Программное многоборье
Программное многоборье
Эксперты фонда «Особое мнение» оценили содержательность предвыборных партийных манифестов
Согласно исследованию фонда «Особое мнение», наименее содержательными оказались программы Партии роста и «Гражданской платформы». Также эксперты назвали партии с самой противоречивой и самой оппозиционной программами
Результат на тройку
Всего четыре из 14 партий, баллотирующихся в Госдуму, представили программы, которые набрали более половины возможных баллов из шести возможных, по оценке экспертов фонда «Особое мнение». Такой показатель примерно соответствует школьной оценке «три», указано в исследовании «Выборы депутатов Государственной думы VIII созыва: анализ партийных предвыборных программ» (есть у РБК). Эти партии — «Единая Россия» (5,84 балла), «Новые люди» (4,03 балла), «Зеленые» (3,71 балла) и «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (3,39 балла).
На последних местах, по оценке «Особого мнения», оказались Партия роста (0,26 балла), «Гражданская платформа» (1,37 балла), РПСС (1,74 балла), КПРФ (1,89 балла) и ЛДПР (2 балла). РБК направил запросы всем перечисленным партиям.
Эксперты фонда после оценки программ посчитали, что большинство партий используют их не как политтехнологический инструмент, а для того, чтобы выполнить требование закона. В большинстве программ отсутствуют или «хромают» внутренняя логика и структура, они противоречивы, заявили авторы исследования. Также они отметили, что в большинстве программ есть популистские предложения и обещания — повысить зарплаты и пенсии, списать долги, понизить налоги — без указания способов, как именно это будет сделано. Многие из предложений партий труднореализуемы, убеждены эксперты. При этом большой популярностью в программах пользуются идеи социальной справедливости (к примеру, повышение МРОТ за счет увеличения налоговой нагрузки на богатых).
Многие из партийных программ очень похожи на программы партий прежних лет. Так, «Десять шагов к власти народа — 2021» КПРФ зачастую повторяет тезисы программы «Десять шагов к достойной жизни — 2016». Аналогичная ситуация с программами ЛДПР и «Справедливой России — Патриоты — За правду», отмечают авторы исследования.
Чтобы оценить программы, авторы исследования разработали для них индекс содержательности — систему из шести критериев, по каждому из которых партия могла получить максимум один балл. Оценивались:
- количество охваченных программой тем, то есть отношение количества тем в программе к максимальному количеству тем. Другими словами, число затронутых программой тем делилось на 19 (столько тем оказалось в программе ЛДПР, это максимальное количество проблем в партийном документе);
- структурированность программы (один балл — наличие структуры, ноль — ее отсутствие);
- отсутствие популистского подхода;
- обоснование предлагаемых изменений;
- реалистичность предложений;
- логичность и взаимосвязанность предложений.
Самые-самые
Среди партийных программ самой оппозиционной эксперты фонда назвали программу «Яблока», которая содержит предложения от отмены обнуления президентских сроков до увеличения темпов вакцинации от коронавируса и непризнания присоединения Крыма. Самой противоречивой эксперты назвали программу «Справедливой России — Патриотов — За правду». Зимой эта партия появилась в результате слияния трех политических сил под руководством Сергея Миронова, Захара Прилепина и Геннадия Семигина. Сопредседатели партии не раз говорили, что далеко не во всем соглашаются друг с другом, хотя между ними «нет раскола».
Самой односторонней, охватывающей минимум тем в «Особом мнении», посчитали программу партии «Зеленые» (большая ее часть посвящена экологической повестке). Самой конструктивной — программу «Единой России». Эта же программа оказалась самой длинной (8372 слова), а самой короткой — программа «Зеленой альтернативы» (222 слова).
В «Зеленой альтернативе» РБК заявили, что не согласны с низкой оценкой своей программы экспертами. «Под любым из тех пяти пунктов, которые мы включили в свою программу первоочередных задач, мы могли бы написать огромный текст с пояснениями, можно было бы развернуть описание пошаговых действий для реализации программы, — пояснили в пресс-службе партии. — Только задача была не в этом: нам важна была краткость, если человека заинтересовал какой-то тезис, он начнет искать информацию о нас и найдет все необходимые подробности». По словам представителей «Зеленой альтернативы», интересующиеся программой «в крайнем случае могут банально позвонить на партийный номер и прямо задать вопрос».
Среди партий три предложили поменять систему власти, восемь высказались о реформе судебно-правовой системы, столько же — о борьбе с коррупцией, 11 — о налоговой и пенсионной системах. О необходимости менять МРОТ заявили в шести партиях (причем, по мнению «Коммунистов России», поднять его надо до 70 тыс. руб.). Пять партий подняли тему борьбы с коронавирусом и вакцинации.
Ранее фонд АПЕК предложил два сценария исхода выборов в Госдуму. По оценке экспертов, скорее всего, нижняя палата останется четырехпартийной. Однако возможен и вариант, при котором в Госдуму кроме нынешних парламентских партий попадут и «Новые люди» основателя Faberlic Алексея Нечаева, допускали эксперты.
