ЦБ оспорит в суде ЕС использование его активов Украиной

Еще в феврале регулятор обратился в тот же суд, чтобы оспорить регламент ЕС о бессрочной заморозке активов. Сейчас российский регулятор выдвинул возражения по поводу механизма финансовой помощи Украине

Михаил Гребенщиков / РБК

Фото: Михаил Гребенщиков / РБК

Входит в сюжет
В этой статье

Банк России 22 мая подал в Общий суд Европейского союза заявление об оспаривании правового и финансового механизма, который подразумевает погашение Украиной предоставленного ей займа за счет активов ЦБ, следует из сообщения на сайте регулятора. Речь идет о регламенте Европарламента и Евросоюза от 24 февраля 2026 года № 2026/467.

По версии Банка России, такой механизм является «незаконной и скрытой формой использования активов как обеспечения займа».

«Спорный механизм рассматривает суверенные активы Банка России как элемент финансовой поддержки третьего государства, изменяя правовой и экономический режим суверенных активов, и тем самым нарушает нормы права Европейского союза, фундаментальные права и применимые принципы международного права, включая иммунитет государств и их центральных банков», — говорится в заявлении ЦБ.

В декабре 2025 года Совет ЕС принял решение о бессрочной заморозке российских золотовалютных резервов на €210 млрд в странах Европы вместо голосования каждые шесть месяцев о ее продлении. Новый регламент ЕС2026/467 определял уже механизм предоставления Украине крупного целевого кредита на €90 млрд в 2026–2027 годах, гарантиями по нему должны выступать замороженные активы России в Европе. В конце апреля ЕС утвердил выделение ссуды.

В феврале 2026 года ЦБ обратился в европейский суд, чтобы оспорить первый регламент о бессрочной заморозке активов. Тогда Банк России посчитал, что установленный документом режим нарушает неотъемлемое право на доступ к правосудию, неприкосновенность собственности и принцип суверенного иммунитета центральных банков и государств, которые гарантируют международные соглашения и законодательство Евросоюза.

Регулятор также обратил внимание, что оспариваемый в суде регламент был принят с «существенными процедурными нарушениями» — не единогласным решением стран — членов ЕС, а большинством голосов. Сейчас речь идет об оспаривании второго, февральского регламента ЕС.

Параллельно Банк России продолжает разбирательство с депозитарием Euroclear в Арбитражном суде Москвы. 15 мая суд полностью удовлетворил иск регулятора к бельгийскому депозитарию о взыскании 18,17 трлн руб. убытков. Сторона ответчика сообщила, что намерена обжаловать решение. 26 мая суд должен рассмотреть ходатайство ЦБ об обращении немедленного взыскания на активы Euroclear по этому спору.

Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».