Лента новостей
Мурашко назвал условие для возвращения жизни в «привычное русло» 11:41, Общество #инструктаж: как переехать на дачу во время пандемии коронавируса 11:40, Стиль Чистая прибыль ВТБ в первый месяц самоизоляции упала почти на 77% 11:39, Финансы Винер-Усманова сообщила о гарантированной отмене ЧЕ-2020 по гимнастике 11:37, Спорт Минэкомразвития разработало новые критерии для выдачи «золотых виз» 11:33, Экономика Цена нефти Brent превысила $39 впервые с 11 марта 11:31, Quote В Екатеринбурге допустили электронное голосование по Конституции 11:27, Общество Акции производителей оружия выросли на фоне погромов в США 11:19, Quote Как цифровой контроль производства защитит здоровье сотрудников 11:11, Партнерский материал СМИ узнали о пяти переболевших COVID-19 футболистах «Барселоны» 11:10, Спорт Мединский сравнил протесты в США со сценой из «Джокера» 11:09, Стиль Глава Real Vision рассказал, какая монета будет стоить дороже биткоина 11:05, Крипто Чистый убыток группы «Аэрофлот» по МСФО в первом квартале вырос на 43% 11:05, Бизнес Высокие стандарты и рост цен: последствия пандемии для складского рынка 11:04, PRO Правительство предложило строить жилые дома без мусоропроводов 11:03, Бизнес Минфин предложил снизить первоначальный взнос по льготной ипотеке 11:00, Общество Как защитить детей от кибербуллинга и незнакомцев в интернете 11:00, Индустрия 4.0  В Свердловской области не будут вводить автономера с кодом 666 10:50, Общество Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 2 июня 10:50, Общество В Москве выявили более 2,2 тыс. случаев заражения коронавирусом 10:48, Общество Перчатки, маски и 15 машин: как актриса превратилась в таксиста 10:47, «РБК Стиль» и Яндекс Такси Брат Нурмагомедова сообщил об улучшении состояния отца спортсмена 10:44, Спорт В Москве задержали устроившего стрельбу мужчину 10:42, Общество Число смертей от коронавируса в России превысило 5 тыс. 10:39, Общество В России выявили 8,8 тыс. новых зараженных коронавирусом 10:38, Общество Прокуратура передала в суд дело о фейке об умерших в обсервации в Москве 10:34, Общество Глава World Athletics объяснил платный нейтральный статус для россиян 10:24, Спорт Роскачество сравнило безопасность бутилированной и водопроводной воды 10:22, Общество
Газета
Правительство запросило чрезвычайные полномочия
Газета № 038 (3205) (2703) Общество,
0

Правительство запросило чрезвычайные полномочия

В Госдуму внесен законопроект об изменении правил введения режима ЧС
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который расширяет его полномочия в случае чрезвычайных ситуаций. Эксперты предупреждают, что касающиеся бизнеса положения нуждаются в тщательном анализе
Фото: duma.gov.ru
Фото: duma.gov.ru

Права и обязанности

В четверг, 26 марта, российское правительство внесло в Госдуму законопроект, который в случае одобрения расширит полномочия кабинета в случае чрезвычайных ситуаций.

Законопроект, текст которого размещен в базе документов Госдумы, дополнит существующую редакцию закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Если в действующем законе говорится, что чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, то поправки относят к факторам возникновения ЧС еще и «распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих».

В поправках также говорится, что правительство будет вправе принимать решение о введении режима повышенной готовности или ЧС; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима ЧС; принимать решение об осуществлении им полномочий координационного органа единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

В действующей редакции закона таких полномочий у правительства нет. Сейчас ввести режим ЧС на территории всей страны или ее части может президент России. За введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в субъектах отвечают региональные органы власти. В зависимости от уровня бедствия ЧС может объявить губернатор, глава района или города.

Правительство также получит право объявлять о чрезвычайных ситуациях или при «существенном изменении курса рубля» мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами; менять правила проведения закупок для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика, а также ограничивать оптовую и розничную торговлю медицинскими изделиями.

Поправки корректируют и обязанности граждан. Законопроект предполагает, что россияне должны выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В действующей версии правила граждане должны соблюдать при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Режим повышенной готовности в Москве. Фоторепортаж Красная площадь Никольская улица Парк «Зарядье» ГУМ Еще 7 фото
Фотогалерея

Риски и сроки

В правильности и обоснованности законопроекта уверен депутат Андрей Луговой. «Мы столкнулись с новыми вызовами, с пандемией, которая не прогнозировалась и быстро развивается, времени на раздумья нет, и те полномочия, которые просит правительство, позволят быстро отреагировать на меняющуюся обстановку», — отметил он.

В таком законопроекте появилась исключительная необходимость, считает управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. «Безусловно, надо ввести контроль кабмина, это здравая инициатива», — считает юрист. По его мнению, поправки позволят более четко сформулировать положения закона. «Сейчас, например, у многих вызывают сомнения указы [мэра Москвы] Собянина по введению карантина: с одной стороны, есть административная ответственность за несоблюдение карантина, а с другой стороны, люди не понимают, при чем здесь московское правительство», — считает Гавришев.

Относительно бизнес-составляющих поправок, в частности нормы о моратории на банкротства, эксперты более осторожны. «Как правило, чем раньше введена процедура банкротства, тем выше шансы кредиторов получить удовлетворение своих требований за счет сохранившихся активов, пока их не успели скрыть или продать», — считает управляющий партнер юридической группы Novator, адвокат Вячеслав Косаков. Недобросовестные собственники могут использовать мораторий для дальнейших махинаций, уверен он. «Да, действительно, мораторий будет полезен для организаций с финансовыми трудностями, но мне кажется, что к изменениям в законопроект в части процедуры оспаривания сделок следует подойти внимательнее», — говорит Вячеслав Косаков.

Что касается сроков принятия законопроекта, то собеседники РБК утверждают: он будет принят в короткие сроки. «Из-за чрезвычайной обстановки все процедуры максимально сжаты, события опережают подготовку нормативной базы», — говорит председатель коллегии адвокатов «Версия защиты» Роман Кандауров.

Коронавирус
Россия Москва Мир
0 (за сутки)
Выздоровели
0
0 (за сутки)
Заразились
0
0 (за сутки)
Умерли
0 (за сутки)
Выздоровели
0
0 (за сутки)
Заразились
0
0 (за сутки)
Умерли
0 (за сутки)
Выздоровели
0
0 (за сутки)
Заразились
0
0 (за сутки)
Умерли
Источник: JHU,
федеральный и региональные
оперштабы по борьбе с вирусом
Источник: JHU, федеральный и региональные оперштабы по борьбе с вирусом