Лента новостей
Разработчик «Спутника V» поможет убрать побочные эффекты у других вакцин 18:07, Общество Глава Минюста предложил разрешить пребывание детей с матерями в СИЗО 17:54, Общество Цена нефти Brent превысила $66 впервые с 18 марта 17:51, Инвестиции Как стать бизнесом класса А: двенадцать кейсов реальных компаний 17:43, РБК и Альфа-Банк Пашинян обозначил срок ухода в отставку с поста премьер-министра Армении 17:40, Политика 20 глупых вопросов о криптовалюте. Трейдер все объяснил 17:29, Крипто В ЦИАН назвали подмосковные направления с резким ростом цен на аренду дач 17:16, Недвижимость Российский режиссер снимет ремейк «Иронии судьбы» для Голливуда 17:16, Стиль Как устроен удобный мобильный банкинг для бизнеса 17:14, РБК и СберБизнес Армения закупит у России 1 млн доз вакцины «Спутник V» 17:06, Политика Вице-премьер Чехии предложил провести встречу Путина и Байдена в Праге 17:05, Политика Росздравнадзор заявил об отсутствии случаев тромбоза после «Спутника V» 17:03, Политика Украина заподозрила Россию в намерениях хранить ядерное оружие в Крыму 16:59, Политика В США умер осужденный на 150 лет глава крупнейшей финансовой пирамиды 16:57, Общество Березуцкий объявил уход в «Краснодар» личной просьбой Гончаренко 16:54, Спорт «Газпром» ускорит переход на выплату половины прибыли в виде дивидендов 16:51, Инвестиции 14 раз за 100 лет: где и когда увидеть кольцеобразное солнечное затмение 16:45, РБК и ПСБ Максимально бесшовно: как меняются системы онлайн-платежей для бизнеса 16:45, PRO Глава Прованса и Лазурного Берега сделал предзаказ на «Спутник V» 16:41, Общество Россиянам ужесточили правила возвращения из-за границы 16:37, Общество Палата адвокатов ответила на петицию словами про «не уличную демократию» 16:33, Общество Цена нефти Brent поднялась выше $65 впервые с 1 апреля 16:25, Инвестиции Погода в Москве побила рекорд 59-летней давности 16:24, Общество Audi начала российские продажи A3 нового поколения 16:16, Авто Гараж, Третьяковка и Эрмитаж: как работает скорая помощь для музеев 16:15, РБК и Фонд Потанина Шойгу рассказал, как от места всплытия подлодки отгоняли белого медведя 16:09, Общество Прокурор запросил более 4 лет сбившему пешеходов в Москве рэперу Гулиеву 16:04, Общество СК попросил арестовать руководство сгоревшей «Невской мануфактуры» 15:55, Общество
Газета
Из комиссаров в генсеки
Газета № 190 (2446) (1410) Политика,
0

Из комиссаров в генсеки

Как и почему экс-премьер Португалии стал Генсеком ООН
В четверг Генассамблея ООН утвердила португальца Антониу Гутерриша новым генсеком организации. Бывший социалист и специалист по делам беженцев, он считается опытным дипломатом, способным сохранять нейтралитет

Не женщина и не сосед

За кандидатуру Гутерриша проголосовали все без исключения делегаты Генассамблеи. Он будет исполнять свои обязанности с 1 января 2017 года и как минимум пять лет (с возможностью избрания на второй срок). Утверждение нового генсека завершило многоэтапный выборный процесс. Формально Устав ООН сводит этот процесс к одному предложению: «Генеральный секретарь назначается Генассамблеей по рекомендации Совета Безопасности». Но уже в январе 1946 года на самой первой сессии Генассамблеи ООН была принята резолюция, согласно которой Совбез предлагает лишь одного кандидата, чтобы избежать продолжительных дебатов, способных парализовать работу Генассамблеи.

Кроме того, чтобы избежать концентрации власти в руках одной из сверхдержав, пять постоянных членов Совбеза ООН (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция) не выдвигают кандидатуры своих соотечественников. В нынешнем шорт-листе кандидатов было 13 человек — шесть мужчин и семь женщин (и многие эксперты прогнозировали, что победит дама). Девять из 13 кандидатур представляли так называемую восточноевропейскую группу стран — одну из пяти региональных групп внутри ООН, куда входят Россия, бывшие европейские и закавказские республики СССР, а также страны бывшего соцлагеря.

Новый генсек: что известно о будущем руководителе ООН Антониу Гутерриш родился в Лиссабоне в 1949 году. Окончил Высший технологический институт и после выпуска в 1971 году несколько лет занимался наукой. В 1974 году начал политическую карьеру, присоединившись к появившейся тогда в Португалии Социалистической партии. В апреле 1974 года был активным участником Революции гвоздик (бескровный военный переворот в Лиссабоне, осуществленный подпольной военной организацией) и после свержения режима Нового государства вошел в состав временного правительства.
В 1992 году Гутерриш возглавил Социалистическую партию, а после того как она победила на парламентских выборах в 1995 году, он стал премьер-министром страны.
В 2001 году, когда партия Гуттериша потерпела поражение на выборах из-за ухудшения экономической ситуации в стране, он подал в отставку с поста премьер-министра и ушел из португальской политики, но до 2005 года продолжал быть президентом Социнтерна (международная неправительственная социал-демократическая организация).
Карьеру в ООН Гутерриш начал в 2005 году, когда он был избран на пост верховного комиссара ООН по делам беженцев. Тема не была для него новой: в 1991 году он основал Португальский совет по делам беженцев. По словам Гутерриша, приоритетами для совета были борьба с социальной изоляцией беженцев и создание равных возможностей для всех. На этом посту в ООН Гутерриш пробыл до декабря 2015 года.
Еще 1 фото
Фотогалерея

Эта группа никогда не была представлена на уровне генсека (один секретарь был из Латинской Америки, по двое — из Азии и Африки, пятеро представляли Западную Европу). Пресса и эксперты ожидали, что новым генсеком станет представитель именно Восточной Европы. Хотя Foreign Policy отмечала, что трения между постоянными членами Совбеза (то есть между Россией и Западом) вокруг украинского кризиса могли привести к блокировке наиболее сильных из восточноевропейских кандидатур — например, экс-главы МИД Молдавии Натальи Герман. Как отмечает эксперт МГИМО, зампред Российской ассоциации содействия ООН Алексей Борисов, помимо Украины сыграло роль и отсутствие единого сильного кандидата от Восточной Европы, осложненное политическими спорами. Например, Болгария выставила вначале директора ЮНЕСКО Ирину Бокову (которая окончила МГИМО и считается «пророссийским» кандидатом), но затем в противовес ей поддержала еврокомиссара Кристалину Георгиеву.

Впервые в истории ООН избрание кандидатуры генсека Совбезом носило открытый характер — в виде шести раундов голосования с конца июля по начало октября. На первом же этапе Гутерриш выбился в лидеры с поддержкой 12 стран (и ни одного голоса «против»). Та же Герман с четырьмя голосами «за» пришла второй с конца.

В январе 1946 года оклад Генсека ООН был установлен на уровне $20 тыс. в год. С учетом инфляции это составило бы сейчас $260 тыс., что сопоставимо с текущей ставкой генерального секретаря ​в $227 тыс. (не считая бонусов). То есть после вычета налогов ежемесячная зарплата Генсека ООН составляет около $14 тыс. в месяц (чуть меньше 900 тыс. руб.).

Кандидат неприсоединения

В отличие от многих других политиков на этом посту Гутерриш не возглавлял до назначения МИД своей страны (из девяти генсеков министерскую должность не держали лишь бирманец У Тан и ганец Кофи Аннан). Кроме того, Гутерриш на новом посту становится вторым после Хавьера Переса де Куэльяра бывшим премьер-министром. И первым европейцем с 1981 года.

Антониу Гутерриш родился в 1949 году, по образованию — инженер-физик, до начала дипломатической карьеры он был известен своими левыми взглядами. В 25 лет, после падения диктатуры сторонников Антонио Салазара, он вступил во вновь созданную Социалистическую партию. К началу 1990-х годов Гутерриш возглавил партию и в 1995-м стал премьер-министром. Параллельно с 1999 года он шесть лет работал председателем Социнтерна.

Во время премьерства Гутерришу жесткими мерами удалось преодолеть последствия экономического кризиса, поразившего Португалию в 1993 году, — путем бюджетной экономии, повышения эффективности сбора налогов и заморозкой зарплат. Умение справляться с кризисами, уверен Борисов из МГИМО, повлияло на выбор его кандидатуры. ООН сейчас сама находится в кризисе доверия — по данным опросов Gallup (правда, среди американцев), с начала ХХI века одобрение деятельности ООН составляет ниже 50%.

С 2005 года и по прошлый декабрь Гутерриш проработал верховным комиссаром ООН по делам беженцев. В этой должности он запомнился тем, что привлекал внимание СМИ к наименее освещаемым кризисам — например, в Конго и Центральной Африке. В избрании Гутерриша его опыт работы с беженцами сыграл весомую роль, поясняет Борисов из МГИМО: «За десять лет работы он показал себя как крайне эффективный руководитель, который, более того, не боится работы «в поле» и пользуется уважением коллег».

Формально Генсек ООН (согласно уставу) предоставляет ежегодные отчеты о деятельности организации и имеет право предлагать Совбезу темы для обсуждения. На деле, отмечает The Washington Post, главная задача генсека — использовать моральный авторитет для воздействия на национальные власти и инициировать обсуждения проблем в международном масштабе. Например, он может призвать Совбез ООН направить миротворческие силы в ту или иную горячую точку планеты. Кроме того, этот человек должен быть переговорщиком между великими державами, поэтому СМИ нередко писали, что у Генсека ООН «самая невыполнимая работа в мире».

Гутерриш является сторонником расширения числа постоянных членов Совбеза, хотя и признает, что это крайне сложная процедура, требующая согласия нынешней «пятерки» постоянных членов и одобрения двумя третями Генассамблеи (получения места в Совбезе добиваются Бразилия, Германия, Индия и Япония). Кроме того, Гутерриш критиковал некоторые европейские страны за нежелание принимать беженцев из проблемных стран. Наконец, Гутерриш может заняться и реформированием самой системы ООН, которая, по его словам, слишком медленно реагирует на стихийные бедствия и кризисы.

Генсеки c четырех континентов


Австриец Курт Вальдхайм после присоединения страны к Германии вступил в нацистский студенческий союз (NSDStB), а во Вторую мировую служил в вермахте. После войны он работал дипломатом. В 1971 году был избран Генсеком ООН. На своем посту австриец занимался конфликтами на Ближнем Востоке

Фото: Bettmann/Getty Images
Фото: Bettmann/Getty Images

Перуанский дипломат Хавьер Перес де Куэльяр работал в посольствах своих стран с 1940-х годов. В 1982 году занял пост Генсека ООН.
Во время войны в Афганистане пытался урегулировать конфликт между противоборствующими сторонами. На своей должности перуанец проработал два срока — до 1991 года

Фото: Maher Attar/Getty Images
Фото: Maher Attar/Getty Images

Кофи Аннан был избран Генсеком ООН в 1997 году. Выходец из Ганы, в самой ООН он работал с 24 лет, еще будучи студентом. В этой организации Аннан трудился в ВОЗ, комиссариате по делам беженцев. В 2001 году ганец стал лауреатом Нобелевской премии мира. Аннан выступал против вторжения коалиции в Ирак в 2003 году

Фото: Reuters/Pixstream
Фото: Reuters/Pixstream


Пан Ги Мун находился на посту Генсека ООН с 2007 года. На этой должности он последовательно занимал антивоенную позицию. В частности, выступил с осуждением воюющих сторон на Украине. До начала работы в ООН он возглавлял МИД Южной Кореи, а в 2017 году планирует избраться на пост президента страны

Фото: Reuters/Pixstream
Фото: Reuters/Pixstream