Трамп пошел по инстанциям

Дональд Трамп (Фото: Andrew Harnik / AP)

Бунт на корабле

Противостояние между президентом США Дональдом Трампом и американскими судами из-за указа по ограничению иммиграции затягивается и начинает вызывать недовольство уже среди ближайших сподвижников президента.

Вечером в среду, 8 февраля, газета The Washington Post сообщила, что предложенный Трампом кандидат в коллегию Верховного суда США Нил Горсач раскритиковал высказывания президента в адрес судьи, заблокировавшего своим решением исполнение президентского указа по иммиграции.

Горсач, который сам придерживается консервативных взглядов, за что нередко критикуется либеральными СМИ, высказал свое несогласие со словами Трампа в личном разговоре с сенатором-демократом Ричардом Блюменталем. «Я сказал ему, насколько отвратительно выглядят выпады Трампа против нашей судебной системы. И он согласился, назвав их, дословно, обескураживающими и деморализующими», — рассказал The Washington Post Блюменталь.

Утром в четверг сам Трамп отреагировал на сообщение издания: «Сенатор Блюменталь, который никогда не воевал во Вьетнаме, хотя годами твердил, что был там (огромная ложь), теперь переиначивает слова Горсача?»

Однако еще в среду ночью пресс-секретарь Горсача подтвердил британской The Guardian слова судьи. Правда, оба издания отмечают, что со стороны Горсача это может быть намеренный шаг, показывающий его независимость от Трампа, которую американская оппозиция ставит под сомнение. Сейчас кандидатура Горсача находится на рассмотрении в юридическом комитете сената, затем должна быть согласована общим собранием сенаторов. Одним из членов юридического комитета и является сенатор Блюменталь.

Судебный активизм

На прошедших выходных президент Трамп написал серию твитов с резкой критикой судьи из Сиэтла Джеймса Робарта, который в пятницу, 3 февраля, издал судебный запрет на действие иммиграционного указа Трампа по всей стране. За двое суток президент написал семь твитов, осуждающих «ужасное» решение «так называемого» судьи, подвергающее страну «огромной опасности».

Судья Робарт является одним из 16 судей, работающих в суде Западного округа штата Вашингтон (одного из 89 судебных округов страны). Когда 30 января генпрокурор Вашингтона Боб Фергюсон подал от лица штата гражданский иск к правительству США, рассмотрением дела занимался именно Робарт.

Джеймс Робарт (Фото: Greg Lehman / AP)

По словам истца, указ президента нарушает положения Пятой поправки к Конституции США, Иммиграционного акта, закон о свободе вероисповедания, Конвенцию ООН против пыток и закон об административной процедуре. Истец также подал запрос на временный судебный запрет — приказ, запрещающий ответчику проводить определенные действия на время рассмотрения дела.

Изучив аргументы истца, судья Робарт постановил, что истец действительно несет ущерб от действия президентского указа (нарушение прав жителей штата в сфере трудоустройства, образования, свободы передвижений и так далее). Поскольку все условия для введения временного судебного запрета соблюдены, Робарт запретил выполнять отдельные положения указа Трампа. Кроме того, Конституция гласит, а ряд прецедентных процессов в прошлом подтверждали, что иммиграционные законы действуют на всей территории США, ​поэтому решение Робарта о приостановке действия указа распространяется на всю страну.

«Мнение этого так называемого судьи, который фактически выводит применение законов за пределы нашей страны, абсолютно нелепо и будет отменено», — отреагировал Трамп в субботу на постановление Робарта. Тогда же Минюст подал апелляцию в суд девятого округа США (вышестоящая инстанция над судом Западного ок​руга штата Вашингтон). В случае если претензии правительства будут отклонены, Минюст может обратиться уже в Верховный суд. Однако без утвержденной кандидатуры Горсача, отмечает National Review, в нем сейчас работают лишь восемь судей: по четыре «либерала» и «консерватора».

Проблемная должность

Кроме того, в среду сенат США после почти трехнедельного обсуждения утвердил на посту генерального прокурора 69-летнего Джеффа Сешнса. Республиканец Сешнс с 1996 года был сенатором от Алабамы, а до этого прокурором штата.

За утверждение проголосовали все сенаторы-республиканцы (51 человек) и один сенатор-демократ Джо Манчин. Остальные 47 демократов проголосовали против утверждения Сешнса. Процесс обсуждения и утверждения был «яростным» и продемонстрировал партийный раскол, пишет The New York Times.

Джефф Сешнс (слева) принимает присягу в Белом доме. 9 февраля 2017 года (Фото: Kevin Lamarque / Reuters)

Сешнс известен как консерватор. Сенатор-демократ Патти Мюррей заявила в среду, что он по вопросам защиты прав человека, иммиграции, абортов всегда был далек от мейнстрима и занимал экстремально консервативную позицию. Ее однопартийцы указывали на то, что, будучи сенатором, он неоднократно голосовал против инициатив, направленных на расширение прав и свобод.

На слушаниях во вторник сенатор-демократ Элизабет Уоррен зачитала письмо вдовы Мартина Лютера Кинга, Корреты Скотт Кинг, которое та написала в 1986 году, когда сенат рассматривал вопрос о назначении Сешнса на пост федерального судьи. В письме Кинг указывала на то, что на посту прокурора он использовал свою власть для ограничения права чернокожих голосовать. Тогда Сешнс не был утвержден на должность судьи.

Правозащитники также ссылались на разговоры сотрудников Сешнса, которые рассказывали, что он позволял себе шутки, в которых высказывал симпатии к ку-клукс-клану. Сешнс отрицал это на слушаниях. Обещал же он на своем посту обеспечивать «закон и порядок», усиливать контроль за иммиграцией, незаконным оборотом наркотиков и оружия.

Он также обещал, что в случае необходимости готов говорить «нет» президенту, если так будет велеть закон. Способность генпрокурора противостоять президенту демократы также ставили под сомнение, указывая, что он был активным участником кампании Трампа. Сешнс первым из американских сенаторов заявил о поддержке кандидатуры Трампа во время предвыборной кампании, а его помощник Стивен Миллер сотрудничал с избирательным штабом будущего президента, после чего перешел на работу в Белый дом и, как сообщает The New York Times, помогал разрабатывать указ по миграции.

Теперь Сешнс в качестве генпрокурора возглавит защиту администрации президента от многочисленных судебных исков против этого указа: помимо иска от штата Вашингтон​ против Трампа, его министров и администрации в целом открыто еще 23 процесса в связи с указом «О защите страны от въезда иностранных террористов».