Что вошло в 21-й пакет санкций ЕС против России. Главное

23 июля Евросоюз согласовал 21-й пакет санкций против России, они коснутся сфер финансов, энергетики, торговли и криптовалюты, объявил глава Европейского совета Антониу Кошта. Договоренность была достигнута после длительных споров по отдельным ограничениям, которых, в частности, добивалась Греция.

«Еще один решительный шаг, чтобы усилить давление на Россию», — написал Кошта, комментируя новые меры. По словам верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас, этот санкционный раунд стал крупнейшим за четыре года, в списки вошло в общей сложности 218 позиций. Каллас добавила, что «это не конец пути» и готовятся следующие шаги.

Ближе к вечеру Совет ЕС сообщил, что утвердил 21-й пакет антироссийских санкций, а позднее в официальном журнале появился поименный список персональных санкций и ограничений в отношении юридических лиц.

Что вошло в 21-й пакет санкций против России

Персональные санкции:

• министр спорта России Михаил Дегтярев;
• бывший глава Олимпийского комитета Станислав Поздняков и президент Федерации спортивной борьбы России Михаил Мамиашвили;
• гендиректор АНО «Диалог» и глава Международной ассоциации по фактчекингу Владимир Табак;
• гендиректор научно-технического центра «Восток» Андрей Доронин;
• глава ассоциации ФПВ Денис Мерзликин;
• президент Международной шахматной федерации (FIDE) Аркадий Дворкович;
• певец Александр Маршал;
• помощник президента России Владимир Мединский;
• зампреда Банка России Сергей Белов;
• председатель правления «ЦМРБанка» Руслан Арефьев;
• гендиректор РЖД Олег Белозеров;
• гендиректор «Газпром-медиа холдинга» Александр Жаров;
• основатели производящей беспилотные летательные аппараты компании «Пиранья» Ольга Корчагина и Павел Чернышев;
• член совет директоров АФК «Система» Феликс Евтушенков;
• владельцы сети «Светофор» Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер;
• член Общественной палаты, председатель Международного трибунала по преступлениям ВСУ Максим Григорьев.

Финансовый и торговый сектор:

• замораживание активов и запрет на предоставление денежных средств 94 банкам — теперь под санкциями находятся Россельхозбанк, банк «Дом.РФ», банк «Санкт-Петербург», МТС-банк, «Ак Барс», «Уралсиб», «Зенит», «Приморье», Металлинвестбанк, банк «Синара», Ланта-банк, СДМ-банк, Транскапиталбанк, банк «Центр-инвест», «Авто финанс банк», Абсолют банк, ВБ банк, Озон банк, банк «Точка», «Кубань кредит», «Яндекс банк», МСП банк, Росэксимбанк, Почта-банк, Генбанк, Локо-банк, Фора-банк, Экспобанк, банк «Аверс», Примсоцбанк, Сургутнефтегазбанк, ББР банк, «ЦентроКредит», Газэнергобанк, РосДорБанк, банк «Траст», Национальный резервный банк, Челиндбанк, Челябинвестбанк, Инго банк, Энерготрансбанк, банк «Солидарность», банк «Авангард», «Меткомбанк», «Экономбанк», банк «Национальный стандарт», «Держава», Модульбанк, «БыстроБанк», банк «Хлынов», Севергазбанк, «Ренессанс кредит», Кузнецкбизнесбанк, «Финсервис», БКС банк, Итуруп банк, банк «Акцепт», Еврофинанс Моснарбанк, Инвестторгбанк, «Мир бизнес банк», ПСКБ, банк «РостФинанс», банк «Раунд», Трансстройбанк, Москоммерцбанк, Энергобанк, Тольяттихимбанк, банк «Финам», Кошелев-банк, Цифра банк, Прио-Внешторгбанк, Белгородсоцбанк, банк «Оренбург», банк «Объединенный капитал», АКБ «Форштадт», Татсоцбанк, НБД-банк, «Кредит Урал Банк», Алмазэргиэнбанк, Сибсоцбанк, Юг-Инвестбанк, Нокссбанк, Уральский банк реконструкции и развития, «Русский стандарт», Бланк банк, банк «Агророс», Реалист банк, Углеметбанк, «Роял Кредит Банк», Акибанк. и крупным российским финансовым учреждениям, включая Московскую биржу, «Россельхозбанк», банки «Дом. РФ», «Ак Барс», «Уралсиб», МТС-банк, «Зенит», «Санкт-Петербург», «Приморье», Ланта-банк, Металлинвестбанк, СДМ-банк, «Синара», Точка-банк, Озон-банк, «WB Банк», Яндекс банк, МСП банк, ООО «А7-Агент» и ООО «А71», связанные с российской системой международных платежей A7 и др.;
• запрет на проведение транзакций на 14 платформ, оказывающих услуги в сфере криптовалют и базирующихся в Грузии, Панаме, ОАЭ, на Маршалловых Островах, в Киргизии и Белоруссии.

Кроме того, Евросоюз впервые вводит возможность полного запрета на предоставление услуг с криптоактивами со стороны компаний из третьих стран. В заявлении Совета ЕС указано, что эта мера рассматривается как серьезный сдерживающий механизм в отношении государств, на территории которых работают платформы, «помогающие России обходить санкции».

Энергетический сектор:

• под санкциями оказались «Анжерская нефтегазовая компания», Анжерский НПЗ, нефтеперерабатывающий завод «Северный Кузбасс», Куйбышевский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ, «Лукойл Маринбункер», «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция», связанная со «Славнефтью», «Славнефть-Нижневартовск», «Обьнефтегазгеология» и компания «Татнефть-Самара»;
• единственный российский оператор экспорта-импорта электроэнергии «Интер РАО»;
• заморозка корректировки потолка цен на российскую нефть (сейчас он составляет $44,1 за баррель).

Помимо этого, 21-й пакет мер предусматривает возможность запрета сделок с НПЗ в России и третьих странах, которые перерабатывают российскую нефть и нефтепродукты. В рамках этого ЕС вводит запрет на сделки, который вступит в силу через шесть месяцев, с грузинским НПЗ в Кулеви, занимающимся торговлей и переработкой российской нефти.

Горно-металлургическая отрасль:

• ООО «Первая алмазная компания», которое, по заявлению европейских властей, было создано вскоре после включения в американский санкционный список АЛРОСА и занимается экспортом российских алмазов;
• золотодобывающие компании «Нордголд менеджмент», «Высочайший», «Ареал» (бывшая Highland Gold), «Южуралзолото», «Павлик», «Сусуманзолото»;
• полиметаллический холдинг «Селигдар»;
• дополнительные ограничения на импорт медной, никелевой, свинцовой руды, а также на руду драгоценных металлов.

Авиация:

• запрет на любые транзакции с четырьмя российскими аэропортами: московским Шереметьевом, Ульяновском-Восточным, Платовым в Ростове-на-Дону и аэропортом Минеральных Вод.

Оборонный сектор:

• ООО «Конструкторское бюро Aвиатехнолаб», АО «Пергам Инжиниринг», ООО «КБ ЛИС», «Русская лаборатория воздушного транспорта», ООО «АрморГрупп», ООО «Делмот», ФГУП «Главный центр специальной связи», научно-производственный комплекс «Северная Заря», АО «Оборонтест», ЗАО «Техносвязь», научно-технический центр «Восток», АО «КНГ-Машзаводсервис», энгельсское приборостроительное объединение «Сигнал», «Аэродроммаш» и др.;
• генерал-майор Роман Демурчиев;
• экспортные ограничения в отношении 51 организации, которые, по версии европейских властей, способствуют обходу Россией санкций, в том числе из Китая, Индии, Казахстана, Киргизии, Турции и ОАЭ.

Теневой флот:

• под санкции попадет более 40 судов теневого флота;
• также меры впервые затронут суда, которые, по мнению Брюсселя, помогают теневому флоту.

Также, сообщила фон дер Ляйен, был сделан «важный шаг к формальному запрету» на въезд в Евросоюз «российских комбатантов». Глава ЕК ранее призывала включить в 21-й пакет санкций запрет на въезд всем российским гражданам, принимавшим участие в военной операции на Украине или служившим в российской армии с ее начала, но это предложение поддержали не все страны сообщества.

О каких мерах не упомянули представители ЕС

Ограничения против российской рыбы:

• О намерениях ввести полный запрет на импорт трески и другой рыбной продукции в начале июля объявила фон дер Ляйен. Однако Федеральное статистическое управление ФРГ предупредило, что санкции могут привести к росту цен и сокращению рабочих мест в Германии. Инициативу также не поддержала Португалия.

Ограничения против СПГ:

• По данным Reuters, в новом пакете санкций есть исключение, которое позволяет в течение 12 месяцев поставлять российский сжиженный природный газ в третьи страны. Против запрета на его транспортировку выступала Греция.

Ограничения против физических лиц:

• В проект санкций, по данным Euronews, был включен патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Его убрали из финальной версии документа по требованию Болгарии, сообщала «Украинская правда».

Реакция на 21-й пакет санкций против России

• В миссии России при ЕС заявили, что рестрикции приведут к новому обострению социально-экономических проблем в странах блока. Дипломаты предупредили, что «враждебные односторонние принудительные меры ЕС получат действенный и адекватный ответ России».
• Президент FIDE Аркадий Дворкович заявил, что временно прекращает исполнять обязанности главы организации и не будет участвовать в выборах нового руководителя. Он намерен оспорить решение ЕС, которое назвал «незаконным и несправедливым».
• Мосбиржа сообщила, что продолжает работать в обычном режиме, торги и расчеты будут проводиться без изменений: «Главная задача Московской биржи — обеспечить бесперебойную работу инфраструктуры финансового рынка и надежность проведения операций его участниками».
• В Oзон Банке сообщили РБК, что новые санкции не повлияют на его работу. Там также подчеркнули, что ограничения не затрагивают другие юридические лица и бизнес группы Ozon.
• В Точка-банке сообщили, что все сервисы работают в штатном режиме, платежи и другие операции проводятся без изменений.
• Банк «Финам» продолжает работу в штатном режиме, ограничения не повлияют на качество обслуживания клиентов и деятельность финансовой группы, заверили там. Брокер «Финам» не включен в санкционные списки, его деятельность решение ЕС не затрагивает.
• АФК «Система» назвала решение ЕС незаконным, необоснованным и несправедливым, добавив, что санкции — «это не столько попытка насолить конкретной корпорации, сколько удар по обычным людям». Корпорация справится с ограничениями, указали там.
• Шереметьево отвергло основания для введения санкций, подчеркнув, что его деятельность ведется в соответствии со статусом крупнейшего гражданского аэропорта.
• На фоне санкций платежная система «Золотая Корона» перестала переводить средства в Грузию и некоторые другие страны. В поддержке «Золотой короны» заявили, что «на данный момент некоторые направления для переводов недоступны»
• Пекин включил 14 организаций из Евросоюза в список экспортного контроля после того, как Евросоюз ввел санкции против китайских компаний.

Что предшествовало одобрению нового пакета санкций

Попытки договориться о новых санкциях несколько раз заканчивались неудачей, переговоры откладывались. По данным «Европейской правды», из-за разногласий в ЕС допускали перенос утверждения ограничений на осень. Возражения против мер в санкционном пакете были у Греции, Франции, Италии, Германии, Австрии и Португалии.