С денежные средства могут быть использованы, в частности, при реализации отдельных механизмов разблокировки замороженных активов российских инвесторов. При этом отдельные российские эмитенты не исполняют такую обязанность (дивиденды начисляются, но не выплачиваются), что не только нарушает корпоративные права акционеров, но и не способствует пополнению денежных средств на счетах типа С», — отмечает Минфин.
Источник «Интерфакса» также отметил, что в Министерстве экономического развития выразили опасения, что придание обратной силы положениям о взносе по не выплаченным ранее дивидендам может противоречить правовой позиции Конституционного суда. Вместо этого в ведомстве предложили разработать механизм, при котором в случае невыплаты дивидендов иностранному лицу в соответствующий бюджет перечисляется платеж в размере налога, который подлежал бы удержанию при выплате дивидендов (с возможностью его зачета в случае последующей выплаты дивидендов).
Депозитарная расписка — это документ, который подтверждает право инвестора обладать акциями или другими ценными бумагами иностранной компании, не владея ими напрямую.
Компания — первоначальный эмитент — передает свои акции в депозитарный банк. Затем банк выпускает на основании этих акций расписки. То есть эмитентом депозитарных расписок является фактически банк-депозитарий — и юридически, и с фискальной точки зрения регулируются они в той стране, где выпущены. Одна депозитарная расписка может быть эквивалентна одной или нескольким акциям, которые могут торговаться на фондовых биржах по всему миру.
До начала санкций депозитарные расписки охватывали существенную часть российского фондового рынка — их объем до весны 2022 года, по некоторым оценкам, составлял $60 млрд. Но в апреле 2022 года был принят федеральный закон № 114, который запретил обращение депозитарных расписок на российские акции за рубежом. Поводом для принятия закона стала принудительная остановка торгов расписками российских компаний на зарубежных биржах на фоне санкций.
Согласно закону № 114, компании до 5 мая должны были расторгнуть договоры о размещении расписок на зарубежных площадках и провести делистинг с них. Расписки организаций, зарегистрированных в России, должны были конвертироваться в акции на российском фондовом рынке. Однако некоторые эмитенты получили разрешение властей на сохранение программ депозитарных расписок без ограничения срока действия или на определенный срок. О получении разрешения от правкомиссии на сохранение программ депозитарных расписок сообщали компании «Мечел», «Северсталь», НЛМК, НОВАТЭК, «Татнефть», «Полюс», «Норникель» (до 28 апреля 2023 года), «ФосАгро».
Читайте «РБК Инвестиции» в Telegram.
