Лента новостей
«Ведомости» узнали о законопроекте по легализации параллельного импорта 02:23, Бизнес Нового куратора московских выборов нашли в департаменте торговли 02:13, Политика Пользователи массово пожаловались на сбои в работе сервисов Apple 01:59, Технологии и медиа Экс-владельцы «Мортона» откроют сеть спа-центров за 4,5 млрд рублей 01:33, Бизнес Очевидцы рассказали об аварии эскалатора с болельщиками ЦСКА в Риме 01:15, Общество ОНФ назвал лидеров по закупкам дорогих автомобилей среди госкомпаний 01:00, Экономика Румынский суд оправдал «дочек» ЛУКОЙЛа 00:59, Бизнес МИД продолжит добиваться от Грузии отмены вето на наблюдательные полеты 00:37, Политика ЦСКА проиграл «Роме» и упал на третье место в группе ЛЧ 00:18, Спорт «Ювентус» победил «Манчестер Юнайтед» в выездном матче Лиги чемпионов 00:08, Спорт Моя боль: как перестать жить в сети и завидовать 23 окт, 23:59, Спецпроект РБК PINK Трамп отреагировал на предложение Путина встретиться в Париже 23 окт, 23:57, Политика Болельщики ЦСКА и «Ромы» устроили несколько драк перед матчем в Риме 23 окт, 23:50, Общество Адвокат Исмаилова опровергла передачу им письма в администрацию Путина 23 окт, 23:36, Политика Спецпрокурор Мюллер объяснил обвинения против фирм Евгения Пригожина 23 окт, 23:26, Политика Болтон рассказал о возможности размещения новых ракет США в Европе 23 окт, 23:21, Политика Швейцария начала уголовное преследование «шпионивших» россиян 23 окт, 23:17, Политика Могерини рассказала о последствиях милитаризации Азовского моря 23 окт, 22:49, Политика ВТБ подал заявку на выкуп 100% Новороссийского комбината хлебопродуктов 23 окт, 22:39, Бизнес Десятки болельщиков ЦСКА пострадали в аварии эскалатора в Риме 23 окт, 22:37, Фотогалерея  Полный гид по уходу за зубами: самые важные вопросы 23 окт, 22:29, РБК и Philips СМИ опубликовали видео обрушения эскалатора в римском метро 23 окт, 22:16, Общество Эксперты назвали условия для роста доллара до 90 руб. 23 окт, 22:03, Экономика Лига чемпионов по футболу. «Рома» — ЦСКА. Онлайн 23 окт, 22:00, Спорт Лига чемпионов по футболу. «Манчестер Юнайтед» — «Ювентус». Онлайн 23 окт, 22:00, Спорт Как в России выращивают быков элитной породы блэк ангус 23 окт, 21:45, РБК и Мираторг СМИ рассказали о выкинувших взятку на дорогу под Петербургом чиновниках 23 окт, 21:35, Общество Киев исключил тюремное наказание для крымчан за проезд по Крымскому мосту 23 окт, 21:30, Политика
В правительстве раскритиковали поправки о политической деятельности НКО
Политика, 17 мая 2016, 11:04
0
В правительстве раскритиковали поправки о политической деятельности НКО
Минэнерго выступило против принятия законопроекта, расширяющего понятие политической деятельности для НКО. При нынешней версии документа иностранным агентом может оказаться близкая к правительству ассоциация

Критика инициативы в ее нынешнем виде содержится в отзыве на законопроект за подписью замминистра энергетики Вячеслава Кравченко (есть у РБК). Этот законопроект, уточняющий понятие политической деятельности для НКО, в середине февраля внесли представители всех думских фракций. Законопроект был разработан Минюстом, в конце января ведомство опубликовало его для общественного обсуждения. В Госдуму проект внесен депутатами без изменений.

Минюст предложил считать сферами регулирования, где осуществляется такая деятельность, госстроительство и федеративное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, обороны страны, внешнюю политику, целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие страны, функционирование и формирование органов государственной власти и местного самоуправления, регулирование прав и свобод человека и гражданина.

К формам, в которых НКО могут заниматься политикой, Минюст причислил участие в митингах и публичных выступлениях, любую деятельность, связанную с выборами, публичные обращения к госорганам с целью повлиять на их решения, публичную оценку их работы, влияние на общественное мнение (в том числе его изучение), привлечение граждан к политике, а также​ финансирование вышеперечисленного.

Если законопроект не будет поправлен, то под его действие в случае принятия подпадет ассоциация «НП Совет рынка», говорится в документе. «Совет рынка» — компания, обеспечивающая организацию оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью (ранее — некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы»). Совет был создан в 2001 году в соответствии с постановлением правительства №526 от 11 июля 2001 года «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации». Членами партнерства должны быть все субъекты оптового рынка электроэнергии.

Совет рынка является НКО, которая принимает непосредственное участие в разработке и совершенствовании российского законодательства об электроэнергетике, «осуществляет действия, направленные на обеспечение энергетической безопасности», готовит экспертные заключения в своей отрасли, формирует методологию регулирования рынка и т.д., говорится в отзыве Минэнерго. По этим параметрам организация подпадает под НКО, осуществляющую политическую деятельность, какой ее определит новый закон.

Совет рынка контролирует правительство, участвуя в работе его наблюдательного совета.

Бей агентов: какие трудности испытывают самые известные правозащитники Еще 1 фото
Фотогалерея

«Таким образом, представители органов государственной власти — Государственной думы, Совета Федерации, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России — будут участвовать в работе организации, которая в соответствии с законопроектом может быть признана иностранным агентом», — сетует в отзыве замминистра Кравченко.

Последствием признания «Совета рынка» иностранным агентом будет дестабилизация регулирования рынков электроэнергии, говорится в документе, а также репутационный ущерб. Поэтому министерство просит профильный комитет одобрить поправку, внесенную депутатом Юрием Липатовым (есть у РБК) и предлагающую вывести из-под действия законопроекта НКО, созданные в соответствии с законом об электроэнергетике для обеспечения функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности.

В апреле законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Его изначально критиковали правозащитники, в том числе из Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина и президентского Совета по правам человека. Его председатель Михаил Федотов говорил, что по проекту Минюста «любую деятельность можно признать политической». Совет разработал свои смягчающие предложения в законопроект, однако кремлевское Государственно-правовое управление их забраковало.

Против поправок высказывались и многие благотворительные организации, включая фонд «Подари жизнь». Им Госдума решила пойти навстречу. Во вторник профильный комитет по делам общественных организаций одобрит законопроект ко второму чтению с поправкой от сенатора Андрея Клишаса, рассказали РБК собеседники в комитете. Его поправка исключит из понятия политической деятельности «деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительную деятельность».