Перейти к основному контенту
Военная операция на Украине ,  
0 

К чему пришли Москва и Киев на переговорах во дворце османских султанов

И о каких ключевых разногласиях говорят эксперты
По итогам переговоров в Стамбуле Россия объявила о сокращении военной активности на киевском и черниговском направлениях. А Украина передала свои предложения по мирному договору. Теперь основной вопрос — примет ли их Москва
Михаил Подоляк и член украинской делегации (в центре справа), выступает перед СМИ после переговоров
Михаил Подоляк и член украинской делегации (в центре справа), выступает перед СМИ после переговоров (Фото: Emrah Gurel / AP)

О чем договорились в Стамбуле

Во вторник, 29 марта, делегации России и Украины после нескольких недель переговоров в видеорежиме вернулись к очному формату. Встреча прошла во дворце Долмабахче в Стамбуле, открывал ее президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Предполагалось, что встреча продлится два дня, однако уже после первого дня было заявлено о значительном прогрессе, после чего делегации разъехались.

Российско-украинские переговоры в Турции. Фоторепортаж
Фотогалерея 

У встречи — два главных итога, следует из заявлений представителей обеих делегаций. Заместитель министра обороны России, член российской делегации Александр Фомин заявил, что «в связи с тем, что переговоры с Украиной переходят в практическую плоскость», решено «кардинально сократить военную активность на киевском и черниговском направлениях». Во-вторых, Россия получила предложения Киева по политическому урегулированию и взяла время на то, чтобы ответить на них. «Мы получили письменные предложения украинской делегации, согласованные, как мы понимаем, с руководством Украины», — заявил глава российской делегации, помощник президента Владимир Мединский. Он назвал предложения украинской стороны.

К чему пришли Москва и Киев на переговорах во дворце османских султанов
Video

  • Украина отказывается от стремления вернуть Крым и Донбасс военным путем.
  • Гарантии безопасности, которые получит Украина, не распространяются на территорию Крыма и Донбасса.
  • Украина провозглашается постоянно нейтральным государством под международно-правовыми гарантиями.
  • Украина хотела бы, чтобы Россия не возражала против вступления страны в ЕС.

Мединский также сообщил, что возможна встреча президентов России и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского «одновременно с парафированием договора России и Украины на уровне МИД стран».

Военная операция на Украине. Онлайн
Политика

Украинский лидер неоднократно предлагал такую встречу, но в Кремле заявляли, что она должна быть подготовлена и закреплять выработанные переговорщиками результаты. Предложение по встрече и решение о сокращении военной активности на двух направлениях глава российской делегации назвал «двумя огромными шагами» к миру. При этом, уточнил Мединский, заявление о сокращении военной активности на киевском и черниговском направлениях не означает прекращения огня.

Члены украинской делегации более подробно рассказали о том, чего хочет Киев.

  • Обсуждать вопросы Крыма и Донбасса отдельно и зафиксировать в мирном договоре позиции Украины и России по Крыму, в течение 15 лет проводить двусторонние переговоры о статусе Крыма и Севастополя. Проблема республик Донбасса должна решаться на уровне президентов России и Украины.
  • Оговорить в договоре, что в течение этих 15 лет страны не будут использовать вооруженные силы для решения вопроса Крыма (Киев при этом по-прежнему не признает суверенитета России над Крымом).
  • Украина готова согласиться на внеблоковый и неядерный статус при наличии четких и жестких гарантий от ряда стран. Украина обязуется не вступать ни в какие военно-политические союзы. Международные военные учения на территории Украины могут проводиться только при согласии стран-гарантов.
  • Решение о договоре о гарантиях должно быть принято на всеукраинском референдуме.
  • Гарантами могли бы стать Великобритания, Китай, США, Турция, Франция, Канада, Италия, Польша и Израиль. Некоторые страны уже дали на это предварительное согласие.

При этом, по словам члена украинской делегации Давида Арахамии, в соответствии с Венской конвенцией договор, заключенный под давлением, не считается действующим, поэтому его нужно заключать после отвода войск. По словам Мединского, Россия рассмотрит украинские предложения, о них будет доложено Владимиру Путину.

Кадыров заявил о ранении Руслана Геремеева под Мариуполем
Политика
Руслан Геремеев

Насколько приемлемы для Москвы украинские предложения

Еще во время переговоров в Стамбуле глава Минобороны России Сергей Шойгу заявил, что первая фаза российской спецоперации на Украине завершена и теперь главная задача — «освобождение Донбасса».

Россия отказалась от активных действий на черниговском и киевском направлениях, но встреча в Турции не дала ответа на вопрос о будущем, например, Херсонской области и других районов, занятых российскими войсками, отмечают опрошенные РБК эксперты. Кроме того, российские войска и войска признанных Россией республик Донбасса еще не установили контроль над всей территорией Донецкой и Луганской областей — то есть территорий, которые в ДНР и ЛНР считают своими. До сих пор полностью не установлен контроль над входящим в Донецкую область Мариуполем.

Военная операция на Украине. Главное
Политика
Фото:Валентин Огиренко / Reuters

Ранее украинская сторона говорила, что ее цель — возвращение российских войск на рубежи до 24 февраля, то есть в границы ДНР и ЛНР по потерявшим актуальность минским соглашениям, а также вывод войск на других направлениях.

Складывается впечатление, что тактика России на земле начала меняться, говорит директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. «Больший акцент делается на защите ДНР и ЛНР и выходе на административные границы соответствующих областей», — поясняет эксперт и добавляет, что «едва ли можно сказать, что все задачи на этих направлениях выполнены». Поэтому он прогнозирует продолжение боевых действий в границах Донецкой и Луганской областей.

Снижение военной активности на киевском и черниговском направлениях создает благоприятный фон для переговоров, но ключевые разногласия сохраняются, отмечает Кортунов, особенно в вопросе будущего Крыма и Донбасса. Российская Конституция запрещает действия, направленные на отчуждение части территории страны, не допускает и призывов к таким действиям. Будущее Херсонской области неясно, продолжает эксперт. «Вряд ли мы можем предположить, что в ближайшем будущем войска оттуда будут выведены», — говорит он и предполагает, что она станет «предметом торга».

Политическая часть предложений Киева вряд ли удовлетворит Москву, считает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. В том числе потому, что они не являются окончательным решением проблемы, отмечает он. «Допустим, по гарантиям и невступлении в НАТО можно допустить, что [предложенный Киевом] вариант возможен. Потому что каких-то более надежных гарантий не бывает. Тем более с Украиной, — говорит он. — А вот что касается вопросов, связанных со статусом территорий… По-моему, эти предложения Киева мало что меняют. Они откладывают вопрос на какое-то время — на 15 лет или даже меньше».

Есть и другая проблема, говорит Лукьянов: за рамками переговоров осталось будущее занятых российскими войсками территорий за пределами Донецкой и Луганской областей. «С точки зрения Украины и остального мира, это вообще не предмет разговора. А там тем временем налаживается жизнь, переключаются телеканалы [на российские], начинает ходить рубль. Сложно представить, что их придется оставить. С точки зрения России, это будет очень тяжелым отступлением», — говорит Лукьянов.

Переговоры в Стамбуле положительно влияли на курс рубля. На минимуме стоимость американской валюты опускалась 29 марта до 82,95 руб., на максимуме — в ходе утренних торгов — поднималась до 90 руб. По состоянию на 16:55 мск доллар вырос почти на 4% к российской валюте от минимумов дня и поднялся до 86,46 руб., евро вырос на 4,3%, до 96 руб.

Что обеспечило прогресс на переговорах

Последний раз делегации двух стран встречались лично более трех недель назад — в Беловежской пуще, на границе Белоруссии и Польши. После этого все совещания проходили по видеосвязи. В период онлайн-встреч появлялось множество сообщений о том, что сторонам удалось сблизить позиции по ряду вопросов.

На переговорах в Стамбуле присутствовал российских миллиардер Роман Абрамович. На прошлой неделе пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков утверждал, что бизнесмен принимал участие в переговорах только на начальном этапе. Во вторник, после того как появились кадры с Абрамовичем, Песков заявил, что «он задействован в обеспечении определенных контактов между российской и украинской сторонами», но при этом не является официальным членом делегации.

Песков назвал диверсией сообщения об отравлении Абрамовича на переговорах
Политика
Дмитрий Песков

Роль Абрамовича остается до конца неясной. После начала спецоперации он лично встречался с Путиным и Зеленским, сообщила газета The Wall Street Journal. Накануне встречи в Турции британская The Times писала, что в конце марта бизнесмен передал Путину записку от Зеленского, в которой последний изложил возможные компромиссы, на которые готов пойти Киев для прекращения конфликта.

МИД ответил на санкции блокировкой 80 крупнейших изданий ЕС

Досудебная палата МУС выдала ордер на арест Шойгу и Герасимова

СК показал обломки сбитого Ил-76, перевозившего украинских военнопленных

В Краснодаре BMW вылетел с третьего этажа крытой парковки. Видео

В Белгороде показали последствия ночной атаки дронов на многоэтажку

Глава Дагестана поручил провести ревизию личных дел всех руководящих чиновников

Советники Трампа представили план по завершению конфликта на Украине. Подробности

Трое россиян победили в плей-офф НХЛ и завоевали Кубок Стэнли

Видео освобождения Ассанжа опубликовало Wikileaks

Мосбиржа анонсировала запуск двух новых фьючерсов в ближайший месяц

Частные клиники зафиксировали рост числа пациентов с алкозависимостью

Правила регистрации машин изменят. Что нужно знать автомобилистам

Замену Боррелю нашли в Эстонии. Как изменится руководство ЕС

Житель Дербента рассказал, как тушил горящую машину во время боя

Суперкомпьютер назвал главного фаворита Евро-2024

Авторы
Теги
Персоны
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 26 июня
EUR ЦБ: 93,73 (-0,34)
Инвестиции, 17:34
Курс доллара на 26 июня
USD ЦБ: 87,28 (-0,1)
Инвестиции, 17:34
Шеф Пентагона поговорил по телефону с Белоусовым⁠ Политика, 22:17
Основатель «Русских фондов» заявил о необоснованности претензий Бизнес, 22:05
В ЕС сообщили о достижении Молдавией «кардинальной вехи» на пути в союз Политика, 21:56
Дания — Сербия. Онлайн матча Евро-2024 Спорт, 21:56
Росавиация перестала публиковать точные данные о парке авиакомпаний Бизнес, 21:42
Франция неожиданно отдала первое место в группе. Что происходит на Евро Спорт, 21:40
Путин наградил орденом погибшего при теракте в Дагестане священника Общество, 21:33
Онлайн-курс Digital MBA от РБК
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Минфин предложил взыскивать долги по налогам с граждан без суда Экономика, 21:30
Россия и Украина обменяли по 90 военных Политика, 21:21
CNN узнал о планах США отменить запрет на военных подрядчиков на Украине Политика, 21:14
В Сингапуре решили бороться с голубями газом Общество, 21:04
МВД установило личности устроивших перестрелку на границе с Абхазией Политика, 20:59
Гол с повторного пенальти принес Польше ничью в матче с Францией Спорт, 20:58
Австрия сенсационно вышла в плей-офф Евро с первого места в группе Спорт, 20:57