Выкуп есть — денег нет
Крыму нечем платить за национализацию стратегических предприятий
Крымские власти получили возможность принудительно выкупать предприятия, которые сами признают стратегическими, но денег на это в бюджете полуострова нет. Тем не менее вчера чиновники уже начали инвентаризацию местной инфраструктуры «Укртелекома» украинского олигарха Рената Ахметова.
Законопроект, который крымские парламентарии приняли на этой неделе, предусматривает возможность выкупа стратегических компаний. Юристы, ознакомившиеся с документом, отмечали, что отсутствие в нем определения, что такое «стратегические активы», создает угрозу для собственников любых крымских компаний, не перерегистрировавшихся в российской юрисдикции. И.о. главы республики Сергей Аксенов объяснял, впрочем, что речь идет только о естественных монополиях, которые были созданы, когда Крым входил в состав Украины, в секторе связи, энергетики и т.д., «от деятельности которых зависит обеспечение жизнедеятельности крымчан».
В законопроекте говорится, что выкуп должен производиться по рыночной цене, определенной независимым оценщиком, за счет средств регионального бюджета. Председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов сказал РБК, что в региональном бюджете на 2014 год денег на это нет. Если республике потребуется прибегнуть к принудительному выкупу, то деньги придется просить у федерального центра, объяснил он. «В случае необходимости будем прорабатывать различные варианты: займы, кредиты или иные способы, в бюджете денег на выкуп компаний нет», — добавил он, выразив надежду, что прибегать к выкупу не придется.
Представитель вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус говорит, что сейчас нет даже проектов того, как может осуществляться финансирование подобных расходов из федерального центра. Он также подчеркивает, что законопроект является некоторой страховкой от непредвиденных действий стратегических компаний. «Пока к нам не поступало никаких запросов, когда поступят, мы сможем принимать какие-то решения», — сказал он.
Ранее зампред Совета министров Крыма Евгения Бавыкина называла «Российской газете» три компании, которые имеют стратегическое значение и с которыми у крымских властей есть проблемы. По ее словам, «Крымэнерго» не выполняет свои текущие обязательства и фактически финансируется из бюджета республики, а украинская сторона не выполняет свою инвестиционную программу по текущему и капитальному ремонту сетей, не выплачивает даже зарплату работникам. При этом вся выручка от продажи электроэнергии уходит на Украину. «Наши попытки поговорить с ее собственниками ни к чему не привели», — сказала Бавыкина. Такая же ситуация, по ее словам, сложилась с «Укртелекомом» и «Крымгазом».
«Крымэнерго» торгуется на Украинской бирже, ее текущая капитализация составляет в пересчете 931,1 млн руб. Уставный капитал компании составляет 162,6 млн руб. «Укртелеком» также торгуется на бирже в Киеве, капитализация компании — около 9,8 млрд руб. Акции ПАО «Крымгаз» были исключены из торгов на Украинской бирже в мае 2012 года, так как в течение двух месяцев по ним не было совершено ни одной сделки. Уставный капитал компании составляет 33,75 млн руб.
Несмотря на отсутствие денег на выкуп, вчера и.о. губернатора Севастополя Сергей Меняйло подписал постановление о проведении инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры, созданных для размещения кабелей связи, сообщает Крыминформ. «Документальных свидетельств, кто на самом деле собственник инфраструктуры связи города Севастополя, у нас нет, — сказал Меняйло. — Мы обеспокоены сложившейся ситуацией и разберемся, кто, за какую цену, на законных ли основаниях завладел городской инфраструктурой. В этом деле должен быть наведен порядок».
Инвентаризация началась после того, как компания «Укртелеком», принадлежащая Ренату Ахметову, отказалась вести переговоры с крымскими властями о продаже своих активов вновь созданному предприятию «Севастополь телеком». Вместо этого была создана компания «Наш телеком», однако эта компания также будет украинской. Это, по мнению крымских чиновников, создает угрозу информационной безопасности Севастополя.
«Переходный период предполагает гармонизацию крымского законодательства с российским, а не придумывание правил, которых в российском законодательстве нет. Создается огромное поле для коррупции, рейдерских захватов и других нарушений. Владельцы, полагаю, пойдут в российский или международный суд в зависимости от потребностей», — возмущается адвокат Вадим Клювгант.
«Не думаю, что активы будут отбирать совсем за бесплатно. Но нельзя исключать давление на компанию, которая отказывается идти на сделку с новыми властями», — говорит председатель московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев.
