Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

Россия оплатила членство в ПАСЕ вопреки угрозам отказаться от взносов

Россия полностью выплатила взнос за участие в структурах Совета Европы (СЕ), в том числе в ПАСЕ, узнал РБК. Средства были вовремя перечислены, хотя в январе Москва угрожала сократить финансирование организации
Пленарное заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ)
Пленарное заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) (Фото: Михаил Джапаридзе/ТАСС)

Полный взнос

Россия полностью выплатила взнос за участие в работе структур СЕ, в том числе Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в 2016 году. Об этом РБК сообщила пресс-секретарь СЕ Татьяна Баева. По ее словам, средства были перечислены до 30 июня 2016 года, как то предписывают правила организации. Это означает, что Россия избежала пени, полагающиеся за просроченные платежи.

В январе 2016 года бывший на тот момент спикером Госдумы Сергей Нарышкин заявлял, что в феврале Россия перечислит в СЕ лишь треть положенной суммы взносов, а дальше будет действовать по ситуации. Хотя прежде Россия выплачивала весь взнос в начале года, пояснял он.

Причиной для такой позиции Москвы стали санкции, наложенные на российскую делегацию в ПАСЕ. Они были введены в 2014 году после присоединения Крыма: россиян лишили права голоса, возможности принимать участие в работе уставных органов и мониторинге выборов. На первой сессии в январе 2015 года российская делегация присутствовала, однако покинула Страсбург, после того как санкции были продлены. От участия в зимней сессии ПАСЕ в 2016 году Россия отказалась, не получив гарантий восстановления полномочий.

Взнос Нарышкин оценивал примерно в €32 млн. Такая же сумма указана в профайле страны на сайте СЕ. Баева не назвала сумму взноса, сославшись на резолюцию по итогам заседания комитета министров 25 ноября 2015 года, в которой зафиксирована иная сумма взноса от России — €27,1 млн.

По ее словам, разница объясняется тем, что в резолюции зафиксированы взносы в общий бюджет, однако страны-участницы выделяют и дополнительные средства, которые идут на реализацию дополнительных соглашений. Их необязательно подписывать и ратифицировать, но если это случилось, участники Совета Европы обязаны финансировать работу в их рамках.

Россия наряду с Францией, Германией, Италией, Великобританией и Турцией является одним из крупнейших доноров СЕ. На долю каждого из этих государств приходится до 10% от общего бюджета организации, который в 2016 году достигает €442 млн.

Как государства оплачивают работу Совета Европы

Величина взносов в СЕ определяется на основе их валового национального продукта и населения. Помимо формулы расчета существует несколько правил, в том числе размер минимального и максимального вкладов в обычный бюджет, а также паритет взносов основных доноров.

По правилам СЕ каждая страна-член должна выплатить как минимум одну треть своего обязательного вклада в течение первых двух месяцев года. Остаток вклада должен быть выплачен по завершении первых шести месяцев года. По истечении шести месяцев на невыплаченный остаток вклада начинают начислять проценты: 0,5% ежемесячно в течение следующих шести месяцев и 1% ежемесячно после этого, поясняет Б

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры
ева.

Финансовая ловушка

В конце прошлого года Россией прорабатывались технические возможности решения о неуплате части взноса в СЕ, рассказывал ранее РБК председатель международного комитета в предыдущем созыве Думы Алексей Пушков. Действующий на тот момент председатель комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий пояснял, что технически не платить часть взноса в СЕ будет сложно, так как он неделим, идет на все четыре института СЕ (комитет министров, ПАСЕ, конгресс местных и региональных властей и Европейский суд по правам человека).

Нынешний председатель комитета по делам СНГ Леонид Калашников, входивший в шестом созыве в международный комитет, полагает, что и сейчас «принципиально надо вообще не платить», так как в ПАСЕ российской делегации «делать нечего». «Там все время одна ругань в адрес России. Убежден, что ПАСЕ против России примут новую резолюцию», — сказал он РБК. При этом депутат понимает, что не платить взнос только в ПАСЕ невозможно. «Мы загоняем себя в такие финансовые ловушки, из которых теперь не выбраться», — заключил он.

Очередной пересмотр полномочий российской делегации должен состояться на предстоящей сессии в январе 2017 года. Новый спикер Госдумы Вячеслав Володин придерживается той же позиции по участию России в ПАСЕ, что и его предшественник Нарышкин. В октябре он заявил, что делегация России вернется в организацию только в случае восстановления ее права голоса. Сейчас идет формирование состава российской делегации в ПАСЕ, сказал РБК Слуцкий, который в новом созыве Думы возглавляет международный комитет.

Поедет ли делегация в Страсбург или нет, пока неизвестно, сказала РБК первый заместитель Слуцкого в комитете Светлана Журова. Она не питает больших иллюзий по поводу восстановления полномочий России. В частности, она указывает на одобренную 23 ноября Европарламентом резолюцию, в которой Москву обвинили во «враждебной пропаганде».

Значительные траты России на участие в структурах СЕ «выглядят странно, так как ее взносы находятся на уровне ведущих европейских доноров, но при этом страну постоянно критикуют», говорит политический аналитик, в прошлом член ПАСЕ Александр Фоменко. Но власти по-прежнему участвуют в СЕ и ПАСЕ, так как хотят поддержать площадки для диалога с европейскими парламентариями, предположил эксперт.

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 23 февраля
EUR ЦБ: 100,44 (+0,55)
Инвестиции, 16:42
Курс доллара на 23 февраля
USD ЦБ: 92,75 (+0,31)
Инвестиции, 16:42
Кто не хочет долго ждать: новостройки, которые будут сданы в 2024 году РБК и ПИК, 21:10
Путин пообещал подбросить Хуснуллина на КАМАЗе Общество, 21:10
ЕС ввел санкции за «подрыв стабильности» Молдавии Политика, 21:07
Акции NVIDIA взлетели почти на 16% на фоне отчетности Инвестиции, 20:48
В ЕС ответили на слова Медведева о русском Киеве Политика, 20:39
Хуситы запретили судам США и Британии заходить в воды Красного моря Политика, 20:32
Мать Навального подписала свидетельство о его смерти Политика, 20:24
Видите в ChatGPT конкурента?
Узнайте, как превратить нейросеть в помощника, в интенсиве РБК Pro
Купить интенсив
ПСБ обновил подборку с краткосрочными идеями на российском рынке акций Инвестиции, 20:22
Минпросвещения предложило увеличить число уроков истории в школах Политика, 20:12
Столтенберг заявил о праве Киева на удары по военным объектам России Политика, 20:08
Рублев сенсационно проиграл 18-летнему чеху из второй сотни рейтинга ATP Спорт, 20:07
Путин прилетел в Чебоксары Политика, 19:53
В Риге переименуют улицы Пушкина, Тургенева и Ломоносова Политика, 19:38
Почему бундестаг проголосовал против резолюции о поставке Taurus Украине Политика, 19:26