«Сигнал для оппозиции»: почему задержали 200 участников форума депутатов
В субботу, 13 марта, в московской гостинице «Измайлово» были задержаны около 200 участников проходившего там форума организации «Объединенные демократы».
«Группа граждан — представителей общественной организации — предприняла попытку проведения публичного мероприятия с нарушением установленных санитарно-эпидемиологических требований, которые действуют в столице из-за распространения коронавируса COVID-19. Кроме этого, среди участников выявлены члены организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации», — объяснили массовые задержания в МВД.
Решение «разогнать форум» принимали не столичные власти, утверждает собеседник РБК, близкий к мэрии. По его словам, задержания курировала ФСБ России. Второй собеседник РБК в мэрии также утверждает, что «у Москвы ответственность за это забрали федеральные власти», и называет события «устрашающей акцией перед думской кампанией» (выборы в Госдуму пройдут в сентябре).
«Объединенные демократы» — совместный проект политика Дмитрия Гудкова и председателя «Открытой России» (зарегистрированную в Великобритании одноименную организацию Генпрокуратура в 2017 году признала нежелательной) Анастасии Бураковой, декларирующих своей целью помощь независимым кандидатам на выборах.
Среди задержанных оказались депутат Мосгордумы Михаил Тимонов, московские муниципальные депутаты Илья Яшин, Илья Свиридов и Юлия Галямина, депутат заксобрания Санкт-Петербурга Максим Резник, политики Владимир Кара-Мурза и Евгений Ройзман, исполнительный директор «Открытой России» Андрей Пивоваров, а также несколько журналистов — Анастасия Мельникова из Znak.com (после проверки документов ее отпустили), Никита Ступин из Avtozak Live и Эмиль Юнусов из Sota Vision.
К 21:00, после составления протоколов, большинство задержанных отпустили, сообщил «ОВД-Инфо».
Участников форума задерживали по ст. 20.33 КоАП (сотрудничество с нежелательной организацией), рассказали они РБК. Исполнительный директор «Открытой России», глава «Открытого Петербурга» (признан Минюстом иноагентом) и организатор форума Андрей Пивоваров в беседе с РБК сообщил, что его отпустили из отделения полиции с протоколом по ст. 20.33 КоАП. «Они всем задержанным на форуме эту статью оформляли. Основанием для протокола являлся скриншот из Telegram-канала форума и документ об аренде помещения. Под нежелательной организацией они подразумевали «Открытую Россию», хотя не было никакой символики и никакого отношения к форуму она не имела», — заявил Пивоваров.
Накануне форума полиция задержала депутата Мосгордумы Сергея Митрохина после встречи с избирателями — формально за участие в митинге 23 января в поддержку оппозиционера Алексея Навального. После составления административного протокола за участие в несогласованной акции Митрохина отпустили. После этого ночью также за участие в акции 23 января задержали еще одного депутата Мосгордумы — коммунистку Екатерину Енгалычеву. Она также была отпущена после составления протокола, ей вменяют повторное нарушение правил проведения митингов.
Определение «нежелательные организации» появилось в России в 2015 году, когда был принят закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Организация признается нежелательной, если ее деятельность угрожает основам конституционного строя и обороноспособности или безопасности государства. Таким структурам запрещено распространять и хранить материалы своего авторства, проводить свои программы в России и создавать юридические лица. За нарушение запретов по ст. 20.33 КоАП предусмотрено наказание для физлиц в виде штрафа от 5 тыс. до 15 тыс. руб., для должностных — от 20 тыс. до 50 тыс. руб., а для юридических — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
В год федеральных выборов, проходящих на протестном внутреннем и неблагоприятном внешнем фоне (речь идет о возможных новых санкциях), власть начинает применять ограничительные политические нормы, которые вводились в законодательство в последние пару лет, говорит политолог Александр Пожалов. Пришло время для более широкого применения статьи о нежелательной иностранной неправительственной организации, уверен он.
«Административные дела за сотрудничество с такими НПО будут затем использоваться, чтобы вынудить наиболее опасных для власти депутатов сложить мандаты и попытаться отказать им в регистрации на выборы в Госдуму, — прогнозирует Пожалов. — В конечном итоге происходящее говорит о том, что магистральную стратегию на федеральных выборах определяют действия силового блока».
При этом, по мнению политолога, силовые действия против оппозиции сейчас работают на ее «бесплатную раскрутку». «Такая же ситуация была и летом 2019 года, когда дело Голунова и потом массовый снос с выборов независимых кандидатов превратили, казалось бы, спокойную и малозначимую кампанию в протестную для мэрии, которая тогда чуть было не утратила большинство в Мосгордуме», — напомнил Пожалов.
Неожиданные задержания на форуме муниципальных депутатов — это предупредительный сигнал силового блока оппозиции, соглашается политконсультант Дмитрий Фетисов. «Муниципальные депутаты — это те люди, которые работают непосредственно в округах и знают активистов, они способны сыграть на увеличение следующей волны протестной активности», — пояснил он.
