Письмо Путину
Курировать «долину МГУ» от правительства будет первый вице-премьер Игорь Шувалов, рассказали РБК два источника, близких к ректорату МГУ. По их данным, для этого Шувалов войдет в состав попечительского совета университета, который возглавляет президент Владимир Путин.
Ректор МГУ Виктор Садовничий подтвердил РБК, что еще в середине апреля он написал Путину письмо с предложением ввести в совет Шувалова и просьба была удовлетворена. Это подтверждает источник, близкий к администрации президента: «Виктор Антонович настаивал на Шувалове, и Владимир Владимирович сделал исключение». Исключение, по его словам, заключается в том, что в совет МГУ приглашаются по большей части не государственные служащие, а бизнесмены и руководители крупных компаний.
«Игорь Иванович — наш выпускник [первый вице-премьер окончил юридический факультет МГУ], часто бывает в университете и хорошо его знает», — объясняет Садовничий. Для Шувалова МГУ «имеет очень большое значение», подтверждает источник, близкий к администрации Кремля: он всегда выражал желание участвовать в развитии вуза, и это желание в итоге было удовлетворено. Представитель секретариата Шувалова от комментариев отказался.
Что такое попечительский совет МГУ
Попечительский совет МГУ был учрежден в 2013 году. Помимо президента в него входят еще 30 человек. Бизнес представляют президент «Роснефти» Игорь Сечин, председатель совета директоров Альфа-банка Петр Авен, президент «РуссНефти» Михаил Гуцериев, президент UC Rusal Олег Дерипаска, глава ВТБ Андрей Костин, гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и другие. В совет также входят помощник президента Андрей Фурсенко, мэр Москвы Сергей Собянин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, гендиректор ВГТРК Олег Добродеев и т.д.
Попечительский совет заседает ежегодно. Согласно положению о совете, он является «одной из форм самоуправления и действует на основе гласности и добровольности», создан для развития университета и «содействия укреплению высокого статуса российской системы образования». Его состав утверждается ректором, деятельностью совета руководит его председатель. В задачи совета входит привлечение средств из внебюджетных источников, формирование целевого капитала в рамках Фонда развития МГУ, укрепление материально-технической базы университета.
Дело для Шувалова
В письме Путину Садовничий писал, что участие Шувалова в работе попечительского совета необходимо для развития «комплексных проектов, образовательной составляющей и в том числе школы для одаренных детей», говорит источник, близкий к администрации президента. Сам факт членства в попечительском совете не означает, что его участник автоматически становится куратором какого-то направления развития вуза, объясняет собеседник РБК. Но Путин как председатель совета может наделить любого его участника специальными функциями. «Что именно Шувалову будет поручено советом, я не знаю, — говорит на это Садовничий. — Но он точно будет интересоваться работой школы-интерната, которая откроется к сентябрю».
Школа-интернат для одаренных детей (площадью 28,5 тыс. кв. м) строится на новых территориях МГУ. Строительство школы и корпусов общежитий для университета стоимостью свыше 6 млрд руб. ведет компания «Интеко» (входит в группу БИН Михаила Гуцериева и его партнеров). Планируется, что школа-интернат станет частью масштабного проекта по возведению при университете Научно-технологической долины.
МГУ ведет разработку концепции «долины» с 2013 года. Ранее Садовничий оценивал стоимость проекта в 110 млрд руб. ($1,6 млрд по текущему курсу) и говорил, что «внутри классического университета» в России такой проект будет реализовываться впервые. В разработке концепции принимает участие фонд «Иннопрактика», который возглавляет Катерина Тихонова (по данным источников агентств Reuters и Bloomberg, она приходится младшей дочерью Владимиру Путину). «Иннопрактика» «полностью погружена в тему» и продолжит заниматься вопросами научного наполнения «долины», утверждает собеседник РБК в университете.
На прошлом попечительском совете вопрос о развитии Научно-технологической долины был одним из основных в повестке. Следующее заседание совета, скорее всего, состоится в конце лета, говорит Садовничий.
Конфликт вокруг земли
В этом году по поводу проекта «долины» разгорелся конфликт. В начале марта Минэкономразвития представило для общественного обсуждения законопроект «О технологической долине» (проект МГУ упоминался только в пояснительной записке к этому документу, а сам он составлен типовым образом и, как предполагалось, должен применяться ко всем научно-технологическим проектам при высших учебных заведениях на территории России). Поручение разработать этот документ министерство получило от вице-премьера Аркадия Дворковича. Руководство МГУ предложения чиновников не устроили. Основная публичная претензия МГУ была связана с тем, что законопроект разрабатывался без участия специалистов вуза.
Законопроект Минэкономразвития, в частности, предусматривает создание стопроцентно государственной управляющей компании, которая будет отвечать за реализацию проекта «долины» (начиная от застройки территории и заканчивая выбором исследовательских направлений). Этой же компании, предлагает Минэкономразвития, следует передать около 100 га земли, на которой предполагается строительство объектов «долины». Источник в Минэкономразвитии рассказывал РБК, что земля будет внесена в качестве взноса в капитал новой управляющей компании. Сейчас эта земля находится в долгосрочной аренде у университета, и руководство МГУ выступило резко против ее изъятия, рассказывали РБК собеседники, близкие к университету и администрации президента.
Законопроект находится в стадии доработки, итоги публичного обсуждения подведены, после согласования с заинтересованными ведомствами законопроект будет внесен в правительство, говорит представитель Минэкономразвития. Источник, близкий к администрации Кремля, считает, что это вряд ли произойдет до выборов в Госдуму. МГУ направил в Минэк свои предложения по законопроекту до майских праздников, но ответа пока нет, говорит собеседник РБК в университете.
Отношения у Садовничего с Шуваловым лучше, чем с вице-премьером Дворковичем, который сейчас курирует проект «долины», говорит источник, близкий к ректорату вуза. Шувалов выступает за частно-государственное партнерство и, скорее всего, не станет настаивать на изъятии земли у университета, считает другой собеседник РБК. Он также утверждает, что Шувалов не возражает против продолжения участия в проекте «Интеко». В 2005–2012 годах компания уже была соинвестором строительства на территории МГУ Фундаментальной библиотеки, а также двух учебных корпусов. «Интеко» также возвела на территории университета два жилых комплекса — «Шуваловский» и Dominion (407 и 412 тыс. кв. м общей площади соответственно): за счет продажи жилья в них МГУ мог финансировать строительство научных объектов, рассказывал ранее Садовничий.
Президент «Интеко» Олег Солощанский сказал РБК, что не слышал о том, что Шувалов будет курировать строительство в рамках проектов «долины МГУ» и не в курсе, в какой стадии находится согласование проекта.
Что такое «Долина МГУ»
Градостроительная комиссия Москвы одобрила проект планировки перспективной территории МГУ еще в конце 2014 года. Из проекта следовало, что долина может расположиться между Ломоносовским проспектом, проспектом Вернадского и границами жилых кварталов вдоль Мичуринского проспекта и улицы Удальцова. Проект планировки охватывал территорию почти 242 га, сообщала РБК пресс-служба Москомстройинвеста (отвечает за проведение ГЗК). Крупный участок земли на Ломоносовском проспекте (около 120 га) еще в середине 2000-х годов был передан из федеральной собственности в бессрочное пользование МГУ, часть этой земли университет успел освоить.
Стоимость всего проекта Виктор Садовничий оценивал ранее в 110 млрд руб. Предполагалось, что уже к концу 2018 года на территории долины кроме учебных корпусов, лабораторий и общежитий может быть построено как минимум 550 тыс. кв. м жилья. В долине разместятся корпуса разного назначения – лаборатории и опытные производства, школа для одаренных детей, музейное пространство, концертные залы, спорткомплекс и т.д. Всего на территории долины будет 2,7 млн кв. м недвижимости, сообщало ранее правительство Москвы.
При участии Яны Милюковой, Анны Дерябиной