Лента новостей
В Белгороде и Белгородском районе включили сирены ракетной опасности 02:51, Новость Пентагон заявил о снижении риска эскалации конфликта на Украине 02:41, Статья Лавров предупредил страны Африки о «приглашении к геноциду» в Крыму 02:36, Новость Зеленский рассказал, сколько нужно Patriot для защиты промышленности 02:07, Статья Захарова ответила поговоркой на сравнение чиновников с продавцами навоза 01:56, Новость В Днепре и Черкассах прогремели взрывы 01:34, Новость Лавров назвал пиаром заявления Макрона об отправке войск на Украину 01:26, Статья Генштаб отправил в запас достигших 27-летия до 2024 года призывников 00:56, Новость Пассажир впал в кому во время суточной задержки рейса из Таиланда 00:39, Новость Генштаб пообещал не привлекать срочников весеннего призыва к спецоперации 00:35, Статья Власти Казахстана призвали сограждан покинуть Одессу и Харьков 00:16, Статья Одержит ли «Спартак» первую победу в этом году в РПЛ. Интриги тура 00:00, Статья Верховный суд обязал ВТБ заплатить НДС за лицензии на Microsoft 00:00, Статья Минпросвещения дало советы тем, чьих детей призывают к терроризму 28 мар, 23:58, Новость Какими будут обои и ламинат: где можно увидеть ремонт будущей квартиры 28 мар, 23:33 В Киевской области прогремели взрывы 28 мар, 23:31, Статья Зеленский объяснил нежелание некоторых стран ехать на саммит по Украине 28 мар, 23:28, Новость Europe 1 узнала о возможной отмене церемонии открытия Олимпийских игр 28 мар, 23:24, Статья
Газета
Конституционный «Платон»
Газета № 094 (2350) (0106)
0

Конституционный «Платон»

КС не нашел в новом сборе нарушений прав дальнобойщиков
КС решил, что взимание платы с большегрузных автомобилей за проезд по федеральным трассам через систему «Платон» не нарушает права дальнобойщиков. Поводом для рассмотрения стала жалоба 92 депутатов Госдумы от КПРФ
Один из центров обслуживания пользователей системы «Платон»
Один из центров обслуживания пользователей системы «Платон» (Фото: Валерий Матыцин/ТАСС)

Судьи Конституционного суда (КС) во вторник признали законным введение нового сбора за проезд по федеральным дорогам по системе «Платон» для дальнобойщиков.  Оглашая решения, КС указал, что федеральные трассы являются «главными транспортными артериями страны». Хоть они и находятся в публичной собственности и должны содержаться за счет средств федерального бюджета, законодатель имеет право устанавливать дополнительные сборы за их использование, следует из решения суда.

Такие платежи могут касаться тех, чья экономическая деятельность напрямую связана с использованием дорог, а также ускоряет их износ, пришли к выводу судьи. КС указал, что новый сбор не является дополнительным налогом и не нарушает права водителей.

Суд при этом установил, что водители не должны нести ответственность за нарушение порядка оплаты, если оно было вызвано «независящими от них обстоятельствами», например состоянием инфраструктуры. «Если у вас объективные причины, по которым вы не имели возможности произвести плату, то административная ответственность может быть обжалована», — пояснил РБК решение судей директор по правовым вопросам «РТ-Инвест Транспортные cистемы» Михаил Попов.

Для адаптации водителей сейчас закон разрешает применять отсрочку платежей по системе «Платон», указал КС. А правительство в апреле внесло в Госдуму законопроект, предполагающий зачет нового сбора при оплате транспортного налога, отметил КС.

«Установленные платежи не должны быть избыточными и слишком обременительными для водителей. Правительство уже признало необходимость их оптимизации», — подчеркнули судьи. Судьи истолковали правительственный законопроект как действия правительства по оптимизации размера бремени, говорит Попов.

Также КС установил, что повышение платы не допускается без внесения изменений в федеральные законы. Деньги же, которые платят дальнобойщики операторам, должны перечисляться в федеральный бюджет.

КПРФ против

Поводом для рассмотрения дела стала жалоба 92 депутатов Госдумы от КПРФ. Они требовали признать неконституционным работу новой системы сборов «Платон».

С ноября 2015 года каждый большегрузный автомобиль (весом более 12 т) должен быть зарегистрирован в системе «Платон» (плата за тонну). Перед отправлением в рейс дальнобойщикам необходимо установить на автомобиль дополнительное оборудование, оформить маршрутную карту и платить пока по льготному тарифу по 1,5 руб. за каждый километр. Нарушение же этого порядка влечет административные штрафы от 5 тыс.  до 10 тыс. руб.

Дальнобойщики заняли МКАД: как водители грузовиков протестуют в Москве Фото: Сергей Бобылев/ТАСС Фото: Сергей Бобылев/ТАСС Фото: Сергей Бобылев/ТАСС Фото: Сергей Бобылев/ТАСС Еще 2 фото
Фотогалерея

Сбором средств занимается оператор «РТ-Инвест Транспортные системы», принадлежащая бизнесменам Игорю Ротенбергу, Андрею Шипелову и структурам «Ростеха».

Введение дополнительной платы за проезд осенью прошлого года вызвали протесты дальнобойщиков в 40 регионах.

В поддержку экологии

Депутат Юрий Синельщиков, поддерживающий жалобу на заседании КС, настаивал, что новый сбор был введен с нарушением закона и дублирует действующие налоги — например дорожный налог. Он отмечал, что все налоги вводятся федеральными законами, а не постановлениями правительства, как это произошло с внедрением «Платона». А сборами оплаты должны заниматься государственные, а не коммерческие структуры. Сами платежи с дальнобойщиков сейчас никак не дифференцируются: автомобили весом 12 т и 48 т будут платить одинаковые суммы, указывал депутат.

Против доводов заявителей выступали представители Совета Федерации, президента, правительства и Генпрокуратуры. Они настаивали, что новый сбор не является налогом, так как он оплачивается на возмездной основе — водитель получает право на проезд по федеральным дорогам.

Видео: Телеканал РБК
Видео: Телеканал РБК

Дифференцировать плату для грузовиков разного веса пока невозможно, указывал представитель правительства Михаил Барщевский. Он ссылался на европейский опыт и указывал, что западные страны уже давно внедрили аналогичные системы, но устанавливают плату по разным критериям. В России же установлен самый низкий сбор, поддерживала его представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева. «Эта система стимулирует использовать более дешевые и менее вредные способы перевозки. Железные дороги, например, экономически более чистый транспорт», — говорил Барщевский.

Для принятия решений судьям потребовалось полтора месяца.