Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
В Южно-Сахалинске двое детей погибли при пожаре Общество, 03:55 Переехать в небоскреб: чего ожидать от жизни в «Москва-Сити» Партнерский материал, 03:45 Ученые назвали повышающую риск заражения коронавирусом болезнь Общество, 03:28 Новый глава партии Меркель не увидел причин для снятия санкций с России Политика, 03:02 В Новой Москве на празднике застрелили двух человек Общество, 02:49 Лидер демократов в сенате назвал срок начала процесса импичмента Трампа Политика, 02:46 Сколько можно накопить за 10 лет. Калькулятор РБК и Сбер, 02:32 Байден заявил об ухудшении экономического кризиса в США Экономика, 02:30 США обвинили бывшую сотрудницу посольства в России в краже документов Общество, 02:01 В Италии частично заблокировали TikTok после гибели ребенка Общество, 01:53 СМИ узнали о перестановках в двух управлениях администрации президента Политика, 01:18 Исторический экскурс в мир бытовых катастроф ХХ века РБК Стиль и LG ThinQ, 01:15 Финляндия временно закроет пункт пропуска на границе с Россией Общество, 01:09 Суд в Москве арестовал адвоката сотрудника ФБК на пять суток Общество, 00:45
Политика ,  
0 

Правозащитники обвинили Минюст в саботаже распоряжения Путина

Разработанные Минюстом поправки в закон об НКО-иностранных агентах еще больше расширяют возможности его применения, уверены президентские правозащитники. Любая активность может стать политической, ответили в министерстве
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

​Не рыть колодцы

Президентский совет по правам человека (СПЧ) в среду, 10 февраля, обсудил разработанные Минюстом поправки в закон о НКО-агентах, которые касаются определения «политическая деятельность».

Минюст опубликовал в конце января свои поправки к закону об НКО, в которых предложил считать сферами, где осуществляется политическая деятельность, госстроительство и федеративное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, обороны страны, внешнюю политику, целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие страны, функционирование и формирование органов государственной власти и местного самоуправления, регулирование прав и свобод человека и гражданина.

На заседании присутствовал руководитель департамента по делам НКО Минюста Владимир Титов, который на протяжении примерно двух часов отвечал на вопросы членов СПЧ.

«Получается, что политической деятельностью можно считать письмо в администрацию города или района с просьбой вырыть колодец. Ведь эта попытка повлиять на решение чиновников, — обратился к Титову во время заседания председатель СПЧ Михаил Федотов. — И получается, что задача, которая была поставлена после встречи с президентом — сделать так, чтобы в реестр не попадали НКО, которые не занимаются политической деятельностью, не выполнена».

Вопрос в деньгах

«Я правильно понимаю, что одна и та же деятельность может признаваться политической ​или нет в зависимости от того, осуществляется она на иностранные деньги или нет?» — задавался вопросом член СПЧ, руководитель «Комитета по предотвращению пыток» Игорь Каляпин.

Титов в ответ признался, что по предложению Минюста действительно определяющее значение имеет источник финансирования, а не деятельность сама по себе. После нескольких критических выступлений членов СПЧ Титов не выдержал и привел пример, как, с его точки зрения, НКО, которая по уставу не планировала заниматься политической деятельностью, вышла за рамки устава.

«Вот, например, частный детский сад в Кемерово. Его собственник занимается благим делом — воспитывает детишек. Казалось бы, причем тут политическая деятельность? — привел пример Титов. — Но родственник собственника детского сада решил выдвигаться в мэры. Она вызвала к себе родителей детей и говорит им: «Берите транспаранты, которые уже готовы, и идите на шествие в поддержку кандидата».

Бей агентов: какие трудности испытывают самые известные правозащитники
Фотогалерея 
<p><span style="font-size:16px;"><strong>&laquo;Голос&raquo;</strong></span></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Именно против &laquo;Голоса&raquo; было заведено первое дело об игнорировании требования зарегистрироваться в качестве &laquo;иностранного агента&raquo;. В апреле 2013 года Пресненский суд Москвы наложил на НКО штраф в <span style="color:#800000;"><strong>300 тыс. рублей</strong></span>, признав, что организация получила грант от Норвежского Хельсинкского комитета, но в качестве &laquo;иностранного агента&raquo; не зарегистрировалась. Оштрафована на <span style="color:#800000;"><strong>100 тыс. рублей</strong></span> была также бывший руководитель &laquo;Голоса&raquo; Лилия Шибанова. В июне 2014 года Минюст внес организацию в список &laquo;иностранных агентов&raquo;. После этого &laquo;Голос&raquo;, существовавший тогда в юридической оболочке ассоциации НКО &laquo;В защиту прав избирателей &laquo;Голос&raquo;, перерегистрировался в качестве &laquo;Движения в защиту прав избирателей &laquo;Голос&raquo;. В минувшем сентябре Мосгорсуд не нашел оснований для признания ассоциации &laquo;Голос&raquo; &laquo;иностранным агентом&raquo; и отменил постановления о штрафах для организации и ее руководителя.</p>

«Сегодня вы занимаетесь инвалидами, а завтра Крым неправильно присоединили», — отреагировал Титов на очередную реплику о слишком широком для толкования законе.

Члены СПЧ раскритиковали предложения Минюста и выразили сомнение, что изначальные задачи, которые ставились перед ведомством, были выполнены. По их мнению, вместо уточнения понятия «политическая деятельность» и сокращения оснований для попадания туда неполитических НКО документ, напротив, существенно расширяет возможности толкования этого определения. В итоге члены СПЧ призвали переписать законопроект Минюста.

За почти четыре года, которые действует закон,116 организаций оказались в реестре иностранных агентов.

После встречи президента Владимира Путина с членами СПЧ в октябре 2015 года было решено уточнить понятие «политическая деятельность», необходимость этого признал и президент. Он дал распоряжение создать рабочую группу по выработке предложе​ний о конкретизации законодательства об НКО. Возглавил ее первый замруководителя президентской администрации Вячеслав Володин, а в состав вошли представители Минюста, Генпрокуратуры, Общественной палаты, обеих палат парламента и другие.