Праймериз по разнарядке

Фото: Алексей Никольский/РИА Новости

Оппоненты единороссов в регионах рассказали о том, как к участию в предварительном внутрипартийном голосовании (праймериз) «Единой России» бюджетников и руководителей предприятий привлекают не только партийные сотрудники, но и муниципальные служащие.

Уволить задним числом

В среду экс-депутат Госдумы, бывший глава городского поселения Тучково, член «Справедливой России» Виктор Алкснис направил главе Центризбиркома Элле Памфиловой жалобу на действия подмосковного чиновника по организации праймериз.

Начальник управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района Московской области Павел Малых разослал 11 мая руководителям предприятий района письма (есть в распоряжении РБК), в которых приглашает их коллектив принять участие в праймериз 22 мая. Кроме того, он попросил предварительно сформировать списки избирателей от предприятий, которые необходимо направить на указанный адрес электронной почты.

Письмо Малых Алкснису передал руководитель одного из предприятий района, написал в своей жалобе экс-депутат Памфиловой. По его мнению, этот документ нарушает избирательные права граждан. «Предоставляя заранее списки избирателей с предприятия, его руководитель берет на себя ответственность перед чиновником, что все эти люди придут на праймериз», — пояснил Алкснис РБК. Сам он намерен избираться от «Справедливой России» в нижнюю палату парламента на выборах в сентябре, рассказали РБК собеседники в партии.

«Единая Россия» уже отреагировала на инцидент, сказал Малых РБК: глава Волоколамского района Евгений Гаврилов, также являющийся секретарем местного отделения партии, уволил «вчерашним числом» заместителя главы администрации района по вопросам экономики Андрея Тиунова, который дал «некорректное» распоряжение Малых. Согласно распоряжению Гаврилова (есть у РБК), Тиунов уволен по собственному желанию 11 мая.

Губернатор Московской области неоднократно говорил руководителям районов, что организация праймериз — внутрипартийное дело и чиновники не должны заниматься этим, уверяет источник РБК в областном правительстве. По его словам, реальные ожидания явки на праймериз 22 мая составляют от 5 до 12%, в большем числе партийное руководство не заинтересовано.

Информация не агитация

В Ярославле донесением до бюджетников информации о праймериз занимались чиновники мэрии. Заммэра по соцполитике Елена Волкова уведомляла руководителей школ и детсадов о проведении 22 мая в городе праймериз «Единой России». Об этом на заседании муниципалитета Ярославля рассказали коммунист Валерий Байло и эсэр Анатолий Каширин. По их словам, 6 мая руководителей образовательных учреждений вызвали на совещание в департамент образования и поручили им привести своих сотрудников на предварительное голосование. Депутаты сочли это вмешательством в ход голосования и принуждением к явке, а ярославское отделение КПРФ обратилось в прокуратуру.

Не только Волкова, но и вообще все заместители мэра «проводят планерки» по своим линиям работы в преддверии праймериз, сказала РБК начальник управления информационных связей города Людмила Антонова. Но исполняющий обязанности мэра Ярославля Алексей Малютин никакой команды приводить бюджетников на праймериз не давал и никакого совещания в департаменте образования 6 мая не было, подчеркнула она.

«Сейчас очевидно, что подготовка к праймериз «Единой России» становится скандальной и в других регионах», — сказал РБК глава отделения «Справедливой России» в Подмосковье, вице-спикер Госдумы Александр Романович. В Челябинске, к примеру, была опубликована аудиозапись совещания, на котором чиновники думают, как обеспечить голосование за «правильных» кандидатов, утверждает он.

Не только партия

Участие региональных чиновников в организации праймериз — это прежде всего нарушение федерального закона о муниципальной службе, служащим запрещается использовать свое должностное положение в интересах политических партий и создавать в муниципальных органах структуры политических партий, объясняет сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. «Судя по письму, которое разослал Малых, он выполняет определенную координационную функцию, используя ресурсы управления, так как присылать списки бюджетников предлагается на официальную почту», — пояснил Мельконьянц. Это серьезное нарушение, которое относится скорее к компетенции правоохранительных органов и прокуратуры.

«Если партия устраивает фокусы на праймериз за свой собственный счет и за счет партийцев, это ее полное право. Но если задействуются госслужащие и государственные ресурсы — финансовые и организационные, они залезают в чужой карман», — считает член ЦИКа Николай Левичев. Его коллега, член ЦИКа Василий Лихачев, считает принуждение бюджетников к праймериз «Единой России» исключительно внутрипартийным делом, не входящим в компетенцию Центризбиркома.

Ранее было известно о том, что письма с призывом приходить на праймериз рассылали партфункционеры. Источники в «Единой России» рассказывали РБК, что руководители местных отделений партии получили от своего начальства указание обеспечить в день партийных праймериз (22 мая) явку не менее 10% от общего числа российских избирателей.

В апреле Алкснис уже обращался в ЦИК с жалобой на главу исполкома «Единой России» Рузского района Вячеслава Дьячкова, рассылавшего письма главам поселений с просьбой обеспечить явку на форум отделения под названием «Включайся», посвященный мобилизационным мероприятиям в преддверии праймериз. После публикации письма руководство «Единой России» уволило Дьячкова. Главам поселений или районов, являющимся членами партии, недопустимо рассылать письма с установками по обеспечению явки, отреагировал тогда секретарь генсовета партии Сергей Неверов. По его словам, подобное административное вмешательство в предварительное голосование дискредитирует и партию, и саму процедуру.

«Единая Россия» отвечает только за партийную вертикаль, вмешиваться в работу администрации района не может, говорит РБК источник, близкий к руководству партии. Но такие факты в любом случае неприемлемы для партии, отмечает он. По его словам, «Единая Россия» сделала все, чтобы оградить праймериз от админресурса, однако иногда сигнал проходит инертно.