Работы с препятствиями: хроника строительства «Северного потока-2»

На фото слева направо: глава «Газпрома» Алексей Миллер, экс-канцлер Германии Герхард Шредер и главный исполнительный директор Engie Изабель Кошер. 24 апреля 2017 года

Строительство газопровода «Северный поток-2» началось в 2018 году. Он представляет собой две нитки по 1,2 тыс. км, проходящие по дну Балтийского моря от порта Усть-Луга в Ленинградской области до немецкого Грайфсвальда, через морские территории России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Его совокупная мощность составит 55 млрд куб. м газа в год. Общая сумма реализации проекта — €9,5 млрд. Половину этой суммы вложил «Газпром», половину — его европейские партнеры: французская Engie, немецкие Uniper и Wintershall Dea, австрийская OMV и англо-голландская Shell. При этом европейские компании выступают лишь финансовыми инвесторами проекта — оператор проекта, компания Nord Stream 2, на 100% принадлежит «Газпрому»

На фото: специалист на борту глубоководного трубоукладочного судна Solitaire компании Allseas, 13 сентября 2019 года

Изначально основным подрядчиком на строительстве газопровода была швейцарская компания-трубоукладчик Allseas. Однако в декабре 2019 года США ввели в отношении «Северного потока-2» санкции: американский президент должен внести в санкционный список SDN любую компанию, которая предоставляет суда для строительства «Северного потока-2». На тот момент оставалось проложить 6% газопровода, или около 160 км. Из-за угрозы попадания под санкции Allseas остановила работы

На фото: судно «Академик Черский» в немецком порту Мукран на острове Рюген

Несмотря на санкции США, российские власти выразили уверенность, что газопровод будет достроен к началу 2021 года. Александр Новак, занимавший тогда пост главы Минэнерго, в конце 2019 года говорил, что достроить «Северный поток-2» может судно «Академик Черский» — единственный в России трубоукладчик, оснащенный системой динамического (безъякорного) позиционирования — наличие таких систем было обязательным условием регулятора Дании, в чьих водах расположен недостроенный участок, для допуска к работам. Впоследствии в июле 2020 года власти Дании смягчили требование к строительству газопровода, разрешив участвовать в укладке труб судам с якорным позиционированием

На фото: буксировка судна «Фортуна» из порта Висмар в Балтийское море, 14 января 2021 года

Из объема работ, оставшегося на момент выхода Allseas из проекта, большая часть (147 км газопровода) приходилась на воды Дании, еще несколько километров — в Германии. В конце декабря достраивать газопровод на немецком участке начала баржа «Фортуна». В конце января она же возобновила укладку «Северного потока-2» в водах Дании. 19 января власти США ввели санкции как против баржи, так и против ее владельца — микропредприятия «КВТ-Рус» с одним человеком в штате

Американские санкции заставили некоторые зарубежные компании выйти из проекта. С 1 января 2021 года в отношении «Северного потока-2» вступил в силу пакет санкций, под которые попадают компании, которые предоставляют проекту страховые и сертификационные услуги. В результате работать с «Северным потоком-2» в январе отказался швейцарский страховщик Zurich Insurance Group, датская инжиниринговая компания Rambøll и норвежская Det Norske Veritas, которая должна была выдать «Северному потоку-2» сертификат соответствия, необходимый для начала его работы. Позже, уже в феврале, к ним добавились еще полтора десятка компаний. А инвесторы проекта, немецкие Wintershall Dea и Uniper, объявили о прекращении его финансирования (из планировавшихся €950 млн ей было в итоге проинвестировано €730)

На фото: встреча канцлера Германии Ангелы Меркель и президента США Джо Байдена в Белом доме

Январский санкционный пакет против газопровода был введен еще администрацией Дональда Трампа. Вскоре после этого кресло в Белом доме занял Джо Байден. Представитель нового президента Джен Псаки с самого начала заявила, что не считает «Северный поток-2» хорошей сделкой для Европы, однако заверила, что США будут консультироваться по этому вопросу с европейскими странами. Тогда же, зимой 2021 года, канцлер Германии Ангела Меркель, несмотря на обострение отношений между ЕС и Россией после ареста Алексея Навального, подтвердила, что Берлин продолжает поддерживать проект газопровода. Компромисс между Берлином и Вашингтоном был в итоге достигнут только в конце июля. Тогда Госдеп США и МИД Германии опубликовали совместную декларацию, в которой фактически давали завершению строительства газопровода «зеленый свет». При этом дополнительные гарантии были даны Украине — Киев опасается, что Москва может сделать энергоресурсы инструментом политического давления, поскольку «Северный поток-2» даст возможность доставлять газ европейским потребителям в обход Украины. Контракт на транзит российского газа через украинскую территорию рассчитан до 2024 года, но немецкая сторона обязалась помочь Украине добиться его продления на 10 лет, а также предоставить финансовую помощь для энергетической диверсификации.

В конце ноября — начале декабря геополитический фон вновь ухудшился после сообщений о стягивании российских войск к границе с Украиной. Власти США в числе жестких мер, которые Вашингтон примет в случае вторжения России на Украину, рассматривают остановку «Северного потока-2». В то же время, санкции в отношении газопровода не вошли в итоговый проект американского оборонного бюджета на 2022 год

На фото: 6 сентября специалисты трубоукладочной баржи «Фортуна» провели сварку последней трубы второй нитки газопровода «Северный поток-2», 6 сентября 2021 года.

Строительство газопровода завершилось 10 сентября, к 18 октября первая нитка была заполнена техническим газом и готова к работе. В ноябре Федеральное сетевое агентство Германии потребовало у оператора проекта Nord Stream 2 AG создать «дочку» для управления немецким участком в соответствии с законодательством: согласно газовой директиве ЕС, компания — поставщик газа и оператор газопровода должны быть разделены. Дочерняя компания Gas for Europe GmbH была создана в январе текущего года, однако глава регулятора Йохан Хоманн еще тогда заявил, что быстрого решения по сертификации ждать не стоит.

После того как 21 февраля Россия признала независимость ЛНР и ДНР, канцлер Германии Олаф Шольц сообщил о приостановке сертификации. Газопровод невозможно сертифицировать после «последних действий» России, заявил канцлер ФРГ. По словам Шольца, ситуацию надо оценить заново.

«В ЕС мы обсудили первый пакет санкций и в течение дня примем по нему совместное решение», — сказал канцлер 22 февраля