Насколько реально выдвижение Трампа на третий президентский срок

Дональд Трамп (Фото: Evelyn Hockstein / Reuters)

31 марта президент США Дональд Трамп заявил, что выдвинулся бы на третий срок, если бы его оппонентом на выборах стал экс-президент Барак Обама. «Я бы с удовольствием. Это было бы здорово. Мне бы это понравилось», — сказал он в ответ на соответствующий вопрос журналиста Fox News Питера Дуси на брифинге в Овальном кабинете.

Заявление прозвучало через день после нашумевшего телефонного интервью Трампа телеканалу NBC News, где он заявил, что многие хотели бы, чтобы он остался на третий срок. «Но в основном я говорю им, что нам еще предстоит пройти долгий путь, ведь администрация еще только начала работать», — сказал политик. Когда журналисты спросили, хочет ли этого сам президент, тот ответил, что любит работать и что «существуют методы», которые позволили бы ему остаться на дополнительный срок, но всерьез думать об этом еще рано.

Позднее в тот же день, во время пресс-подхода на борту Air Force One, Трампа вновь спросили про третий срок. «Я даже не хочу сейчас говорить о третьем сроке, потому что, как бы вы к этому ни относились, впереди еще много времени. Нам осталось почти четыре года, и это долгий срок, но, несмотря на это, так много людей говорят, что мне следует баллотироваться еще раз. Им нравится то, как мы работаем», — сказал он.

Какую реакцию вызвали эти заявления

Заявления Трампа вызвали переполох среди демократов. Председатель Национального комитета Демократической партии Кен Мартин сравнил Трампа с диктаторами, а член палаты представителей от Нью-Йорка Дэн Голдман заявил, что республиканец всерьез настроен нарушить Конституцию США. «Он вновь пошел на эскалацию в своем явном стремлении захватить власть и уничтожить нашу демократию», — сказал он.

Трамп далеко не в первый раз высказывается по поводу продления своих полномочий. Еще во время предвыборной гонки 2020 года, которую он проиграл, республиканец заявил, что ему положен дополнительный срок, поскольку с ним обходились так несправедливо. В ноябре 2024 года, победив на выборах, он заявил конгрессменам-республиканцам: «Подозреваю, что я больше не буду участвовать в выборах, если только вы не скажете: «А он хорош, нам надо придумать что-нибудь [чтобы он остался]». Конгрессмены в ответ рассмеялись, сообщало Associated Press.

Спустя неделю после возвращения в Белый дом Трамп вновь в присутствии конгрессменов задался вопросом, может ли он повторно баллотироваться на пост президента. «Я собрал кучу денег на следующую гонку, которые, как я предполагаю, не смогу потратить на себя, но я не уверен на 100%, потому что не знаю», — сказал он, вновь вызвав смех. На встрече со своими темнокожими сторонниками 20 февраля Трамп поинтересовался, следует ли ему вновь баллотироваться. Те в ответ проскандировали: «Еще четыре года».

Все подобные ремарки позиционировались как шутки, однако 30 марта Трамп заявил NBC News, что не шутит. Впрочем, его однопартийцы все равно призывают не относиться к словам президента слишком серьезно. «Вы, ребята, продолжаете задавать ему этот вопрос, и я думаю, что он развлекается. [Он], судя по всему, вас троллит», — сказал журналистам лидер республиканцев в сенате Джон Тун 31 марта.

Как Трамп гипотетически может обойти Конституцию

Некоторые сторонники Трампа, включая его советника Стива Бэннона, утверждают, что 22-я поправка запрещает избираться на пост президента более двух раз подряд, поскольку именно так и было в случае с Рузвельтом. Трамп же занимал пост президента с перерывом в четыре года, поэтому якобы может баллотироваться во второй раз подряд в 2028 году. Впрочем, эксперты по конституционному праву считают такой аргумент несостоятельным. «Подобные угрозы и инсинуации, несомненно, будоражат его [Трампа] электорат, но нет никаких конституционных оснований для того, чтобы нынешний президент пытался занять пост президента после того, как он был избран на два срока», — заявил ABC News Майкл Герхардт, заслуженный профессор в Школе права Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл.

Другой сценарий, который звучит в СМИ, — двухэтапный: сперва выдвижение Трампа на пост вице-президента в тандеме с Джей Ди Вэнсом, а затем, в случае победы, отставка Вэнса с целью уступить Трампу президентское кресло. В интервью NBC News американский президент признал, что это один из способов, как он мог бы остаться у власти. Впрочем, в Конституции США есть положения и на этот счет. Согласно 12-й поправке, «ни одно лицо, не подлежащее, согласно конституционным требованиям, избранию на должность президента, не должно быть избрано на должность вице-президента Соединенных Штатов». Таким образом, раз Трамп не может больше баллотироваться в президенты, то и выдвинуть свою кандидатуру на пост вице-президента он также не имеет права.

Единственный вариант для Трампа задержаться в Овальном кабинете — принятие соответствующей поправки к Конституции США. Еще в конце января один из его соратников, член палаты представителей от Теннесси Энди Оглз, предложил следующим образом перефразировать положения Основного закона: «Ни одно лицо не может быть избрано на должность президента более трех раз и не может быть избрано на какой-либо дополнительный срок после избрания на два срока подряд».

Принятие новой поправки к Конституции возможно двумя способами: либо по решению двух третей членов обеих палат конгресса, либо в результате созыва конвента по требованию законодательных собраний двух третей штатов. Однако поправка вступит в силу лишь после того, как ее ратифицируют законодатели не менее трех четвертей штатов. Реализовать это будет непросто, поскольку перевес республиканцев в конгрессе весьма незначителен: 218 против 213 мест в палате представителей (еще четыре остаются вакантными) и 53 против 47 в сенате. Уже в 2026 году состоятся промежуточные выборы, на которых демократы могут либо сократить свое отставание, либо и вовсе получить контроль над одной или обеими палатами.

Зачем Трамп реформирует избирательную систему США

Политика

Трампу также будет крайне сложно заручиться поддержкой легислатур необходимого количества штатов. В последние годы к традиционно прореспубликанским «красным» штатам относят 25 из 50; 19 штатов и округ Колумбия считаются продемократическими; остальные шесть — Аризона, Висконсин, Джорджия, Мичиган, Невада и Пенсильвания — это «колеблющиеся», хотя во всех них в 2024 году победил Трамп. Даже если представить, что голоса законодателей штатов насчет поправки о продлении президентских полномочий разделятся столь же благоприятно для республиканца, ему все равно понадобится поддержка семи традиционно «синих» штатов. Наконец, в 2028 году Трампу будет 82 года — он будет даже старше, чем Джо Байден во время последней президентской кампании.

Эксперт Российского совета по международным делам американист Алексей Наумов считает, что заигрывание с идеей выдвижения на третий срок соответствует образу Трампа как политика, который нарушает привычные нормы и табу. «Это выглядит довольно дерзко и находит поддержку среди его сторонников. Кроме того, его наиболее рьяные сторонники относятся к нему как к мессии. Трамп — это образ, символ. Они выступают за Трампа не потому, что он что-то делает, а потому, что они за него болеют, как за любимую футбольную команду», — пояснил он РБК. По мнению Наумова, такая тактика позволяет предотвратить внутрипартийную борьбу и сконцентрироваться на задуманных реформах.

Профессор Университета Хэмлайн Дэвид Шульц предположил, что скандальное интервью Трампа — уловка для отвлечения внимания американской общественности. «Его сторонники будут в восторге, а его недоброжелатели — в ярости. При этом никто не будет говорить о ценах на яйца, тарифах и шатком фондовом рынке», — сказал он ABC News.