Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

МВФ получил право продолжить кредитовать Украину в случае дефолта

МВФ принял решение пересмотреть свою политику по отношению к странам с просроченной суверенной задолженностью. Это решение позволит ему продолжить кредитовать Украину даже в случае дефолта по российским облигациям
Фото: Bloomberg
Фото: Bloomberg

Международный валютный фонд (МВФ) принял решение пересмотреть свою политику по отношению к странам с просроченной суверенной задолженностью, сообщил Bloomberg. «Исполнительный совет МВФ провел сегодня встречу и согласился изменить текущую политику, которая предусматривает нетерпимость к просроченной задолженности перед официальными кредиторами», — объявил директор по коммуникациям МВФ Джерри Райс.

По данным агентства Reuters, детали принятого решения сообщат в ближайшие дни.

Как сообщает ТАСС, Россия голосовала против снятия запрета. Заблокировать решение она не могла, поскольку располагает лишь 2,39% голосов в совете. Для решения о пересмотре кредитной политики было достаточно простого большинства (более 50% голосов). Только у пятерки крупнейших западных стран в совете (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания) 37% голосов.

«Антироссийское» решение

Решение МВФ позволит продолжить кредитование Украины в случае невыплаты ею долга России по еврооблигациям 20 декабря и наступления дефолта. Оно принято в ущерб России и ради легализации возможности Киева не платить по своим долгам, заявил журналистам министр финансов Антон Силуанов (цитата по ТАСС). Он также сообщил, что Россия планирует созвать специальное заседание совета директоров МВФ, чтобы тот формально подтвердил межгосударственный (суверенный) статус украинского долга перед Россией.

Ранее РБК сообщал, что юридический департамент фонда определил этот долг именно как межгосударственный (а не коммерческий). Впрочем, теперь этот вопрос уже не будет иметь такого важного значения, поскольку дефолт по российскому кредиту не будет сам по себе препятствовать дальнейшему кредитованию Украины со стороны МВФ.

В декабре 2013 года, когда пост президента Украины еще занимал Виктор Янукович, Россия передала Украине $3 млрд в обмен на суверенные евробонды Киева (всего предполагалось передать украинской стороне $15 млрд). После смены власти на Украине передача средств была заморожена, а новые власти заявили об отказе возвращать $3 млрд (сроком возврата Россия определила декабрь 2015 года). Утром 8 декабря пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков напомнил, что Украину ожидает дефолт, если та не согласится на предложенный Россией вариант рассрочки долга.

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры

Переписали правила

Согласно существовавшим до сегодняшнего дня правилам МВФ не может кредитовать государство, просрочившее задолженность перед другим государством, то есть Россия могла бы заблокировать дальнейшие кредиты МВФ Украине. Но в конце октября издание The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники и бывшего представителя США в совете МВФ Дугласа Редикера сообщило о намерении МВФ поменять правила, чтобы «не позволить России держать программы фонда в заложниках». Как заявила изданию бывшая атташе американского казначейства в Москве Клайд Берри, в совете МВФ достаточно тех, кто не хочет, чтобы программа кредитования Украины была закончена.

Кредитная политика МВФ пересматривалась несколько раз в истории фонда: с начала 1970-х не допускались вообще никакие просроченные задолженности, в 1989 году МВФ внес первое крупное исключение — позволил странам продолжать займы у фонда при временных просрочках перед коммерческими банками, а в 1998 году расширил исключение на держателей суверенных облигаций. Но до сегодняшнего дня непогашенная задолженность перед «официальными кредиторами» (другие государства и международные институты) не позволяла рассчитывать должнику на продолжение заимствований у МВФ.

В марте 2015 года МВФ одобрил кредитную программу в пользу Украины объемом 12,35 млрд SDR (около $17 млрд по текущему курсу), из которых Киеву пока перечислено $6,5 млрд. Третий транш, эквивалентный $1,7 млрд, теперь зависит исключительно от самой Украины (фонд ждет принятия удовлетворительного бюджета страны на 2016 год).

Предложения Путина

13 октября президент России Владимир Путин предложил МВФ дать Украине $3 млрд на погашение долга перед Россией. «Мне кажется, что легче пойти по такому пути: добавить Украине $3 млрд, чтобы она могла расплатиться и все были бы довольны и работали бы без такого напряжения», — сказал Путин главе Минфина.

16 ноября Путин, выступая на саммите G20 в Анталье, заявил о готовности отсрочить выплату украинского долга. По его словам, Россия готова «вообще не получить никаких денег» в 2015 году, предоставив Украине право выплачивать по $1 млрд в период с 2016 по 2018 год.

Предложение Путина, сделанное в Турции, на некоторое время заставило поверить в скорое урегулирование проблемы, но быстро натолкнулось на неразрешимые противоречия. Как сообщал РБК, это предложение, не подразумевающее списания долга, противоречит оговорке в новых украинских облигациях, что Россия не может получить более выгодных условий, чем коммерческие кредиторы (которые ранее согласились на частичное списание). Кроме того, Москва запрашивала финансовые гарантии от США или ЕС по украинскому долгу, но Штаты отказались поручиться за Украину. «Мы получили официальный отказ от правительства США предоставить гарантии по обязательствам Украины», — сообщил Минфин 5 декабря (цитата по «Интерфаксу»). Позиция американской администрации заключается в том, что «это двусторонний вопрос России и Украины», говорил высокопоставленный чиновник администрации Барака Обамы 2 декабря.

«В этой связи нам не остается ничего иного, кроме как подать в суд на Украину в случае неисполнения заемщиком своих обязательств в полном объеме 20 декабря текущего года, что будет означать суверенный дефолт Украины», — заявил Минфин. Как ранее писал РБК, Россия, по условиям выпуска на $3 млрд, который регулируется английским правом, может подать на Украину в национальный английский суд или инициировать арбитражный процесс в Лондонском международном третейском суде (LCIA).

Россия уже готовит документы для обращения в суд, сказал Антон Силуанов во вторник вечером.

Коммуникативный провал

Россия до 8 декабря ждала ответа от Украины или МВФ на предложение Владимира Путина реструктурировать украинский долг путем рассрочки платежа на три года. Дедлайн истек — стороны даже не смогли начать переговоры. В пресс-службе украинского Минфина во вторник вечером отказались комментировать вопрос о реструктуризации долга, сославшись на то, что «Украина не получала предложений от России».

Источник в министерстве пояснил РБК, что Путин озвучил предложение публично и Россия направила соответствующие бумаги в МВФ. Но Украина не получила их ни от МВФ ни от России, поэтому «формально никакого предложения о реструктуризации нет».

«Только от прессы слышим», — говорила в начале декабря министр финансов Украины Наталья Яресько.

МВФ, которому российский Минфин официально адресовал предложение о реструктуризации украинского долга, на прошлой неделе повторил, что ожидает от властей России и Украины прямых переговоров по этому вопросу. «Фонд не может заниматься деталями стратегии по реструктуризации долга — это удел сторон и их юридических и финансовых советников», — сообщал директор по коммуникациям МВФ Джерри Райс 3 декабря. «Нам нечего добавить к этим комментариям», — сказала сегодня РБК представитель МВФ Ольга Станкова.


В долгу перед миром: какие страны объявляли дефолт до Украины
Фотогалерея 
Мексика

Когда был объявлен мораторий: август 1982 года

Задолженность перед иностранными кредиторами: $80 млрд

Мораторий мексиканского правительства на выплату долга вызвал цепную реакцию банковских кризисов в соседних латиноамериканских странах, что привело к обнищанию населения и длительной рецессии. Причиной кризиса стало неблагоприятное сочетание внешнеэкономических факторов.

В 1960-е годы крупные страны Латинской Америки регулярно получали ссуды от международных учреждений и иностранных инвесторов, в первую очередь на инфраструктурные проекты. Взлет цен на нефть и начало мировой рецессии в середине 1970-х привели к росту расходов и сокращению доходов развивающихся стран — импортеров нефти. Долг этих стран был номинирован в долларах, поэтому цикл повышений процентной ставки в США означал и увеличение суммы выплат. Начал стремительно расти «пузырь» — старый долг рефинансировался за счет нового.

К началу 1982 года Мексике уже не хватало собственных валютных резервов для покрытия долга, и в феврале правительство девальвировало песо. Поскольку выплачивать кредиты приходилось долларами, этот шаг усугубил ситуацию: 12 августа Минфин объявил о 90-дневном моратории на выплату внешнего долга (к тому времени он составлял $80 млрд, или же $200 млрд в ценах 2015 года). Параллельно инвесторы, предчувствуя кризис, резко сократили вливания в регион, так что Бразилия, Аргентина и другие крупные страны вынуждены были пойти на реструктуризацию долгов. В итоге в декабре 1982 года МВФ одобрил трехлетнюю программу помощи Мексике на $3,8 млрд. До 1993 года было предоставлено еще два трехлетних пакета, которые вместе составили 5,2% ВВП Мексики.

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 29 марта
EUR ЦБ: 99,71 (-0,56)
Инвестиции, 28 мар, 16:51
Курс доллара на 29 марта
USD ЦБ: 92,26 (-0,33)
Инвестиции, 28 мар, 16:51
Лавров назвал пиаром заявления Макрона об отправке войск на Украину Политика, 01:26
Генштаб отправил в запас достигших 27-летия до 2024 года призывников Политика, 00:56
Пассажир впал в кому во время суточной задержки рейса из Таиланда Общество, 00:39
Генштаб пообещал не привлекать срочников весеннего призыва к спецоперации Политика, 00:35
Власти Казахстана призвали сограждан покинуть Одессу и Харьков Политика, 00:16
Одержит ли «Спартак» первую победу в этом году в РПЛ. Интриги тура Спорт, 00:00
Верховный суд обязал ВТБ заплатить НДС за лицензии на Microsoft Технологии и медиа, 00:00
Здоровый сон: как легче засыпать и просыпаться
Интенсив РБК Pro поможет улучшить качество сна и восстановить режим
Подробнее
Минпросвещения дало советы тем, чьих детей призывают к терроризму Общество, 28 мар, 23:58
Какими будут обои и ламинат: где можно увидеть ремонт будущей квартиры РБК и ПИК, 28 мар, 23:33
В Киевской области прогремели взрывы Политика, 28 мар, 23:31
Зеленский объяснил нежелание некоторых стран ехать на саммит по Украине Политика, 28 мар, 23:28
Europe 1 узнала о возможной отмене церемонии открытия Олимпийских игр Спорт, 28 мар, 23:24
Вино и ферросплавы. Что известно об изъятии активов уральских бизнесменов Бизнес, 28 мар, 23:09
Полянский обвинил Запад в срыве заседания Совбеза ООН по Югославии Политика, 28 мар, 22:47