Какие реформы успел провести саудовский король Абдалла
Создание Центра национального диалога
Когда: август 2003 года
Еще при жизни своего брата кронпринц Абдалла столкнулся с проблемой религиозного экстремизма. На международной арене Саудовская Аравия была дискредитирована тем, что 15 из 19 боевиков, осуществивших теракт в США в 2001 году, и сам лидер «Аль-Каиды» Усама бен Ладен были уроженцами и/или подданными королевства. Кроме того, набирала силу саудовская ячейка «Аль-Каиды», которая могла дестабилизировать обстановку в стране.
Выходом стало создание под патронажем Абдаллы Центра национального диалога имени короля Фахда. Заявленными целями центра стала «поддержка ценностей справедливости, равенства и толерантности» в саудовском обществе. Центр также организует Форумы национального диалога – крупные мероприятия в разных городах страны. Тот факт, что к участию на дискуссионной площадке привлечены шииты, женщины и либеральные мыслители, является, по мнению The Economist, «крайне непривычным для Саудовской Аравии».
Программа обучения за рубежом
Когда: май 2005 года
Еще будучи регентом, Абдалла поддержал программу, которая позволила саудовским студентам получать лучшее зарубежное образование. Первоначально речь шла об обучении в университетах США, однако позднее программа была расширена еще на два десятка развитых стран. Первую тройку среди стран назначения составили, таким образом, Соединенные Штаты, Великобритания и Австралия. Государственный фонд предоставлял студентам и магистрам средства на оплату жилья и обучение сроком до четырех лет.
Примечательно, что отправиться на стажировку имели право как юноши, так и девушки. Всего за первые пять лет программы в ней приняли участие около 90 тыс. человек, 22 тыс. из них выбрали обучение в США. В феврале 2010 года Абдалла уже в качестве короля продлил эту программу еще на пять лет.
Первая женщина в правительстве
Когда: февраль 2009 года
В начале 2009 года в ходе перестановок в правительстве король назначил Нору аль-Файез заместителем министра образования по делам женщин-учащихся. Она стала, таким образом, первой и пока единственной женщиной на руководящей должности в саудовском правительстве.
Аль-Файез начала учебу в столичном Университете короля Сауда, но магистратуру прошла в Университете штата Юта в США. После возвращения на родину она работала сначала учителем, а затем специалистом в правительственных образовательных центрах. Внутри страны назначение аль-Файез замминистра вызвало волну одобрения, однако Али Алями, основатель Центра поддержки демократии и прав человека в Саудовской Аравии, отмечал: «В реальности это назначение имеет целью заткнуть демократических реформаторов внутри и снаружи королевства, снизить градус международной критики дискриминационной политики Эр-Рияда».
Первый в стране НИИ с совместной работой мужчин и женщин
Когда: сентябрь 2009 года
Вскоре после назначения Норы аль-Файез в министерство образования Абдалла открыл недалеко от городка Тувал один из самых современных научных центров в стране – Научно-технологический университет имени короля Абдаллы (KAUST), сосредоточенный на обучении магистров и проведении исследований. Рабочим языком в университете является английский, а возглавил его французский инженер Жан-Лу Шамо.
На данный момент в KAUST имеется более дюжины факультетов по различным техническим и естественным наукам. Его жемчужиной является суперкомпьютер «Шахин» («сапсан» на персидском языке), созданный американской корпорацией IBM. Важным «новшеством» KAUST является то, что в нем на равных правах могут обучаться как мужчины, так и женщины.
Избирательные права для женщин
Когда: сентябрь 2011 года
В январе 2011 года в Саудовской Аравии начались протесты, вдохновленные «арабской весной». Как и в Тунисе, волнения начались после показательного самосожжения, которое стало, по некоторым данным, первым самосожжением в истории страны. Основными требованиями, помимо улучшения социальных условий и освобождения политзаключенных, стало равноправие для шиитов и женщин.
В начале осени король Абдалла частично согласился с требованиями оппозиции: пообещал выделить дополнительно $130 млрд на социальные траты и перенес муниципальные выборы с конца октября на конец сентября того же года. За три дня до выборов монарх даровал женщинам право избирать и быть избранными, начиная со следующего электорального цикла в 2015 году.
Уголовное преследование за домашнее насилие
Когда: август 2013 года
В рамках кампании по улучшению имиджа королевства летом 2013 года кабинет министров Саудовской Аравии впервые одобрил включение домашнего насилия в список уголовных преступлений. Рукоприкладство и сексуальное насилие теперь влекут за собой тюремное заключение на срок до одного года и штраф в размере 50 тыс. риялов (около $13,3 тыс.) За рецидивизм тяжесть наказания усиливалась вдвое.
В интервью BBC правозащитница Суад Абу Дайех отметила, что реформа является «необходимой и долгожданной» для саудовских женщин, но в сфере правоприменения новый закон может столкнуться с трудностями. «Полиции и судам нужна переподготовка, чтобы они смогли приспособиться к новым правилам. Внедрению закона в жизнь помешает и традиционное попечение мужчин над женщинами в королевстве», – добавила она.
