Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
«Россия» предложила премии экипажам после сообщений о забастовке Бизнес, 22:54 Пять интересных фактов об арктическом шельфе РБК и «Газпром нефть», 22:45 В Минздраве сообщили о состоянии пострадавших в ДТП в Турции россиян Общество, 22:38 Голевая передача Головина помогла «Монако» победить в игре Лиги чемпионов Спорт, 22:26 В Нью-Йорке в рестораны будут пускать только привитых от COVID-19 Общество, 22:23 Шубенков остался без Олимпиады. Как Россия лишилась шанса на медаль Спорт, 22:00 Узнай своего туриста: чем Югра привлекает путешественников РБК и Сбер, 21:52 Четыре танкера сообщили о потере управления у берегов ОАЭ Общество, 21:51 Первая трансгендер на Олимпиаде допустила завершение карьеры Спорт, 21:48 CМИ сообщили о смерти полицейского после стрельбы у Пентагона Общество, 21:42 Кто из россиян будет бороться за медали 4 августа. Главное Спорт, 21:42 Выезжай за рамки: как внедорожник создал новую философию РБК и Volkswagen, 21:33 Легкоатлетка отказалась вернуться в Белоруссию после случая с Тимановской Спорт, 21:16 Грузовик упал с эстакады на ЦКАД в Подмосковье Общество, 21:00
Политика ,  
0 

Госдума приравняла оценку работы чиновников к политической деятельности

Депутаты приняли во втором и третьем чтениях законопроект, определяющий понятие политической деятельности для НКО. Политикой будет считаться публичная оценка работы власти и изучение общественного мнения
Заседание Государственной думы
Заседание Государственной думы (Фото: Екатерина Кузьмина / РБК)

Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, уточняющий понятие политической деятельности для НКО. В третьем чтении «за» проголосовали 427 депутатов из 430 голосовавших.

Он был разработан Минюстом, в конце января ведомство опубликовало его для общественного обсуждения. В Госдуму проект был внесен в феврале депутатами всех фракций, текст Минюста не претерпел изменений.

Минюст предложил считать сферами регулирования, где осуществляется такая деятельность, госстроительство и федеративное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, обороны страны, внешнюю политику, целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие страны, функционирование и формирование органов государственной власти и местного самоуправления, регулирование прав и свобод человека и гражданина.

К формам, в которых НКО могут заниматься политикой, Минюст причислил участие в митингах и публичных выступлениях, любую деятельность, связанную с выборами, публичные обращения к госорганам с целью повлиять на их решения, публичную оценку их работы, влияние на общественное мнение (в том числе его изучение), привлечение граждан к политике, а также​ финансирование вышеперечисленного.

Законопроект изначально критиковали правозащитники, в том числе из Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина и президентского Совета по правам человека. Его председатель Михаил Федотов говорил, что по проекту Минюста «любую деятельность можно признать политической». Совет разработал свои смягчающие предложения в законопроект, однако кремлевское Государственно-правовое управление их забраковало.

Бей агентов: какие трудности испытывают самые известные правозащитники
Фотогалерея 
«Голос»

 

Именно против «Голоса» было заведено первое дело об игнорировании требования зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». В апреле 2013 года Пресненский суд Москвы наложил на НКО штраф в 300 тыс. рублей, признав, что организация получила грант от Норвежского Хельсинкского комитета, но в качестве «иностранного агента» не зарегистрировалась. Оштрафована на 100 тыс. рублей была также бывший руководитель «Голоса» Лилия Шибанова. В июне 2014 года Минюст внес организацию в список «иностранных агентов». После этого «Голос», существовавший тогда в юридической оболочке ассоциации НКО «В защиту прав избирателей «Голос», перерегистрировался в качестве «Движения в защиту прав избирателей «Голос». В минувшем сентябре Мосгорсуд не нашел оснований для признания ассоциации «Голос» «иностранным агентом» и отменил постановления о штрафах для организации и ее руководителя.

Против поправок высказывались и многие благотворительные организации, включая фонд «Подари жизнь». Им Госдума решила пойти навстречу. Ко второму чтению профильный комитет по делам общественных организаций внес в документ смягчающую поправку. Она исключила из понятия политической деятельности «деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительную деятельность».

Однако НКО, занимающиеся перечисленной деятельностью, чтобы не попасть в агенты, должны будут не выходить за рамки своей сферы.

Просил исключить из законопроекта свою отраслевую НКО — ассоциацию «НП Совет рынка» — Минэнерго, но это предложение Дума отклонила.

Таким образом, нынешний созыв Госдумы завершил редакцию закона, принятого им в начале своей работы, летом 2012 года. Тогда парламент принял вызвавший резонанс закон, обязывающий финансируемые из-за рубежа и ведущие политическую деятельность НКО регистрироваться в качестве иностранных агентов. С тех пор политики и правозащитники спорят о его формулировках и корректности. С момента принятия этого закона СПЧ, Общественная палата, депутаты Госдумы, разные правозащитные и общественные организации многократно предлагали внести в него как смягчающие, так и ужесточающие поправки.