Врачебный минимум
Общероссийский народный фронт (ОНФ) и фонд мониторинга медицинских услуг «Здоровье» провели опрос 7,3 тыс. врачей в 85 регионах России. Медики выбирали диапазон, в который укладывался их заработок на одну ставку: до 15 тыс. руб., от 15 тыс. до 20 тыс. руб. и так далее. Чтобы получить такие деньги, медику необходимо работать примерно 39 часов в неделю — именно столько составляет максимальная ставка врача согласно Трудовому кодексу.
Из 59,4% врачей, которые получают меньше 25 тыс. руб., 21,4% респондентов признались, что уровень их дохода на одну ставку составляет меньше 15 тыс. руб. Еще 21,7% получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб., и оставшиеся 16,3% — от 20 тыс. до 25 тыс. руб.
От 25 тыс. до 30 тыс. руб. получают 10,8% врачей. От 30 тыс. до 35 тыс. — 8,5%. Еще 12,9% медиков получают от 35 тыс. до 50 тыс., и только 8,4% получают больше 50 тыс. руб.
«Здоровье» и ОНФ провели опрос с помощью мобильного приложения «Справочник врача», в котором зарегистрированы более 300 тыс. медработников. Помимо информации о зарплате врачи сообщали, вырос ли их доход за 2017 год, на сколько ставок они работают и задерживают ли им выплаты.
«Уйти в сапожники»
Согласно данным Росстата за январь—сентябрь 2017 года, средняя зарплата российских врачей была на уровне 53,1 тыс. руб., что составляет 157% от средней по региону.
Расхождение между результатами опроса и официальными данными «огромное», отмечает член центрального штаба ОНФ, директор «Здоровья» Эдуард Гаврилов. Он предположил, что разница с официальной статистикой связана с высоким коэффициентом совместительства среди медработников. По данным опроса, 42% врачей работают на одну ставку, 20% — на полторы и 11% — на две.
Для врачей уже привычна ситуация, когда они должны работать больше, чем на ставку, прокомментировал РБК сопредседатель Гильдии защитников медицинских работников, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин юрфака РГСУ Виктор Колкутин. «Врача загнали в ситуацию, когда он вынужден перерабатывать. Многие мои знакомые медики говорят, что еще год-два в таком режиме — и они уйдут куда угодно, хоть в сапожники», — рассказал он.
В Росстате РБК заявили, что ведомство подсчитывает заработки врачей с учетом подоходного налога — дополнительных 13%. Люди склонны занижать свои доходы при опросах, предупредили в ведомстве.
В пресс-службе Министерства здравоохранения пообещали тщательно изучить исследование ОНФ, когда оно к ним поступит. В ведомстве не стали оспаривать данные по ставкам, уточнив, что регионы с учетом рекомендаций Минздрава ведут работу по увеличению доли выплат по окладам (ставкам) в структуре заработной платы до 55–60% (остальная часть — это премии, региональные и квалификационные надбавки и т.д.). При этом с 2014 по 2016 год коэффициент совместительства у врача снизился с 1,46 до 1,4.
Темпы роста
За 2017 год зарплата выросла у 17% врачей, также посчитали ОНФ и «Здоровье». У 63% ставка осталась такой же, и у 20% — снизилась.
По планам правительства на 2017 год заработная плата медиков должна была вырасти 1 октября — до 180% от средней по региону. С 2018 года, согласно майским указам президента Владимира Путина, подписанным в 2012 году, врачи должны получать 200% от средней зарплаты по региону.
Зарплата врача формируется из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и доплат регионов. Из пояснительной записки к проекту бюджета ФОМС стало известно, что ФОМС не хватает 266 млрд руб. на повышение зарплат бюджетникам в сфере здравоохранения. У регионов также проблемы с финансированием зарплат бюджетников. Например, Карелия публично признала нехватку денег на повышение зарплат бюджетникам. В пресс-службе Минздрава РБК сообщили, что в целом ведомству удается выдерживать темп, заданный правительством и президентом. Исключение — 2016 год. Тогда планировалось повысить среднюю зарплату на 159,6% от средней по региону, а по факту получилось до 155,3%, уточнили в министерстве. Причина — увеличение фактической средней заработной платы в регионах.
Авторы опроса попросили медработников сообщить о сроках выплаты зарплат. О задержке зарплат на срок более месяца рассказали 5% опрошенных, еще 11% отметили, что им недоплатили за месяц.
Помимо врачей ОНФ и «Здоровье» опросили 1,3 тыс. представителей среднего медицинского персонала: медицинских сестер, акушеров, фельдшеров и других. Из этой группы 25 тыс. руб. получают 79% респондентов. Выше 50 тыс. руб. — только 2%.