Законопроект, который дает право юрлицам и индивидуальным предпринимателям принимать на работу иностранцев на основании специального патента, был внесен в Госдуму весной несколькими единороссами во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой. Документ подразумевает, что в течение месяца после въезда в Россию иностранец может подать заявление на получение такого патента. Для этого в территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) ему придется сдать документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. Кроме того он должен доказать, что не болен наркоманией, инфекционными заболеваниями и не является носителем ВИЧ.
Проектом предусмотрено право властей региона не привлекать иностранную силу, а стоимость патентов для мигрантов станут определять не на федеральном уровне, а на региональном. В первом чтении документ был принят в начале июля.
Одна из поправок Яровой ко второму чтению дает больше возможностей соискателю работы доказать свое знание русского языка и истории. Предполагается, что мигрант сможет проходить соответствующий экзамен в вузах, список которых должны будут устанавливать руководители регионов. Предлагаемая норма связана с введением персональной ответственности губернатора за осуществление миграционной политики в субъекте РФ, поясняет Яровая. Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена, утверждаются Минобрнауки.
Сейчас знания о России подтверждаются мигрантами одним из трех следующих документов: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ; документ советского образца об образовании и свидетельство о государственной итоговой аттестации, выданное позже 1 сентября 1991 года.
Комитет по конституционному законодательству на заседании в четверг не принял решения по этой поправке, сославшись на необходимость консультаций с советом при президенте по русскому языку. Позже источник в комитете сказал РБК, что поправка Яровой будет поддержана.
