Начало кампании-2018: как дело Улюкаева изменит баланс сил во власти
На совещании по экономическим вопросам у президента 11 ноября за столом в кремлевском кабинете сидели Игорь Шувалов, Денис Мантуров, Эльвира Набиуллина, Андрей Белоусов, Антон Силуанов. Остро недоставало одного человека — Алексея Улюкаева. Возможно, он заболел. Возможно, это совпадение. Но почему все были на месте, а его не было? Если бы ситуацию оценивал советолог старой школы, привыкший анализировать кремлевские расклады по расположению фигур на мавзолее, он бы заподозрил недоброе.
Мизансцены на выбор
Арест Алексея Улюкаева, беспрецедентный по многим параметрам, включая послужной список и официальную должность фигуранта, по своему масштабу вполне тянет на начало предвыборной кампании-2018, в которой антикоррупционная повестка, совмещенная с громкими кадровыми решениями, подготовкой команды следующего срока президента, будет играть определяющую роль.
Раз уж нельзя противопоставить основному кандидату сильного конкурента, раз уж с внешними врагами пока полная неразбериха в связи с победой Трампа, а внутренних врагов днем с огнем еще искать надо, будем шокировать элиты шумными отставками методами арестов и посылать сигналы населению о своей решимости искать и находить врагов народа в истеблишменте. Жанр — шоу. Постановка мизансцен заимствована из сталинских времен.
Технически это может происходить по-разному. Кто-то с облегчением будет получать из рук президента новое пенсионное назначение на какой-нибудь малозаметный пост, кто-то исчезнет по-тихому. Есть еще технология демонстрации интерьеров жилого дома с картинами, канделябрами и долларами в коробках, но без ареста. Есть технология дискредитации с арестом. Она применяется к тем, кто причислен к условной группе либералов-лоялистов, как это было с Никитой Белых и как это произошло сейчас с Алексеем Улюкаевым.
Привет либералам
Вряд ли так уж специально подгадал Следственный комитет, что министра экономического развития арестовали в день 25-летия первого заседания правительства реформ (15 ноября 1991 года). Но некоторая зловещая символика в том, что взят под стражу один из активных членов самой первой команды реформаторов, московской ее части, все-таки есть.
Это не означает, что первое лицо перестанет пользоваться услугами либералов-лоялистов. Рациональности президента хватает для того, чтобы ликвидировать последствия геополитических и политических решений с помощью либеральных экономистов. Вероятно, пост министра экономического развития не считается столь уж важным в этой конструкции, где важнее денежно-кредитная и бюджетная политика, а на эту позицию можно назначить и экономиста с противоположными взглядами или человека вообще без взглядов, да хоть из окологосударственного бизнеса. Но если считать, что арест Улюкаева — это сигнал, то он диссонирует со всякими другими слабыми сигналами о якобы либерализации политэкономической и внешнеполитической среды.
Тренда здесь нет, несмотря на всю резонансность взятия под стражу чиновника уровня министра, символизирующего целое течение экономической мысли. И если наши «неокейнсианцы» потирают руки, то, пожалуй, рано, ибо дидактика любого ареста в верхах касается ВСЕХ членов истеблишмента — независимо от пола, возраста и принадлежности к той или иной школе или тому или иному клану. Очевидный победитель здесь только один — Игорь Сечин. А что там будет и, главное, когда с любым из старых членов команды Путина (а вся элита — это и есть команда президента, единая и неделимая), никому не известно.
Кейс Улюкаева — это не про экономику. Арест министра — это звено в продолжающейся ротации элит всех уровней, этап в процессе выстраивания команды, которая будет работать с президентом после 2018 года, конструирование сдержек и противовесов: если нет конкуренции в самой политической системе, она организуется методами ручного управления самим первым лицом при поддержке его внутреннего силового кабинета.
Все должны бояться
Вопрос в этом контексте: почему Улюкаеву не дали уйти спокойно? Ходили же слухи о его отставке. И не надо было бы тогда дискредитировать члена правительства, а значит, логически рассуждая, сам по себе кабинет министров. Значит, кто-то был заинтересован в том, чтобы отставка была громкой — с арестом, шоком для истеблишмента. Значит, надо было сделать так, чтобы полный личный состав путинской команды и околопутинских кругов был парализован страхом.
Это ведь очевидно, что акция против министра — избирательная. Если покопаться в личных историях разных представителей истеблишмента, почти за каждым будет что-то тянуться, ведь эти люди принимают очень серьезные решения и работают в непростой среде, которая бывает, деликатно выражаясь, конфликтной. Возможно, кто-то разобрался с Улюкаевым, отомстив за личную обиду, но это не отменяет главного месседжа — все должны бояться, а на съедение плебсу, сидящему у телевизора, мы можем бросить фигуру любого уровня, и благодаря этому предвыборный воздушный шар снова наберет высоту.
Самое интересное, что, несмотря на потенциальный имиджевый ущерб правительству и власти в целом, никто наверху не боится этого ущерба. Важно, что система меняется и самоочищается — это будет услышано. И такого рода размашистые действия будут восприняты широкой аудиторией, которая в 2018 году должна превратиться в электорат, как очевидное проявление силы и уверенности власти. После Крыма все дозволено, а действия любой степени отвязанности лишь приветствуются: чем меньше хлеба, тем больше должно быть зрелищ.
Элитная конфигурация-2018 еще не сформирована. Громкие отставки и назначения с применением любого арсенала средств не просто возможны — они непременно состоятся. Первое лицо нащупывает контуры своей обновленной команды. И члены этой команды тоже должны помнить уроки: кто-то — арест Ходорковского, кто-то — убийство Немцова, иные — арест Улюкаева.
