Перейти к основному контенту
Бизнес ,  
0 

Правительство готовится исключить аэропорты Москвы из списка монополий

Как стало известно РБК, уже в этом году московские аэропорты могут быть исключены из списка монополий и будут сами устанавливать тарифы на свои услуги. Пассажиры этого не заметят: доля тарифов в цене билета слишком мала.
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) разработала законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О естественных монополиях» (его текст опубликован на портале regulation.ru). Изменения предусматривают, что полномочия исключать предприятия из списка естественных монополий должны быть переданы от ФСТ правительству. Документ подготовлен для того, чтобы вывести из списка монополий московские аэропорты, дав им право самостоятельно устанавливать тарифы на те услуги, которые сейчас регулирует ФСТ, следует из пояснительной записки к документу. 

Законопроект написан в рамках исполнения поручения Владимира Путина правительству – решить, нужно ли освобождать аэропорты Москвы от регулируемых тарифов, сообщил РБК правительственный чиновник, курирующий этот вопрос. По его словам, принципиальное решение по этому вопросу уже принято, и уже в этом году аэропорты, скорее всего, получат право самостоятельно устанавливать ставку всех сборов.

Тариф от государства

Сейчас часть тарифов, которые аэропорты берут с авиакомпаний, устанавливается ФСТ. Например, служба решает, сколько брать за взлет и посадку самолета, регистрацию пассажиров, безопасность. Тарифы пересматриваются по запросам самих аэропортов, но каждый раз их повышение нужно обосновывать. Доходы от авиационной деятельности в московских аэропортах достигают 60–80% от выручки аэропортов, оценивает руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, причем на регулируемые тарифы приходится около двух третей от поступлений по этой статье. 

Аэропорты неоднократно обращались к властям с просьбой отменить регулирование тарифов. В августе 2014 года гендиректор Шереметьево Михаил Василенко говорил, что отмена госрегулирования тарифов нужна аэропортам для улучшения конкурентоспособности. То же мнение – у Домодедово, говорит его представитель.

Правительство готовится исключить аэропорты Москвы из списка монополий

«У нас, конечно, возникнет соблазн поднять тарифы, но мы работаем в условиях жесткой конкуренции, поэтому делать этого не будем», – комментирует председатель совета директоров Международного аэропорта Внуково Виталий Ванцев. По его расчетам, в выручке аэропорта регулируемые тарифы составляют около 40%. 

Исходя из этой оценки и выручки трех московских аэропортов за 2013 год (более поздних отчетов нет), речь идет о примерно 16 млрд руб. для Домодедово, 7 млрд руб. для Шереметьево и 1,8 млрд руб. для Внуково.  

Пассажиры отмену регулируемых тарифов и вовсе не заметят: «Их доля в цене билета слишком мала – всего несколько процентов», – утверждает Ванцев. Для сравнения: доля топлива в себестоимости перевозок – около 30–40%, аэропортовое обслуживание – примерно 16,5%, техобслуживание и ремонт самолетов – 9%, зарплаты персоналу – 8%, аэронавигационное обслуживание – 4,6% (данные Росавиации).

Спасительная конкуренция

Практика показывает, что нерегулируемые тарифы в аэропортах всегда росли опережающими темпами, говорит представитель «Трансаэро», поэтому авиакомпания последовательно выступает против отмены тарифного регулирования. Представители «Аэрофлота» и «Сибири» не ответили на запрос РБК. Крупные авиакомпании работают как единое целое со своими базовыми аэропортами, друг без друга они не смогут существовать, так что, если решение будет принято, им придется договариваться о взаимоприемлемом уровне тарифов, рассуждает сотрудник российской авиакомпании из первой тройки.

«Аэрофлот» базируется в Шереметьево, «Трансаэро» – во Внуково. Причем «Трансаэро» два года назад перешла из базового для нее Домодедово, сославшись на то, что крупнейший по пассажиропотоку российский аэропорт перегружен, и перевозчик не может как следует обслуживать пассажиров. 

Если правительство примет решение об отмене регулирования, тарифы в Москве не будут превышать средних сборов в регионах, уверен представитель одного из крупнейших по пассажиропотоку российских аэропортов: в Московском авиаузле слишком высокая конкуренция, из-за которой аэропорты не смогут «задрать» ставки. 

ФСТ и ФАС сходятся во мнении, что конкуренция между аэропортами Москвы высока, и она будет сдерживать тарифы, подтверждает представитель Минэкономразвития.

Пока аэропорты находятся в списке естественных монополий, их контролирует ФСТ, объясняет представитель антимонопольной службы. Но когда они начнут устанавливать тарифы сами, ФАС будет следить за соблюдением законодательства и пресекать попытки воспользоваться доминирующим положением на рынке или возможность сговора между игроками, обещает он. ФСТ после исключения аэропортов из списка монополий будет мониторить тарифы и обращаться в ФАС, если увидит их неоправданный рост, утверждает представитель этого ведомства. 

У ФСТ уже есть подобный опыт с морскими портами. В 2010 году служба прекратила устанавливать тарифы для стивидорных компаний, работающих в порту Санкт-Петербурга, теперь она их только мониторит. Позднее ФСТ отменила прямое тарифное регулирование для портов Азово-Черноморского бассейна, а в декабре 2013 года – для дальневосточных портов. Это не привело к росту ставок, некоторые даже снизились из-за падения грузопотока, утверждает сотрудник компании-стивидора, работающей в одном из этих портов.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 17 апреля
EUR ЦБ: 99,93 (+0,14)
Инвестиции, 16:41
Курс доллара на 17 апреля
USD ЦБ: 94,07 (+0,49)
Инвестиции, 16:41
Токаев призвал не нагнетать истерию с языками в Казахстане Политика, 19:56
Россиянин возглавил международный рейтинг драфта НХЛ 2024 года Спорт, 19:48
В Липецкой области обезвредили обломки метеозонда с Украины Политика, 19:48
«Инвестпалата» призвала инвесторов не тянуть с подачей заявок на обмен Инвестиции, 19:39
Глава Минфина США назвала варианты использования российских активов Политика, 19:38
Лукашенко пригрозил жестокими репрессиями за провалы в сельском хозяйстве Политика, 19:28
«Аэрофлот» перенес рейсы из Дубая в Москву из-за ливней в ОАЭ Общество, 19:27
Г. Нахапетян: создание устойчивого бизнеса
Смотрите этот и еще 40+ курсов в опции Уроки Легенд
Подробнее
МИД заявил, что у Ирана нет претензий к россиянину на захваченном судне Политика, 19:22
Надаль выиграл первый с января матч на турнире ATP Спорт, 19:21
Матч клуба Малкома в азиатской ЛЧ перенесли из-за сильных дождей в ОАЭ Спорт, 19:13
Организатор выкупа активов пообещал «не сталкивать лбами» нерезидентов Финансы, 18:56
Сможет ли конгресс США выйти из тупика в споре о помощи Киеву Политика, 18:52
«Норникель» заявил, что санкции приведут к неустойчивым ценам Бизнес, 18:39
Аналитики посчитали стоимость владения кроссовером «Москвич 3» Авто, 18:34