Лента новостей
Генсек ООН и Лавров обсудили Афганистан, Сирию и Украину 05:14, Политика Суд Канады освободил из-под домашнего ареста финдиректора Huawei 04:41, Политика «Комсомольская правда» узнала о вернувших медали Весниной ворах 04:14, Спорт В NASA назвали сроки отправки первого гражданского экипажа на МКС 03:39, Технологии и медиа Саакашвили назвал Украину проходным двором для преступников 02:57, Политика Гидрометцентр предупредил об опасной погоде в некоторых регионах 02:28, Общество Минтранс предложил запретить злостным нарушителям ПДД работать в такси 02:12, Общество МИД Мали не счел нужным обсуждать с Лавровым сообщения о ЧВК «Вагнер» 01:50, Политика В Крыму завели уголовное дело после массовой драки на заправке 01:16, Общество «Сидел за компьютером, любил стрелять»: портрет пермского стрелка. Видео 01:00, Общество РПЦ установила день особого поминовения жертв политических репрессий 00:38, Общество Пентагон напомнил генералу США о пределах в переговорах с Россией 00:33, Политика Гастрономическая «Калитка» в Карелии: от лохикейто до рыбы-воробья 00:14, Совместный проект Экс-главу Каталонии Пучдемона отпустили из-под стражи в Италии 00:04, Политика Браво, Карузо: как владелец ТЦ утер нос «Диснейленду» и заработал $4 млрд 00:00, PRO Почему хоккейная сборная сменила тренера за четыре месяца до Олимпиады 00:00, Спорт МВД Украины раскрыло детали дела о покушении на помощника Зеленского 24 сен, 23:43, Политика Госдеп осудил планы талибов возобновить казни в Афганистане 24 сен, 23:33, Политика «Клуб не должен зависеть только от меня». Главное из интервью Галицкого 24 сен, 23:30, Спорт Спрыгнувших с высотки в Москве с парашютами арестовали на 11 суток 24 сен, 23:05, Общество С «Конного двора» в «Лесную сказку»: какие экоцентры есть в Москве. Тест 24 сен, 22:55, РБК и ДПиООС CША частично разрешили проводить транзакции с талибами 24 сен, 22:44, Политика В Киеве заявили, что российские военные самолеты вторглись в зону учений 24 сен, 22:28, Политика Финдиректор Huawei пошла на сделку с Минюстом США 24 сен, 22:19, Политика Никитин сменит Скабелку на посту тренера хоккейного «Локомотива» 24 сен, 22:10, Спорт В МИД назвали «произволом» недопуск российских журналистов в Косово 24 сен, 21:55, Политика В Вологде завели дело из-за сообщений об угрозе стрельбы в гимназии 24 сен, 21:55, Общество В киевском аэропорту под видом мусора ввозили iPhone 24 сен, 21:50, Общество
Газета
ФНС пошла на отказ
Газета № 150 (2406) (1908) Экономика,
0

ФНС пошла на отказ

Каждую десятую иностранную компанию не аккредитовали в России
Иностранные компании столкнулись с волокитой при получении аккредитаций в ФНС для работы в России, а более 10% получили отказ. Раньше аккредитацией занимался Минюст, и отказов не было, говорят участники рынка
Фото: Никита Попов/РБК
Фото: Никита Попов/РБК

С 1 января 2015 года был изменен порядок допуска иностранных компаний на российский рынок. Поправки коснулись закона «Об иностранных инвестициях в РФ»: теперь филиалы и представительства иностранных юридических лиц (за исключением компаний, работающих в области гражданской авиации и банков, которых аккредитуют Росавиация и ЦБ) должны получать аккредитацию в Федеральной налоговой службе (ФНС). Аккредитация стала бессрочной.

За период с 1 января 2015 года по 1 августа 2016 года за первичной аккредитацией обратилось в общей сложности более 2,6 тыс. иностранных компаний, а число решений об отказе за этот период составило 216, говорится в ответе ФНС на запрос РБК. Таким образом, более 8% компаний, желающих начать работать в России, получили отказ. С учетом филиалов и представительств, которые уже присутствовали в России и прошли переаккредитацию, на 1 августа успешно аккредитовались 5726 иностранных юрлиц. ФНС выдала в общей сложности 658 отказов, то есть более 10% компаний не смогли аккредитоваться, следует из данных ФНС.

До 2015 года общий реестр вела Государственная регистрационная палата при Минюсте, максимальный срок аккредитации филиала составлял от одного года до пяти лет, представительства — от года до трех. ​В течение 2014 года были аккредитованы 493 представительства и филиала иностранных юрлиц, продлены сроки аккредитации 113 представительствам и филиалам, и еще 74 представительства иностранных компаний, аккредитованных иными уполномоченными органами, были внесены в сводный госреестр аккредитованных предст​​авительств иностранных компаний, сообщил РБК представитель Минюста.

Данных об отказах за 2014 год нет, уточнил представитель ведомства. Сотрудник пресс-службы ФНС сказал, что налоговая не обладает статистикой по аккредитации до 1 января 2015 года. Руководитель отдела развития бизнеса BDO Unicon Outsourcing Татьяна Климанова и руководитель группы по аккредитации иностранных представительств юридической компании «Приоритет» Юлия Васильева утверждают, что до 1 января 2015 года компании не сталкивались с отказами.

Причины отказов

После того как был установлен новый порядок, «среди наших клиентов в итоге все успешно получили аккредитацию, но порядка 15–20% компаний проходили ее только со второго раза», рассказывает Климанова. После первой неудачной попытки компании получают список замечаний налоговых органов к подготовленному пакету документов, корректируют его и вторую аккредитацию проходят уже успешно. «Для повторной аккредитации необходимо снова внести и госпошлину в полном размере», — добавляет она.

Чтобы получить аккредитацию, компания обязана собрать пакет документов, а также заплатить пошлину 120 тыс. руб., следует из информации на сайте ФНС. Как поясняет представитель ФНС, основная причина для отказа — несоответствие предоставленных документов установленным правилам: либо не предоставлен полный пакет документов, либо он представлен с нарушением сроков, либо документы не соответствуют требованиям к их оформлению.

На практике налоговики отказывают по несущественным причинам, утверждает Васильева. Например, клиенту ее компании было отказано, потому что печать юрлица в документах была переведена с иностранного языка только один раз, а встречалась четыре раза. «Мы все исправили и еще раз подали документы, снова заплатив госпошлину 120 тыс. руб.», — уточняет она. «В данном случае компании столкнулись со слабым нормативным регулированием и достаточно жесткими требованиями. Слабое регулирование заключается в том, что в нормах права об аккредитации нет четких указаний на требования к оформлению документов. В законе об иностранных инвестициях говорится о том, что отказать в регистрации могут за содержание в документах недостоверной информации. Под этот пункт подводятся мелочи, которые ни на что не влияют», — утверждает она.

За аккредитацию отвечает Межрайонная инспекция ФНС России по Москве. Ее отказ можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Но вышестоящие налоговые органы, как правило, поддерживают принятые решения и не отменяют отказ в аккредитации, поэтому остается обжалование в суде, говорит Климанова: «Судебные издержки, как правило, обходятся компаниям в разы дороже, чем пошлина за повторную аккредитацию», — добавляет она.

Основная проблема состоит в том, что правила аккредитации не учитывают особенности права других стран, которые определяют так называемый личный статут иностранного лица, говорит Игорь Шиков из «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». В частности, в положениях закона об иностранных инвестициях РФ говорится исключительно об иностранных юридических лицах. Но в других странах участники предпринимательской деятельности могут иметь организационную форму, не предполагающую образование юридического лица. Например, коммандитное общество, созданное в Германии.

Он добавляет, что ведение деятельности через представительство или филиал не является распространенной формой ведения бизнеса — чаще всего для коммерческих целей создаются дочерние общества. Но и порядок аккредитации филиалов и представительств «может существенно осложнять выход иностранных компаний на российский рынок», добавляет он.