США сократили черный список кубинцев за счет покойников
Ограничения, действовавшие в рамках кубинской санкционной программы, упразднены в отношении шести физических лиц, 28 компаний и 11 судов, сообщил Офис по контролю над иностранными активами (OFAC) — структурное подразделение Минфина США, ответственное за финансовые санкции. При этом четверо из шести физлиц уже значились мертвыми, а ограничительные меры в отношении двух остальных были сняты в связи с ликвидацией компаний, с которыми они были связаны.
Удаленные из черного списка суда либо затонули, либо стали непригодными для эксплуатации по иным причинам.
Обновление кубинского санкционного списка SDN (Specially Designated Nationals: люди и предприятия, которым закрыт доступ к американской финансовой системе) и удаление из него неактуальных данных было произведено в рамках пересмотра устаревших санкционных дел, уточнило ведомство в комментарии для Reuters.
Согласно вчерашнему решению OFAC, санкции больше не грозят Амадо Падрону, расстрелянному 26 лет назад, а также Арнальдо Очоа — генералу армии, приговоренному к высшей мере наказания за контрабанду наркотиков. Кроме того, из SDN был исключен революционер Освальдо Кастелл (скончался в 2011 году в возрасте 78 лет), который руководил штурмом дворца президента Фульхенсио Батисты в 1957 году, а также панамский политик Карлос Дюк, скончавшийся в прошлом году в возрасте 84 лет. OFAC не уточнил, каким образом он был связан с Кубой.
По словам Клифа Бернса, специалиста по санкциям из вашингтонской юрфирмы Bryan Cave, порой из-за длительного срока нахождения физических лиц в санкционных списках чиновники уже не могут восстановить причины, по которым тот или иной человек был туда изначально включен. В прошлом году Бернс рассказывал РБК, что сотрудник OFAC приводил ему такой пример: в список SDN включен некий «Даниэль Гарсия», но у них нет ни малейшего понятия, кто он такой и как там оказался. «При этом, поскольку это имя и фамилия весьма распространены, у всех лиц с такими личными данными автоматически возникает множество проблем», — отмечал юрист.
Представитель OFAC заявил Reuters, что изменения в кубинских списках не связаны с недавними переменами в санкционной политике США по отношению к Кубе и, скорее, иллюстрируют непрерывные усилия OFAC по пересмотру и обновлению SDN-списков.
В декабре прошлого года председатель совета министров Кубы Рауль Кастро и президент США Барак Обама договорились о восстановлении разорванных в 1961 году дипломатических отношений. В январе в целях нормализации двусторонних связей администрация США объявила о введении послаблений на торговлю, бизнес и туристический обмен с Кубой.
Так, кубинцам разрешили приобретать в США компьютерные технологии и строительные материалы, а американцам — покупать продукцию частных кубинских предприятий.
OFAC не нуждается в специальных разрешениях для введения санкций — ведомство вправе заморозить американские счета, ограничить иностранцам и зарубежным организациям доступ к финансовой системе США, запретить американским банкам сотрудничать с любой финансовой организацией в мире.
