Дума отказалась законом закрепить определение валежника
Госдума отклонила законопроект, которым предлагалось закрепить в законодательстве понятие валежника и то, с помощью каких инструментов его можно собирать, передает корреспондент РБК.
Законопроект в марте внесли депутаты от ЛДПР. Они предложили прописать в Лесном кодексе, что валежником являются лежащие на земле остатки стволов деревьев и сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ. Помимо этого, валежником они предложили считать остатки деревьев, образовавшиеся из-за их «естественного отмирания» после повреждения вредными организмами, бурелома, снеговала и других природных явлений.
При заготовке таких дров граждане могли бы пользоваться ручными пилами, топорами, легкими бензопилами, говорилось в законопроекте.
В пояснительной записке говорится, что Лесной кодекс разрешает гражданам заготавливать дрова для собственных нужд (кроме елок к Новому году), однако понятие валежника в нем отсутствует.
Согласно тому же кодексу, порядок сбора дров устанавливают регионы, однако некоторые из них «исказили идею свободного сбора гражданами для собственных нужд никому не нужного лесного ресурса» и ввели дополнительные условия, которые «крайне усложнили для граждан процедуру сбора валежника», говорится в записке. Например, где-то дрова можно было собирать только вручную, без какого-либо инструмента, где-то необходимо было письменно сообщать о дате посещения леса для сбора дров, где-то разрешили собирать дрова не более 1 м в длину. За нарушения была предусмотрена административная ответственность, в некоторых случаях — уголовная.
Понятие валежника и применение ручного инструмента для его сбора уже содержатся в двух приказах Минприроды (№ 325 от 16 июля 2018 года и № 496 от 28 июля 2020 года), однако авторы считали, что необходимо дополнительно ввести эти понятия в федеральное законодательство.
Представлявший на заседании законопроект депутат Ярослав Нилов сообщил, что в ходе подготовки документа к рассмотрению 21 ноября было решено запросить дополнительную информацию у регионов о том, как проходит сбор валежника. «Когда мы начали эти вопросы обсуждать и поднимать, правоприменительная практика была совершенно иной и дай бог, чтобы сегодня, как нас заверял представитель правительства, действительно все эти вопросы были в регионах урегулированы», — пояснил он. Если же выяснится, что проблемы в регионах все же есть, депутаты вернутся к вопросу, пообещал Нилов.
После этого выступил член профильного комитета по экологии Зариф Байгускаров, который пояснил, что после того, как гражданам было разрешено заготавливать валежник (нормы вступили в силу 1 января 2019 года), действительно возникали вопросы о том, что считать валежником и как его можно заготавливать. Однако позже Минприроды своим приказом установило четкие правила, обратил внимание депутат. «После того как были внесены эти изменения, никаких вопросов о заготовке валежника не возникает», — заверил докладчик, добавив, что федеральные ведомства также не поддерживают проект закона.
В итоге за законопроект проголосовали всего 106 депутатов, что по процедуре недостаточно для его принятия.
Попытки законодательно урегулировать сбор валежника идут уже несколько лет. В апреле 2021 года депутаты от ЛДПР уже пытались провести через парламент аналогичный законопроект, в котором валежник предлагалось отнести к недревесным лесным ресурсам сухостоя, а при его сборе разрешить использование ручных пил, топоров и легких бензопил. Кабмин не поддержал законопроект, его так же отклонили на этапе первого чтения.
В апреле 2024 года депутат от КПРФ Мария Прусакова заявляла, что гражданам необходимо разрешить собирать деревья, поваленные ветром (они не приравнены к валежнику). До этого она вносила в Госдуму законопроект, которым предлагалось передать на уровень регионов полномочия по регулированию заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов с предпринимательскими целями. К таким ресурсам относят валежник, пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловые, пихтовые, сосновые лапы, ели для новогодних праздников, мох и т.д. Он также не прошел первое чтение.
Читайте РБК в Telegram!
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Bloomberg рассказал о масштабных потрясениях в армии Китая
Мерц: вступление Украины в ЕС к 1 января 2027 году исключено
CNN узнал, какие варианты ударов по Ирану рассматривает Трамп
FT узнала, как быстро ЕС может сократить зависимость ВСУ от разведки США
Инвестфонд Carlyle выкупит зарубежные активы ЛУКОЙЛа
Путин установил День военной полиции на 8 февраля
