О чем Дональд Трамп и Владимир Зеленский договорились в Вашингтоне
Главной темой стало согласие США участвовать в гарантиях безопасности Украины
18 августа президент США Дональд Трамп принял в Белом доме президента Украины Владимира Зеленского.
Вместе с Зеленским в Вашингтон приехали семь европейских лидеров — премьеры Британии и Италии Кир Стармер и Джорджа Мелони, канцлер Германии Фридрих Мерц, президенты Финляндии и Франции Александр Стубб и Эмманюэль Макрон, генсекретарь НАТО Марк Рютте и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Как сообщила накануне The New York Times, они опасались, как бы на этот раз диалог Трампа и Зеленского не перерос в публичный громкий спор, как случилось в феврале.
Итоги встречи с Зеленским и европейскими лидерами, которую Трамп назвал «очень хорошей», президент США подвел в Truth Social. Главный итог, по его словам, в том, что европейские страны будут обеспечивать гарантии безопасности Украины в координации с США. В конце переговоров Трамп позвонил президенту России Владимиру Путину и «начал подготовку встречи» между ним и Владимиром Зеленским; место встречи предстоит определить. После того как эта встреча состоится, Трамп планирует трехсторонние переговоры с президентами России и Украины. «Опять же это был очень хороший первый шаг к завершению войны, которая длится уже почти четыре года. Вице-президент Дж. Д. Вэнс, госсекретарь Марко Рубио и специальный посланник Стив Уиткофф координируют свои действия с Россией и Украиной», — подытожил президент США.
Российскую версию 40-минутного телефонного разговора Путина и Трампа изложил помощник президента Юрий Ушаков. Президент США проинформировал своего коллегу о переговорах с Зеленским и европейскими лидерами; в разговоре Путин и Трамп высказались в поддержку прямых переговоров между делегациями России и Украины (речь о встречах, которые с мая проходят в Стамбуле), сказал помощник президента. «В этой связи, в частности, обсуждалась идея о том, что следовало бы изучить возможность повышения уровня представителей украинской и российской сторон. То есть тех представителей, которые участвуют в упомянутых прямых переговорах», — сообщил Ушаков, не уточнив, идет ли речь о повышении до уровня президентов.
По словам Мерца, встречу президентов России и Украины планируется провести в ближайшие две недели.
Что Трамп сказал Зеленскому и европейским лидерам
По итогам переговоров в Белом доме пресс-конференция не запланирована, однако встречи, как двусторонние, так и с участием европейских лидеров, включали открытую часть, во время которой Трамп активно общался с прессой. Он неоднократно подчеркнул, что прекращение огня не является обязательным условием для начала мирных переговоров.
«Мне нравится идея прекращения огня по одной причине: оно позволяет немедленно остановить гибель людей, а не через неделю или две. Но мы можем работать над мирным соглашением, даже пока боевые действия продолжаются, — заявил Трамп перед началом переговоров с Зеленским. — Им приходится воевать. Я бы хотел, чтобы они остановились, но с точки зрения стратегии это может поставить одну из сторон в невыгодное положение». Ранее он установил 8 августа в качестве дедлайна для достижения перемирия, угрожая России санкциями в противном случае, но после переговоров с президентом Владимиром Путиным на Аляске его позиция смягчилась.
Ключевой темой переговоров стало предоставление Украине гарантий безопасности, аналогичных статье 5 Вашингтонского договора НАТО. Трамп отметил, что одним из главных прорывов саммита на Аляске стало согласие Путина с их необходимостью. При этом президент отказался публично раскрывать содержание подобных гарантий, включая возможное участие американских военных, подчеркнув лишь, что основное «бремя» ляжет на европейцев. «Они первая линия обороны, потому что они там, это Европа. Но мы будем их поддерживать», — пояснил он.
Накануне встречи Трамп опубликовал пост, в котором исключал вступление Украины в НАТО, но на переговорах с Зеленским был менее категоричен, отметив, что этот вопрос лишь предстоит обсудить. При этом он напомнил, что «еще задолго до президента Путина» обсуждалось, что Киев никогда не войдет в Североатлантический альянс (по-видимому, имелась в виду договоренность о нерасширении НАТО на восток между США и СССР). Тем не менее Трамп пообещал предоставить Украине гарантии, которые предотвратят «любую дальнейшую агрессию против Украины», хотя и счел вероятность подобного сценария «сильно преувеличенной».
Еще одной темой переговоров стал возможный «обмен территориями» с учетом текущей линии фронта. Журналисты обратили внимание на стоявшую в кабинете карту боевых действий по состоянию на 17 августа, где были обозначены подконтрольные России территории Сумской (1%), Харьковской (4%), Днепропетровской (менее 1%) и Николаевской (1%) областей. Станут ли они предметом возможного обмена, американский президент не уточнил.
На многосторонней встрече с европейскими лидерами Трамп назвал переговоры с Зеленским успешными. Он также упомянул, что уже «не напрямую» переговорил с Путиным и планирует позвонить ему после завершения всех встреч. «Саммит на Аляске укрепил мою уверенность в том, что, хотя это и сложно, мирное урегулирование достижимо, — сказал он. — Я думаю, президент Путин тоже хочет найти решение, и мы это увидим. В ближайшее время, через неделю или две, мы узнаем, сможем ли мы решить этот вопрос или это ужасное противостояние продолжится». При этом он выразил уверенность, что трехсторонняя встреча с лидерами России и Украины — это вопрос времени и что Москва вскоре освободит 1 тыс. украинских военнопленных.
Позицию США Дональд Трамп, госсекретарь Марко Рубио и спецпосланник Трампа Стив Уиткофф обозначили в интервью и заявлениях 17–18 августа. Она сводится к следующим пунктам:
- возвращение Крыма Украине и ее вступление в НАТО исключены;
- Вашингтон готов обсуждать гарантии безопасности Украины по типу статьи 5 Вашингтонского договора о НАТО (нападение на одно расценивается как нападение на всех);
- США не будут вводить против России новые санкции, их введение будет означать, что переговоры провалились;
- хотя Штаты давно настаивают на прекращении огня, они понимают, что перемирие может быстро развалиться, поэтому их приоритет и конечная цель — «реализуемое, проверяемое, долгосрочное» соглашение об урегулировании.
По словам Вашингтона, Россия на саммите в Анкоридже согласилась на уступки по пяти регионам (Москва эту информацию не комментировала), однако без Украины вопрос территорий обсуждаться не может.
Чего Зеленский и европейцы добились от Трампа
Накануне в Вашингтоне европейские лидеры встретились с Зеленским, чтобы скоординировать свои позиции перед началом переговоров с Трампом. Как сообщил офис президента Украины (ОПУ), лидеры приветствовали решение США участвовать в гарантиях безопасности Украины; исходя из этого один из ключевых вопросов — «совместное участие США и Европы в создании будущей архитектуры безопасности для Украины, а значит, и для всего европейского континента».
Свои позиции в минувшие дни европейские лидеры координировали неоднократно. В частности, 17 августа по итогам встречи «коалиции желающих» они приветствовали решение американской администрации подключиться к гарантиям безопасности, в обеспечении которых коалиция с ее многонациональными силами готова играть ведущую роль.
На открытой части трехсторонней встречи, которая прошла после беседы Трампа и Зеленского тет-а-тет, о гарантиях сказал каждый европейский лидер — собственно, как и о трехстороннем саммите Россия — США — Украина, на котором настаивает Киев и который продвигает Вашингтон. «Я хочу поблагодарить вас, президент США, дорогой Дональд, за то, что вы, как я уже говорил, фактически вывели из тупика ситуацию с президентом Путиным, начав этот диалог. По-моему, первый телефонный звонок был в феврале, — сказал Марк Рютте. — <...> И то, что вы заявили о своей готовности участвовать в гарантиях безопасности, — это большой шаг. Это действительно прорыв, и он имеет решающее значение». С тем же посылом выступила Урсула фон дер Ляйен.
Фридрих Мерц сказал Трампу, что в минувшую пятницу на саммите в Анкоридже он «открыл путь к сложнейшим переговорам». «Мы все хотели бы видеть прекращение огня самое позднее уже на следующей встрече. Я не могу представить, что следующая встреча состоится без прекращения огня. Так что давайте работать над этим и попытаемся оказать давление на Россию. Потому что доверие к тем усилиям, которые мы предпринимаем сегодня, зависит как минимум от прекращения огня, — заявил канцлер ФРГ. — Поэтому я хотел бы подчеркнуть этот аспект и хотел бы видеть прекращение огня на следующей встрече, которая должна быть трехсторонней, где бы она ни состоялась».
Джорджа Мелони подчеркнула, что, если «мы хотим достичь мира и гарантировать справедливость, мы должны быть едины». По ее словам, гарантии безопасности — это предпосылка к миру, и она рада, что обсуждать их будут «по модели статьи 5». Эмманюэль Макрон сказал, что для трехсторонней встречи необходимо установить перемирие, а далее уже были бы возможны и четырехсторонние переговоры — с участием Европы. «И для того, чтобы обеспечить прочный мир для Украины и всего континента, нам действительно нужны гарантии безопасности. Первое — это, безусловно, надежная украинская армия на долгие годы и десятилетия, а второе — наши собственные обязательства», — заявил президент Франции, подчеркнув, что «коалиция желающих» работает над этим.
Кир Стармер выразил уверенность в том, что с участием США и усилиями «коалиции» нынешняя встреча «могла бы стать историческим шагом в плане безопасности». «Мы можем добиться реального прогресса на пути к справедливому и долгосрочному результату. Конечно, это должно касаться Украины, и трехсторонняя встреча представляется разумным следующим шагом», — сказал британский премьер.
Последним выступал Александр Стубб. Он пояснил, что делает на этой встрече Финляндия. «Причина в том, что мы хоть и небольшая страна, но у нас протяженная граница с Россией, более 800 миль. И у нас, конечно же, есть свой исторический опыт взаимодействия с Россией, связанный со Второй мировой войной, Зимней войной и нынешней войной. Если взглянуть на ситуацию с другой стороны, то мы нашли решение в 1944 году. И я уверен, что мы сможем найти решение в 2025 году», — сказал президент Финляндии.
Опасения европейцев о том, что разговор Трампа и Зеленского вновь перерастет в конфликт, на этот раз не оправдались. «Я думаю, у нас был очень хороший разговор с президентом Трампом», — сказал на трехсторонней встрече президент Украины. «Очень хороший», — подтвердил глава Белого дома. «Это был лучший [разговор]… Вернее, простите, лучший случится в будущем», — продолжил Зеленский. По его словам, с Трампом они обсудили две темы — гарантии безопасности и гуманитарные вопросы (в первую очередь обмен заключенными). «И, что очень важно, все деликатные вопросы, территориальные и так далее, мы обсудим на уровне лидеров во время трехсторонней встречи (вероятно, он имел в виду саммит в формате Россия — США — Украина. — РБК). И президент Трамп постарается организовать такую встречу. <...> Украина будет рада вашему участию. Я буду там», — резюмировал Зеленский.
Читайте РБК в Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
